РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ёзово ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Березовского районного суда – Югра ФИО3., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному исковому заявлению прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо ФИО1 по , ХМАО-Югре и ЯНАО,

установил:

В Березовский районный суд поступил административный иск прокурора ХМАО-Югры в котором просит признать информацию размещенной на странице сети Интернет с URL-адресом URL-http://ru.telegram-store.com/catalog/channels/otvetbl555 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что в ходе осмотра данного сайта установлено, что на странице размещена информация о возможности приобретения готовых ответов на единый государственный экзамен (ЕГЭ/ОГЭ). В частности его посетителям предоставляется возможность продажи готовых ответов по ЕГЭ/ОГЭ, в том числе по профильной математике, русскому языку, обществознанию, химии, физике, истории, биологии, информатике, английскому языку, географии, литературе. При этом, его оплата предусмотрена денежным переводом на один из реквизитов. Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной может любой Интернет - пользователь. ЕГЭ представляет собой общеустановленную форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием заданий стандартизированной формы, выполнение которых позволяет определить уровень освоения ими федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования. Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с продажей ответов по ЕГЭ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-коммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность фактически является распространением запрещенной информации. По состоянию па ДД.ММ.ГГГГ доступ к указанной странице сайта не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует, что подтверждается скриншотом официального сайта ФИО1. Кроме того, распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

ФИО1 по , ХМАО-Югре, ЯНАО представил заявление о рассмотрении дела без его участия, поддерживает требования прокурора.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судом установлено, что прокуратурой района проведен мониторинг информационно- коммуникационной сети «Интернет» на предмет установления фактов размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В результате проведенного мониторинга обнаружен сайт с URL-http://ru.telegram-store.com/catalog/channels/otvetbl555. В ходе осмотра данного сайта установлено, что в свободном доступе содержится информация о возможности приобретения готовых ответов на единый государственный экзамен (ЕГЭ/ОГЭ). В частности его посетителям предоставляется возможность продажи готовых ответов по ЕГЭ/ОГЭ, в том числе по профильной математике, русскому языку, обществознанию, химии, физике, истории, биологии, информатике, английскому языку, географии, литературе. При этом, его оплата предусмотрена денежным переводом на один из реквизитов. Кроме того, информация, опубликованная в сети интернет, открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, предварительной регистрации и пароли не требуется.

В силу ст.59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся.

Согласно п.13 ст.59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена.

В соответствии с ч.З ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ч.4. ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Согласно п. 52 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказами Минпросвещения России №, Рособрнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, хранение экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ и экзаменационных материалов для проведения ГВЭ (далее вместе - экзаменационные материалы) осуществляется в соответствии с требованиями порядка разработки, использования и хранения КИМ, устанавливаемого Рособрнадзором. Вскрытие экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ до начала экзамена, разглашение информации, содержащейся в КИМ, экзаменационных материалах для проведения ГВЭ, запрещено.

Согласно п. 43 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России N 189, Рособрнадзора N 1513 от ДД.ММ.ГГГГ, хранение экзаменационных материалов осуществляется в соответствии с требованиями порядка разработки, использования и хранения КИМ, устанавливаемого Рособрнадзором. Вскрытие экзаменационных материалов до начала экзамена, разглашение информации, содержащейся в КИМ, текстах, темах, заданиях, билетах для проведения ГВЭ, запрещено.

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 4 статьи 19.30 КоАП РФ. умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации – влечет административное наказание.

В силу ст. 9 ФЗ № «Об информации, информационных технологиях и защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с продажей ответов по ЕГЭ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ №, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицирован) сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент проверки прокуратурой доступ к указанной странице не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином Реестре отсутствует.

Согласно информации ОМВД России по в ходе проверки правообладатели (владельцы) сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.

Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлены полномочия для обращения в суд с настоящим заявлением, поскольку наличие в свободном доступе на Интернет- ресурсе по электронному адресу http://ru.telegram-store.com/catalog/channels/otvetbl555 указанных материалов нарушает права неопределенного крута лиц - потребителей информационных услуг.

В соответствии со ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое явление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно п.5 ч.2 ст.265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, а также сведения о соблюдении досудебного порядка признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в случае, если такой порядок установлен законом.

Таким образом, на странице сайта http://ru.telegram-store.com/catalog/channels/otvetbl555 содержится информация о возможности приобретения готовых ответов на единый государственный экзамен, следовательно, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, ст. ст. 4, 13, 14, 39, 62, 291-291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора ХМАО-Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети интернет на странице сайта с URL-адресом http://ru.telegram-store.com/catalog/channels/otvetbl555 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда – Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья ФИО4

Копия верна

судья ФИО5

Оригинал решения подшит к материалам административного дела №, находящегося в Березовском районном суде - Югры