УИД: 66OS0000-01-2022-000837-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
06 июня 2023 года
Номер производства 3а-62/2023
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2023 года.
Свердловский областной суд в составе
судьи Полевщиковой С.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-62/2023
по административному исковому заявлению акционерного общества «Научно-исследовательский институт машиностроения»
к административным ответчикам – Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,
с участием заинтересованных лиц – Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Администрации городского округа Нижняя Салда,
об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
АО «Научно-исследовательский институт машиностроения» (далее – административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным иском, в котором просит установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, равной их рыночной стоимости, в размере 400023,25 руб., 2250797,22 руб. и 4016309,90 руб. соответственно, представив в обоснование размера рыночной стоимости отчет об оценке № К67-оэ/2022 от 28 марта 2022 года (далее – Отчет), выполненный оценщиком ООО «Федерация независимых экспертов» ФИО1
Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО2 направлен отзыв, в котором подтверждены даты определения и размеры кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Поскольку от представителя Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Магда У.И. поступили возражения на Отчет со ссылкой на решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области от 12 августа 2022 года в которых, Отчет признан несоответствующим требованиям законодательства об оценочной деятельности, определением суда от 24 января 2023 года была назначена судебная экспертиза.
Проведение экспертизы суд поручил эксперту ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» ФИО3.
17 марта 2023 года от эксперта ФИО3 поступило заключение № 040-23/Э от 13 марта 2023 года.
Лица, участвующие в деле, - административный истец, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Публично-правовая компания «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Администрация городского округа Нижняя Салда, - в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель Администрации городского округа Нижняя Салда направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Протокольным определением от 11 мая 2023 года суд возобновил производство по административному делу.
Исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, а также заключение эксперта, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Аналогичная норма предусмотрена также абзацем первым и вторым статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По материалам административного дела судом установлено, что административный истец является собственником:
-объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 2 299,5 кв.м., вид объекта недвижимости – сооружение, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>.
-объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 504,5 кв.м., вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>.
-объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 953,4 кв.м., вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>.
Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 01 января 2019 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
В отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> кадастровая стоимость утверждена в размере – 1022858,5311 руб., 4467787,979 руб. и 6471937,0947 руб., соответственно.
Сведения о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 10 января 2020 года, датой начала применения кадастровой стоимости указано 01 января 2020 года.
Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>,, административный истец предоставил в суд Отчет, согласно которому, по состоянию 01 января 2019 года рыночная стоимость определена в размере:
-для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> – 400023,25 руб.,
-для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> – 2250797,22 руб.,
-для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> – 4016309,90 руб.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.
В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (пункт 23 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).
В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела Отчета судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» ФИО3.
Перед экспертом был поставлены вопросы о том, какова рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года.
Согласно заключению эксперта № 040-23/Э от 13 марта 2023 года рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2019 года составила:
-для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> – 791845 руб.,
-для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> – 2873765 руб.,
-для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> – 5127930 руб.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.
Экспертное заключение подготовлено экспертом ФИО3, которая имеет необходимое образование, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, её ответственность как оценщика застрахована должным образом.
Из заключения следует, что в распоряжении эксперта предоставлен весь объем необходимой информации обо всех существенных для расчета рыночной стоимости факторах и параметрах объектов оценки.
Оснований полагать, что экспертом были неверно определены сегмент рынка, искажены ценообразующие характеристики, не имеется.
Подобранные экспертом аналоги схожи с объектами оценки по своим экономическим характеристикам.
В заключении приведено обоснование соответствия корректировок, введенных на основании экспертного мнения, рыночным условиям, обоснование в соответствии с федеральными стандартами оценки и принципами в рамках выбранного подхода (принцип существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности).
Выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и с представленными в материалы дела доказательствами.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо убедительных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> не представлено, ходатайств о проведении повторной судебной экспертизы не заявлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности принять заключение оценочной судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> по состоянию на 01 января 2019 года.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление акционерного общества «Научно-исследовательский институт машиностроения» удовлетворить.
Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 791 845 (семьсот девяносто одна тысяча восемьсот сорок пять) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 2873 765 (два миллиона восемьсот семьдесят три тысячи семьсот шестьдесят пять) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 5127 930 (пять миллионов сто двадцать семь тысяч девятьсот тридцать) руб.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, считать 02 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.
Судья С.Н. Полевщикова