УИД 26RS0035-01-2023-001521-30
Дело № 2 - 1379/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 06.06.2023
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Остапенко О.И.,
при секретаре Полтарацкой Е.В.,
с участием представителя ответчика –председателя правления ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление ФИО2 к СНТ «СНИИСХ» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась суд с указанным иском, в обоснование указав, что 18.02.1998 на основании выписки из протокола Шпаковского районного совета профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выделен и передан в собственность земельный участок №, площадью 0,04 га (400 кв. м.) в садоводческом обществе СНИИСХ (далее - Земельный участок). С момента выделения вышеуказанного земельного участка и до настоящего времени она пользуется данной землей, имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, председатель СНТ «СНИИСХ» подтверждает, что она является членом СНТ «СНИИСХ» и пользуется Земельным участком с 1997 года. Так как, кроме вышеуказанной выписки, у нее на спорный земельный участок документов не имеется, ранее председателем СНТ СНИИСХ В.Г.Ф., в результате обращения в ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» с просьбой предоставить все имеющиеся копии документов на земельные участки расположенный по <адрес>, получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в материалах ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на указанную недвижимость по следующей причине: «В результате обильных осадков, период выпадения которых совпал со временем проведения ремонта с июля по август 2004 г., хранившиеся в архиве профкома документы были испорчены водой и затем уничтожены путем утилизации». Также, Истец обращался в Администрацию <адрес>, в результате он получил ответы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым в архивах и земельно-шнуровой книге отсутствует свидетельство о праве собственности на вышеуказанный земельный участок и иные сведения о нем. Согласно уведомлению, об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по <адрес> участок №, площадью 400 кв.м., зарегистрированные права и сведения об объекте - отсутствуют. В собственности СНТ СНИИСХ находится земельный участок площадью 12 га, кадастровый №, расположенный по <адрес>, на котором и располагается СНТ СНИИСХ (выписка ЕГРН прилагается). Помимо ранее указанных документов, в подтверждение членства в СНТ «СНИИСХ» у Истца имеется членская книжка с отметками о внесении взносов. На основании вышеизложенного, просит признать право собственности за ФИО2 на земельный участок № площадью 400 кв. м., категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства, расположенный по <адрес>
Истец ФИО2, представитель третьего лица администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явились, от истца имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки не имеется.
Суд, учитывая мнение явившихся лиц, а также в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель ответчика - председатель правления ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку действительно истец получала данный участок, как работник института, в 1998 году, с тех пор владеет земельным участком, платит членские взносы, является членом СНТ. Нумерация земельных участков не изменялась с тех пор. Участки выдавались в собственность. Указал, что СНТ «СНИИСХ» и мкр. Сниисх, пос.СНИИСХ, это разные образования. Это видно из того, что коттедж 38, на который предоставлены выписки из ЕГРН не соотносится с КН № земельного участка СНТ «СНИИСХ». Кроме того, в СНТ «СНИИСХ» земельные участки, а не коттеджи.
Свидетели М.И.И., В.Г.В. дали показания, аналогичные друг другу, из содержания которых следует, что являются с истцом соседями по участкам в СНИИСХ, ранее работали с истцом в институте СНИИСХ. Истец с 1996 года владеет и пользуется земельным участком 38, платит взносы. С 1996 года только истец обрабатывает участок, других собственников, владельцем, арендаторов не имелось. Истец платит членские взносы, очень дисциплинированный член СНТ. Свои участки оформили по дачной амнистии, поскольку имелись на руках старые свидетельства. В.Г.В. дополнительно указала, что с 2013 по 2016 годы являлась председателем правления СНТ. Ранее участок 38 был предоставлен другому человеку, но он умер, и его перераспределили в собственность истцу, выдали свидетельство о праве собственности на землю. Копии свидетельств обычно хранятся в СНТ, но с давностью лет, возможно не все сохранились. Истец с 1998 года член СНТ, платит исправно членские взносы.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункта 59 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как установлено судом в собственности СНТ СН «СНИИСХ» находится земельный участок площадью 12 га, кадастровый №, расположенный по Ставропольский край, Шпаковский район, СНТ СН «СНИИСХ», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № выдавались свидетельства о праве собственности на землю владельцам садовых участков, находящихся на территории СНИИСХ согласно списку.
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из протокола Шпаковского районного совета профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 передан в собственность земельный участок №, площадью 0,04 га (400 кв. м.) в садоводческом обществе СНИИСХ.
В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на указанную недвижимость – (садоводческое товарищество) по следующей причине: «В результате обильных осадков, период выпадения которых совпал со временем проведения ремонта с июля по август 2004 г., хранившиеся в архиве профкома документы были испорчены водой и затем уничтожены путем утилизации».
Согласно справке председателя СНТ «СНИИСХ» от ДД.ММ.ГГГГ истец она является членом СНТ «СНИИСХ» и пользуется земельным участком 0.04 га с 1993 года.
В соответствии с ответами Администрации города Михайловска, комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивах и земельно-шнуровой книге отсутствует свидетельство о праве собственности на вышеуказанный земельный участок и иные сведения о нем, приложение (списки) в постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали.
Согласно уведомлению, об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 400 кв.м., зарегистрированные права и сведения об объекте - отсутствуют.
Как следовало из пояснений председателя правления СНТ СН «СНИИСХ» нумерация участков в СНТ не менялась с момента распределения физическим лицам участков, представлена схема размещения земельных участков, согласно которой под номером 38 значится ФИО2, а под номером 33 - В.Г.Ф., 47 – М.И.И. (допрошенные свидетели).
В подтверждение членства в СНТ «СНИИСХ» представлена членская книжка с отметками о внесении взносов.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 1); акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 2); выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (пункт 3); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (пункт 4).
Из пункта 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Закона N 66-ФЗ, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) заявление председателя СНТ СН «СНИИСХ» - В.Г.Ф. об установлении факта имеющего юридическое значение – удовлетворено. Установлен факт правопреемства садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «СНИИСХ» ИНН/КПП: №, ОГРН № от садоводческого общества «СНИИСХ», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении указанного дела судом установлено, что садоводческое общество «СНИИСХ», образовано путем выдачи участков жителям СНИИСХ в январе 1971 года, создания коллективных органов управления и начала обработки земель, ведения хозяйственной деятельности, сбора членских взносов, деятельность осуществлялась в соответствии с типовым уставом от ДД.ММ.ГГГГ, который утвержден на основании постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Минкомхоза РСФСР и Минсельхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № по согласованию с ВЦСПС, под руководством администрации и профкома Ставропольского научно-исследовательского института сельского хозяйства (СНИИСХ).
Порядок и условия приобретения садоводческими товариществами статуса юридического лица регламентированы типовым уставом от ДД.ММ.ГГГГ садоводческого товарищества, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, который утрачен по причине затопления здания СНИИСХ.
В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Кадастровый учет участка садоводческого общества произведен ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № ДД.ММ.ГГГГ.
Регистрация Устава садоводческого общества производилась в администрации района по месту расположения земельного участка в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда СССР № 5 от 30 марта 1990 года «О применении законодательства при рассмотрении судами споров, связанных с деятельностью садоводческих товариществ» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) садоводческие товарищества являются составной частью системы кооперации, и в силу ст. 11 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О кооперации в СССР» садоводческое товарищество считается созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения товарищества. Регистрация должна быть проведена не позднее 30 дней с момента подачи заявления и необходимых документов.
Согласно уставу СО СНИИСХ от ДД.ММ.ГГГГ рабочие, служащие и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое общество «СНИИСХ» для организации коллективного сада на земельном участке общей площадью 4га предоставленном в бессрочное пользование решением исполнительного комитета Шпаковского районного Совета народных депутатов Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № и расположенном по <адрес>
В соответствие с нормами Закона 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ДД.ММ.ГГГГ садоводческое общество изменило правовой статус путем реорганизации организационной формы в СНТ СН «СНИИСХ», что отражено в Уставе СНТ СН «СНИИСХ».
СНТ СН «СНИИСХ» составляет территорию садоводческого общества «СНИИСХ», закрепленную Решением администрации Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, границы не менялись. С момента создания СНТ СН «СНИИСХ» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком, общей площадью 41561 кв.м., в кадастровом квартале №, расположенном по <адрес>, садоводческое общество СНИИСХ.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вступившее в законную силу решение суда влечет установленные законом правовые последствия, а именно: обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость. Совокупность названных качеств судебного решения обеспечивает стабильность подтвержденных судом фактов и правоотношений, а также защиту нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений.
Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Ответчиком СНТ «СНИИСХ» не представлено суду документов, подтверждающих распределение спорного земельного участка иному лицу, члену СНТ, ответчик признал исковые требования.
Поскольку судом установлено, что испрашиваемый истцом участок входит в состав территории садоводческого объединения; садоводческое общество «СНИИСХ» создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, СНТ собственников недвижимости «СНИИСХ» является правопреемником садоводческого общества «СНИИСХ»; СНТ СН «СНИИСХ» правопредшественником СНТ «СНИИСХ», гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, является членом СНТ «СНИИСХ» и пользоваться данным участком на основании выписки из протокола Шпаковского районного совета профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный документ в судебном порядке не оспорен, в решении Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ указано, что руководство садоводческим обществом «СНИИСХ» осуществлялось в том числе профкомом Ставропольского научно-исследовательского института сельского хозяйства (СНИИСХ), земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, суд считает, что имеются основания для удовлетворения уточненных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок № площадью 400 кв. м., категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства, расположенный по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 13.06.2023.
Председательствующий судья О.И. Остапенко