Дело № 2а-925/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 27 декабря 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:

прокурора Южского района Бобкова А.Г.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующего по доверенности,

административного ответчика – осужденного ФИО3,

при секретаре Силаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Нерехтского районного суда Костромской области по ст. 264.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.04.2019 года №65-ФЗ) к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказаниями, назначенными приговорами Ивановского районного суда Ивановской области от 15.12.2021 года и Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15.12.2021 года, окончательно определено 1 год 5 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же осужден:

- 15 декабря 2021 года приговором Ивановского районного суда Ивановской области по ст. 264.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.04.2019 года №65-ФЗ) к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

- 15 декабря 2021 года приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново по ст. 264.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.04.2019 года №65-ФЗ) к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года; ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

На основании ч.ч. 2,4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено 1 год 3 месяца лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же ранее судим:

- 29 декабря 2014 года приговором Ленинского районного суда г. Иваново (с учетом изменений, внесенных постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 26.09.2018 года) по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (7 преступлений), ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 1 ст. 326 УК РФ.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено 5 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год.

В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от 28.07.2011 года.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору от 28.07.2011 года, окончательно определено 5 лет 11 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока основного наказания 03.07.2020 года. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто 02 июля 2021 года.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 26.05.2020 года в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 2 года с применением административных ограничений, со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

- 28 июля 2011 года приговором Октябрьского районного суда г. Иваново по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года), п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2022 года).

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 07.05.2013 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 15 дней на основании постановления Южского районного суда Ивановской области от 25.04.2013 года на 1 год 2 месяца 15 дней.

При отбывании наказания в настоящее время:

начало срока наказания: 28 июня 2022 года.

окончание срока наказания: 28 февраля 2023 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ИК-2 ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 17 июня 2022 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные органом дни, 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, имевшего место в период нахождения под административным надзором, осужден к лишению свободы. За время отбывания наказания характеризуется в целом отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 применению административного надзора и административных ограничений возражал. Дополнительно указал, что ограничения, предложенные административным истцом, будут препятствовать возможности ему иметь заработок. Кроме того, нарушений ранее установленного надзора он не допускал, отбывает наказание за преступления не связанные с уклонением от надзора.

Прокурор ФИО7, административные исковые требования об установлении административного надзора и применении административных ограничений, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

в силу п. 4 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи в отношении:

- лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания,

на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Согласно материалам дела, решением Палехского районного суда Ивановской области от 26.05.2020 года в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору от 29.12.2014 года, был установлен административный надзор на срок 2 года, с применением административных ограничений в виде обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства в ночное время суток, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничении свободы. Дополнительное наказание осужденным отбыто 02.07.2021 года.

В настоящее время ФИО3 осужден к реальному лишению свободы и отбывает наказание, по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 17.06.2022 года, за совершение 09.07.2021 года преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, имевшего место в период ранее установленного административного надзора, при рецидиве преступлений.

Окончательное наказание по данному приговору назначено с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказаниями, назначенными за совершение аналогичных преступлений, приговорами Ивановского районного суда от 15.12.2021 года и Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15.12.2021 года, одно из которых (от 27.07.2021 года) также имело место в период административного надзора.

Наличие у ФИО1 непогашенной судимости по приговору от 17.06.2022 года за совершение преступления в период действия ранее установленного административного надзора, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, является основанием для применения административного надзора, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

При этом ранее установленный административный надзор прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 17.06.2022 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим. При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осужденного от 30.11.2022 года, материалов его личного дела, за период отбывания наказания в местах лишения свободы (с 29.09.2021 года) ФИО1 характеризуется отрицательно. Осужденный неоднократно на протяжении 2021 и 2022 годов допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел. В исправительном учреждении не трудоустроен, к работам без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ относится не всегда удовлетворительно, порученную работу выполняет не всегда качественно. Участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, а также самодеятельных организациях осужденных не принимает. К выполнению разовых поручений относится недобросовестно. При этом удовлетворительно реагирует на воспитательные мероприятия, в коллективе осужденных уживчив, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Имея неснятые и непогашенные взыскания, с учетом положений ст. 117 УИК РФ, до настоящего времени ФИО1 считается нарушителем установленного прядка содержания.

ФИО1 является гражданином РФ, в браке не состоит, имеет малолетнего ребенка, инвалидности не имеет. Осужденный имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, где (согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ) выразил желание проживать после освобождения из мест лишения свободы. Как следует из справки ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, препятствий к проживанию осужденного по указанному адресу не установлено.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных им умышленных преступлений по приговорам от 28.07.2011 года, 29.12.2014 года, 10 из которых отнесены к категории средней тяжести, одно к категории тяжких и одно к категории небольшой тяжести; характер и степень общественной опасности умышленных преступлений, по двум приговорам от 15.12.2021 года, а также от 17.06.2022 года, два из которых (28.03.2021 года и 05.05.2021 года) имели место в период контролируемого уполномоченными органами поведения осужденного в условиях отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы, 2 преступления (от 09.07.2021 года и 27.07.2021 года) имели место в период административного надзора, что свидетельствует о том, ни ранее примененные меры уголовного правового характера, ни административные ограничения, не достигли таких целей, как предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений; учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, в котором устойчивой положительной динамики не прослеживается, характеристику исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для дальнейшего снижения количества ежемесячных явок на регистрацию.

Учитывая обстоятельства совершения ряда умышленных преступлений по приговору от 29.12.2014 года, а также двух преступлений, по приговорам от 15.12.2021 года (эпизод от 27.07.2021 года) и 17.06.2022 года (эпизод от 09.07.2021 года), имевших место в ночное время суток, а также множественность и характер преступлений (приговоры от 15.12.2021 года и 17.06.2022 года) связанных с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в состоянии алкогольного опьянения, образ жизни ФИО1, который по месту жительства характеризовался, как имеющий регистрацию на территории <адрес>, не трудоустроенный, суд приходит к выводу о связи криминальной направленности поведения ФИО1 с ночным временем суток и потреблением спиртных напитков, что в свою очередь является основанием для применения административных ограничений в виде:

- запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков, специализированных торговых организаций, осуществляющих продажу спиртными напитками и отделов продаж спиртных напитков торговых организаций;

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, предполагает ежесуточное его соблюдение и может повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Учитывая характер преступления по приговору от 17.06.2022 года, связанного с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в состоянии алкогольного опьянения, в отсутствии прав на управление транспортными средствами, которого осужденный не имел, с выездом за переделы региона места жительства, заведомо ставя других участников дорожного движения в опасную ситуацию, суд считает необходимым применением такого административного ограничения, как запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства осужденного.

При этом, учитывая склонность осужденного к употреблению спиртных напитков, пренебрежительное отношение к запретам, установленным правилами дорожного движения, о чем свидетельствует множественность совершенных преступлений, сопряженных с игнорированием указанных правил, данные о личности осужденного и его поведении в период отбывания наказания, суд приходит к убеждения, что именно данное ограничение наряду с вышеизложенными и с дополнительным наказанием, назначенным приговором суда в виде лишения права управления транспортными средствами, обеспечит более эффективный контроль за поведением ФИО3 в период применения административного надзора, и будет способствовать достижению таких его целей, как устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также указанию воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой полежит установлению в отношении осужденного, суд учитывает, что ФИО3 является уроженцем г. Иваново, имеет регистрацию и место жительства на территории г. Иваново, где также выразил намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы. Родственники осужденного, с которыми он поддерживает связь, также проживают на территории указанного муниципального образования.

При таких обстоятельствах территорией, за пределы которой подлежит установлению запрет на выезд осужденному, суд считает необходимым определить территорию городского округа Иваново Ивановской области.

Административные ограничения устанавливаются судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО3 преступлений, характеристики личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Вопреки доводам осужденного, доказательств о несоразмерном ограничении, его прав, административным ответчиком суду не представлено.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда <адрес> от 17 июня 2022 года, за совершение преступления небольшой тяжести т.е. на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия основного наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков, специализированных торговых организаций, осуществляющих продажу спиртными напитками и отделов продаж спиртных напитков торговых организаций;

- запретить выезд за пределы территории городского округа Иваново.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 27 декабря 2022 года