Дело № 2-306/2023 В окончательной форме решение
принято 16 мая 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,
при секретаре Шмелёвой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 05 мая 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи.
Свои требования мотивировал тем, что 15.01.2016 Администрация МО «Ботовское сельское поселение» и ФИО1 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м.
Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за год 3871,00 рубль. Согласно п. 3.2 арендная плата вносится арендатором не позднее 15.09. – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11. – 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по договору (п. 5.2) арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
По состоянию на 01.01.2018 за ответчиком числится задолженность по арендной плате в размере 5806,42 рублей и пени в размере 1207,74 рублей.
Стоимость аренды земельного участка составила: за период с 01.01.2018 по 02.08.2018 – 277,74 рублей, за период с 03.08.2018 по 31.12.2018 – 967,14 рублей, за 2019 год – 2357,00 рублей, за 2020 год – 4714,00 рублей, за 2021 год – 4714,00 рублей, за 2022 год – 4714,00 рублей, в связи с чем, просит взыскать с ответчика основной долг по арендной плате за период с 15.01.2016 по 31.12.2022 в размере 23550,38 рублей, задолженность по пени за период с 16.11.2016 по 31.12.2022 в размере 11957,91 рублей и далее, начиная с 01.01.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также расторгнуть договор аренды земельного участка и обязать ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал полностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом при соблюдении положений ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск и ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, в связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ гражданское дело при отсутствии возражений не явившегося в судебное заседание истца рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Законом Тверской области от 17.04.2017 № 27-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.
Согласно ст. 1 Закона Тверской области от 17.04.2017 № 27-ЗО муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования «Осташковский район»: городское поселение город Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения – г. Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.
Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п. 2.1 положения).
С 01.01.2015 администратором платежей, поступающих по договорам аренды земельных участков, является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (подпункт 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Согласно подп. 2 п. 3 ст. 39.7 3емельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 15.01.2016 Администрация МО «Ботовское сельское поселение» и ФИО1 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 1200 кв.м. (л.д. 12-14).
Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за год 3871,00 рубль. Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором не позднее 15.09. – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 – 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по договору (п. 5.2) арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
При рассмотрении дела достоверно установлено и не оспорено ответчиком, что арендатором ФИО1 арендная плата по договору за период его действия не вносилась.
В связи с невыполнением ответчиком ФИО1 обязанности по внесению арендной платы 21.06.2022 и 30.12.2022 в его адрес были направлены претензии об уплате задолженности по арендной плате (л.д. 17, 18, 19, 20, 21).
Доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было. При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка.
Истцом представлен расчет, по которому размер задолженности по арендной плате за период с 15.01.2016 по 31.12.2022 составил 23550,38 рублей (л.д. 22, 23). Доказательств в опровержение данного расчета ответчиком не представлено.
Договором может быть предусмотрена неустойка (пеня) и возможность взыскания убытков в полной сумме сверх неустойки (пункт 1 статьи 330, пункт 1 статьи 394 ГК РФ). Договором аренды земельного участка (пункт 5.2) установлена договорная неустойка (пеня) за каждый день просрочки в размере 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Как разъяснено в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Размер неустойки за неуплату арендной платы за период с 16.11.2016 по 31.12.2022 составил 11957,91 рублей, что также ответчиком не опровергнуто.
С учетом вышеизложенного исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности и пени по арендной плате подлежат удовлетворению.
Разрешая исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о расторжении договора аренды земельного участка суд учитывает, что в соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Учитывая, что при рассмотрении дела установлены факты невнесения арендатором ФИО1 арендной платы, а требования претензий в установленный арендодателем срок не исполнены, исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о расторжении договора аренды земельного участка и обязании ФИО1 передать истцу земельный участок по акту приема-передачи в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей размер государственной пошлины для физических лиц составляет 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 рублей.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден в доход бюджета Осташковского городского округа Тверской области, в сумме 1565,24 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15 января 2016 года за период с 15 января 2016 года по 31 декабря 2022 года в размере 23550 (двадцать три тысячи пятьсот пятьдесят) рублей 38 копеек, пени за неуплату арендной платы за период с 16 ноября 2016 года по 31 декабря 2022 года в размере 11957 (одиннадцать тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 91 копейка, и далее, начиная с 01 января 2023 года по день фактического исполнения денежного обязательства.
Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., заключенный 15 января 2016 года между Администрацией Муниципального образования «Ботовское сельское поселение» и ФИО1.
Обязать ФИО1 передать Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Осташковского городского округа Тверской области государственную пошлину в сумме 1565 (одна тысяча пятьсот шестьдесят пять) рублей 24 копейки.
Копию решения направить ФИО1, разъяснив, что в соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, принятого в окончательной форме – 16 мая 2023 года.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Н. Филиппова