70RS0001-01-2025-000856-43
Дело № 2-1027/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В.,
при секретаре Цилюрик А.М.,
помощник судьи Несмелова С.С.,
с участием истца, представителя третьего лица С.Ю.,
представителя истца О.В., действующего на основании доверенности /________/4 от /________/, сроком на два года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению С.Ю. к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска о признании права собственности на самовольную постройку (гараж),
установил:
С.Ю. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенное нежилое помещение (гаражный бокс) /________/, общей площадью 35,3 кв.м, и нежилое помещение (гаражный бокс) /________/, общей площадью 35,1 кв.м, расположенные по адресу: /________/, г. Томск, <...>.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения №537 от 18.09.1987 Исполнительного комитета /________/ Совета народных депутатов для строительства гаражей ГСК «Кедр» был отведен земельный участок. Распоряжением №464-р от 17.08.2020 Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска членам ГСК «Кедр», на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок с видом разрешенного использования: гаражное строительство, общей площадью 1403 кв.м, кадастровый /________/, расположенный по адресу: /________/, г. Томск, <...>. Право общей долевой собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /________/. На указанном земельном участке расположена линейка гаражей, построенных в конце 1980-х начале 1990-х годах без получения необходимой разрешительной документации. С целью строительства и последующей эксплуатации гаражей в 1987 году создан ГСК «Кедр», членом которого является истец. На земельном участке расположено нежилое здание площадью 1403 кв.м, состоящее из 15 гаражных боксов, по адресу: /________/, г. Томск, <...>. Указанные нежилые помещения расположены в границах земельного участка с кадастровым номером /________/. Фактическим владельцем гаражных боксов /________/ является истец, который оплатил полностью членские взносы на строительство гаражей, владеет и пользуется ими до настоящего времени. Гаражные боксы соответствуют строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам и правилам пожарной безопасности.
Представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Истец, действуя в своих интересах и интересах третьего лица ГСК «Кедр», поскольку является его председателем, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что гаражами пользуется давно, получил их в собственность от отца. Гаражный кооператив «Кедр» был создан в 1987 г. для строительства гаражей.
В судебном заседании представитель истца С.Ю. – О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представителем ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения требований, указывая на необходимость представить доказательства, подтверждающие дату возведения спорных построек (гаражей).
Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В силу статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.
Так, постановлением Совмина РСФСР от 24 сентября 1960 г. N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" (СП СССР, 1958, N 5, ст. 47).
Постановлением Совмина СССР от 20 марта 1958 г. N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" установлено, что члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов обязаны были внести до начала строительства жилого дома (домов) или дач денежные средства в размере полной стоимости строительства, а также что члены кооперативов и члены их семей могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач, при этом стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства (пункт 2 постановления).
Согласно действовавшему на момент создания ГК «Кедр» Примерному уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утв. постановлением Совмина РСФСР от 24 сентября 1960 г. N 1475, кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей - стоянок; осуществлять строительство подрядным способом по внесении кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства.
Сметная стоимость строительства гаражей - стоянок определялась с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций. При этом кооператив осуществлял строительство гаражей - стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов (пункты 10, 11 Примерного устава).
Строительство гаражей - стоянок могло осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указывались в акте бессрочного пользования земельным участком (пункт 12 Примерного устава).
Гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива; члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (пунты 13, 17 Примерного устава).
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", введенного в действие с 1 июля 1990 г., член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило воспроизведено в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР", принятого 24 декабря 1990 г., в настоящее время - пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от 17.08.2020 №464-р в общую долевую собственность фактических владельцев гаражных боксов по адресу: /________/, г. Томск, <...> /________/ предоставлен земельный участок с видом разрешенного использования: гаражное строительство, общей площадью 1403 кв.м, кадастровый /________/.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от /________/ за истцом зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный земельный участок в размере 3046412/14030000 доли, 978724/14030000 доли соответственно.
Согласно техническому паспорту от /________/, площадь здания по адресу: г. Томск, <...> /________/ составляет 485,4 кв. м.
Как следует из выписки из ЕГРН от /________/ № КУВИ-001/2024-227796687, спорный гаражный бокс /________/ площадью 35,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Томск, <...> /________/ учтен Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» /________/, поставлен на кадастровый учет /________/, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно выписки из ЕГРН от /________/ № КУВИ-001/024-102034497, гаражный бокс /________/ площадью 35,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Томск, <...> /________/ учтен Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» /________/, поставлен на кадастровый учет /________/, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Таким образом, спорные гаражные боксы, учтены как строение в БТИ, внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Из разъяснений п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно справке /________/, /________/ от /________/, С.Ю. является членом ГСК «Кедр», фактически владеет спорными гаражными боксами /________/, /________/ находящимися в ГСК «Кедр» по адресу: г. Томск, <...> /________/ за которые полностью выплачены паевые взносы. ГСК «Кедр» поставлен на учет в Едином государственном реестре юридических лиц, как юридическое лицо, при этом имеются сведения о его регистрации до /________/, в частности /________/ Исполнительным комитетом /________/ Советом Народных депутатов.
Указанные сведения, в том числе, подтверждаются решением исполнительного комитета Богашевского поселкового Совета Народных депутатов от /________/ /________/, в соответствии с которым организован кооператив по строительству индивидуальных гаражей на участке в /________/, присвоено наименование кооперативу «Кедр», членом которого являлся Ю.Г., отец истца С.Ю., что также подтверждается списком членов гаражного кооператива «Кедр» представленного архивным отделом администрации /________/ от /________/.
Как следует из показаний Ю.Г., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, гаражные боксы /________/ и /________/ по адресу: г. Томск, <...> /________/, строили самостоятельно в составе ГСК «Кедр» членом которого он являлся. Он внес паевые взносы за два гаража /________/ и /________/. Когда гаражи были построены и фактически стали ими пользоваться, он подарил два гаража своему сын в С.Ю. В гаражных боксах имеется свет, погреб, гаражи строились из белого кирпича, земельный участок для строительства гаражей выделялся. Истец использует гаражные боксы по назначению, паркует свой автомобиль. Истец также разрешает пользоваться Ю.Г. гаражными боксами.
Оснований не доверять показаниям данного свидетеля, включенного ранее в список членов ГСК «Кедр» у суда не имеется, поскольку его пояснения согласуются с иными доказательствами по делу.
Согласно заключениям Томского Областного Отделения «Всероссийского Добровольного Пожарного Общества» (ТОО «ВДПО») от /________/ гаражные боксы /________/, /________/ размещенные в гаражном комплексе, по адресу: г. Томск, <...> /________/ которые являются объектом завершенного строительства, не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности Российской Федерации.
Возведенные гаражные боксы /________/, /________/ находящиеся в линейке гаражей по адресу: г. Томск, <...> /________/, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, состояние строительных конструкций спорных гаражных боксов работоспособно, гаражные боксы соответствуют своему функциональному назначению и пригодны для эксплуатации, что подтверждается заключениями ООО «Арсенал-Проект».
Соответствуют спорные помещения и требованиям санитарных правил и норм, что подтверждается экспертными заключениями ООО «Томский экспертный центр» от /________/ /________/, /________/.
Учитывая указанные обстоятельства дела, положения закона, принимая во внимание законное предоставление гражданам в общую долевую собственность земельного участка для эксплуатации уже существующих капитальных гаражей, обстоятельства создания ГСК «Кедр» и его функционирование по настоящее время, уплата истцом, являющимся членом данного кооператива паевых взносов, а также факт владения и пользования гаражными боксами, соответствующими конструктивным и другим характеристикам объекта недвижимости, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Факт составления справок о выплате пая за гаражи подразумевает их возведение и использование членом ГСК, отсутствие иных доказательств в виде ввода в эксплуатацию всей линейки гаражей, не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гаражные боксы.
Поскольку абзацем 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем признания права, суд полагает необходимым исковые требований удовлетворить и признать за истцом право собственности на спорные гаражные боксы.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования С.Ю. к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить.
Признать за С.Ю. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс /________/, общей площадью 35,1 кв.м., кадастровый /________/, гаражный бокс /________/, общей площадью 35,3 кв.м., кадастровый /________/, расположенные по адресу: /________/, г. Томск, <...> /________/
Данное решение является основанием для регистрации права собственности С.Ю. на нежилые помещения - гаражный бокс /________/, общей площадью 35,1 кв.м., кадастровый /________/, гаражный бокс /________/, общей площадью 35,3 кв.м., кадастровый /________/, расположенные по адресу: /________/, г. Томск, <...> /________/
Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 09.04.2025.
Судья (подпись) Т.В. Изотова