УИД 91RS0019-01-2022-004658-11 Дело № 2-3258/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ломовского И.В.
при помощнике судьи Куприяновой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
В сентябре 2022 ФИО1 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
Требования мотивированы тем, что после смерти ФИО4 осталось наследственное имущество в виде земельного участка и жилого дома. В виду того, что наследственное имущество в установленном порядке за наследодателем не зарегистрировано, истец не имеет возможности получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса.
Протокольным определением суда от 03.11.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственныйкомитет по государственнойрегистрации и кадастру Республики Крым.
Истец в судебное заседание не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Исследовавматериалыдела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверностькаждогодоказательства в отдельности, а такжедостаточность и взаимную связь доказательств в ихсовокупности, суд полагает, чтозаявленныеисковыетребованияподлежатудовлетворению ввиду следующего.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно данным похозяйственных книг администрации Донского сельского поселения Симферопольского района за период с 1971 по 1988 годы главой домохозяйства по адресу: <адрес>, значится ФИО3.
Из справки, выданной правлением колхоза им.В.И. Ленина Симферопольского района ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО3 полностью выплачена половина жилого дома старой постройки, находящегося в с.Дмитрово (бывшая школа).
Согласно данным похозяйственных книг администрации Донского сельского поселения Симферопольского района за период с 1991 по 2020 годы главой домохозяйства по адресу: <адрес>, значится ФИО4.
Из свидетельства о праве личной собственности на строения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом народных депутатов <адрес> совета,усматривается, что ФИО4 принадлежит в целом <адрес> часть по адресу: <адрес>.
Согласно данным инвентарного дела филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе №03-01121, на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на бумажном носителе в реестровой книге на дома и домовладения и в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество ни за кем не зарегистрировано.
Судом также установлено, что решением исполнительного комитетаДонского сельского совета Симферопольского района АР Крым №41 от 12.07.1997 ФИО4 передан бесплатно в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес>.
Данные о передаче земельного участка отражены в земельно-кадастровой книге Донского сельского поселения Симферопольского района.
Постановлением администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым №87 от 07.07.2022 указанному земельному участку присвоен адрес: Республика Крым, Симферопольский ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно Закона УССР "О сельском совете народных депутатов трудящихся УССР" от 02.06.1968 каждый сельский совет вел похозяйственные книги. В заглавной части лицевого счета записывались фамилия, имя, отчество главы семьи, на которого открыт лицевой счёт, он и был собственником дома. Иного способа регистрации собственности в сельской местности предусмотрено не было, за исключением договором дарения, мены, купли-продажи, пожизненного содержания, наследования. С введением в действие Закона Украины "О собственности" 1991 года и ГК Украины 2003 года какого-либо иного порядка регистрации домовладений, построенных до 15.04.1991 в сельской местности, необходимости их перерегистрации предусмотрено не было, самовольными постройками они также не являются, поскольку строились и регистрировались в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.
Законодательство, действовавшее на указанный период, не предусматривало необходимости государственной регистрации права собственности на жилой дом и возникновение права собственности на такой дом не зависело от его государственной регистрации.
Из содержания п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и посёлках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966, и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утверждённой приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31.10.1975 N 45/5, следует, что принадлежность жилого дома гражданину могла подтверждаться, в частности, справками, выданными на основании данных похозяйственной книги.
На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО5 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 года N 697-ХII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.
Указанным Декретом сельские, поселковые, городскиеСоветынароднихдепутатовбылиобязаны на протяжении 1993 годаобеспечить передачу гражданамУкраины в частую собственностьземельнихучастков, предоставленныхим для веденияличногоподсобногохозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственныхпостроек (приусадебныйучасток), садоводства, дачного и гаражного строительства в пределах норм, установленняхЗемельным кодексом Украины.
Какследуетиз п. 3 Декрета, право частнойсобственностиграждан на землю в случаях, предусмотренныхстатьей 1 настоящегоДекрета, удостоверяетсясоответствующимСоветомнароднихдепутатов, о чемделаетсязапись в земельно-кадастровых документах, с последующейвыдачейгосударственногоакта на право частнойсобственности на землю.
В соответствии с абзацем 1 ст. 128 ГК УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателяимуществавозникает с моментапередачивещи, еслииное не предусмотрено законом или договором.
Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины 1990 годабыло установлено, что к ведениюсельских, поселковых и городских районного подчиненияСоветовнароднихдепутатов в областирегулированияземельнихотношений на ихтерриторииотносится: 1) передача земельнихучастков в собственность, предоставлениеих в пользование, в том числе на условияхаренды в порядке, установленномстатьями 17 и 19 настоящегоКодекса; 2) регистрация права собственности, права пользованияземлей и договоров на аренду земли.
Пунктом 6 Декрета было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 Декрета, то есть по поводу удостоверения их права собственности на земельный участок государственным актом на землю.
Из материалов дела следует, что земельный участок был передан в частую собственность ФИО5 на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.
Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В силу ст. 8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.
В соответствии с п. 2, п. 15 ч. 1 Постановления Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» такими документами являются государственный акт на право частной собственности на землю или решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду);
В соответствии со статьёй 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
При этом согласно части 2 статьи 8-2 указанного Закона Республики Крым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» дляведенияличного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передаётся такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.
Таким образом, из анализа указанных норм права и материалов дела, следует, что у ФИО4 возникло право собственности на земельный участок, общей площадью 0,15 га и расположенную на нем 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, несмотря на отсутствие государственной регистрации вещного права, указанное имущество входит в состав наследства, открывшегося после её смерти.
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно материалам наследственного дела, заведенного после смерти ФИО4, единственным наследником, который принял наследство и оформился в наследственных правах на наследственное имущество, является дочь наследодателя-ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство на иное имущество, иных наследников не имеется.
При этом истцу нотариусом разъяснено о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на спорный жилой дом и земельный участок в связи с отсутствием регистрации права собственности на указанное имущество за наследодателем, а также в связи с тем, что в свидетельстве о праве личной собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ имеется приписка «в целом <адрес> часть», которая неоговорена в соответствии с требованиями действующего на момент его выдачи законодательства.
Вместе с тем, из справки о техническом состоянии (капитальности) объектов недвижимого имущества филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на момент проведения технической инвентаризации от 27.05.2022 года на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен отдельный жилой дом с хозяйственными постройками и сооружениями общей площадью 75,1 кв.м., жилой площадью 40,4 кв.м., год посторйки-1920.
Как следует из плана строения БТИ от 20.04.1988, ранее указанный жилой состоял из двух изолированных частей, лит «а1» общей площадью 75,1 кв.м. и лит «А, а» общей площадью 63,2кв.м.
Впоследствии вторая часть дома общей площадью 63,2 кв.м. выделена в отдельный объект недвижимости с присвоением адреса: <адрес>.
Из договора купли-продажи от 22.12.2002 вновь образованного жилого дома по адресу: <адрес>, усматривается, что собственником указанного объекта недвижимости являлся ФИО7, который произвел его продажу ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 продал ФИО6 земельный участокплощадью 1676 кв.м., по адресу: <адрес>.
Из справки филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе от 22.06.2020 следует, что жилой домпо адресу: <адрес>, общей площадью 63,2 кв.м., жилой 41,7 кв.м. зарегистрирован за ФИО8.
Также согласно материалам реестрового дела и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2022 года, за ФИО6 зарегистрировано в целом право собственности на жилой дом площадью 63,2 кв.м. и земельный участок площадью 1676 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что 1/2 доля жилого дома по адресу: <адрес>, жилой площадью 40,4 кв.м.,общей площадью 75,1 кв.м.,является отдельным жилым домом, который расположен на обособленном земельном участке с отдельным адресом.
Данные о наличии самовольных реконструкций в жилом домепо адресу: <адрес>, в справке филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от 04.07.2022 года отсутствуют.
Статьёй 218 ГК РФ установлено, что право собственника на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещаниемили законом.
В силу ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числеимущественные права и обязанности.
В соответствии со статьями 1111 - 1114, 1152 - 1154 ГК РФ временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, корда такое право подлежитгосударственнойрегистрации.
Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящегоКодекса.
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Таким образом, из анализа указанных норм права и материалов дела следует, что при отсутствии реальной возможности получить свидетельство о праве на наследство на указанный земельный участок и жилой дом, поскольку право собственности наследодателя на указанное имущество не было зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признании за истцом права собственности на наследственное имущество после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Донского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования–удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 75,1 кв.м. с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может бать обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.В. Ломовский
Мотивированное решение принято 25 ноября 2022 года.