УИД 11RS0001-01-2023-007502-75
Дело № 2-7439/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Мосуновой Е.В.
при секретаре Вешняковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 28 сентября 2023 года дело по исковому заявлению ФИО1 к СУ СК России по Республике Коми, старшему помощнику руководителя (по кадрам) СУ СК РФ по Республике Коми ФИО2 о признании решения о перерасчете пенсии и удержании излишне выплаченных сумм незаконным,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета России по Республике Коми, старшему помощнику руководителя (по кадрам) Следственного управления Следственного комитета России по Республике Коми ФИО2 о признании незаконным решения старшего помощника руководителя (по кадрам) Следственного управления Следственного комитета России по Республике Коми ФИО2 в части удержания излишне выплаченной суммы пенсии в размере 92815,07 руб., обязании вернуть удержанные с ** ** ** с пенсии денежные средства в счет излишне выплаченных в результате допущенной ошибки.
Определениями Сыктывкарского городского суда Республики Коми к участию в деле привлечены в качестве ответчика Следственный комитет России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, руководитель СУ СК России по Республике Коми ФИО6, инспектор (по кадрам) СУ СК России по Республике Коми ФИО7, старший помощник руководителя (по финансово-экономическому обеспечению) ФИО8
Истец, извещенный надлежащим образом, участия в судебном заседании не принял, при этом, ранее в судебном заседании, проведенном с использованием ВКС-связи, истец требования поддержал, пояснив, что оспаривает решение Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми об удержании излишне выплаченной суммы пенсии в размере 92815,07 руб., в иске указал решение старшего помощника руководителя (по кадрам) Следственного управления Следственного комитета России по Республике Коми ФИО2, поскольку иных документов, кроме письма от ** ** ** за подписью ФИО2 не получал, просит обязать вернуть удержанные с ** ** ** денежные средства, не указывая сумму, поскольку денежные средства до настоящего времени ежемесячно удерживаются, размер удержанной суммы меняется, также просил рассмотреть дело в дальнейшем без его участия.
Представитель ответчика Следственного управления Следственного комитета России по Республике Коми, заинтересованное лицо ФИО7 с иском не согласилась.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли.
Заслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 проходил службу в следственном отделе по городу Северодвинск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, уволен со службы приказом и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 03.07.2020 №68-л по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», с ** ** ** является получателем пенсии за выслугу лет в следственном управлении Следственный комитет Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. К пенсии был установлен районный коэффициент 1,4, поскольку истец проживал в районе Крайнего Севера.
В ** ** ** истец прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, п.Синдор, о чем сообщил в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
** ** ** пенсионное дело ФИО1 поступило в следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Коми.
С ** ** ** в следственном управлении Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Коми истцу пенсия за выслугу лет на основании заключения о назначении пенсии за выслугу лет, утвержденного ** ** ** руководителем следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Коми.
При этом, согласно справке о выслуге лет ФИО1 в районах с особыми климатическими условиями для сохранения районного коэффициента стаж работы ФИО1 в местностях приравненные к районам Крайнего Севера и районах Крайнего Севера на момент увольнения из следственного отдела составил 15 лет 00 месяцев 04 дня, что в соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1, Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1237, дает право истцу на выплату пенсии с учетом районного коэффициента в размере 40%.
В связи с изложенным ФИО1 с ** ** ** назначена пенсия за выслугу лет с сохранением районного коэффициента в размере 40%.
Из материалов дела следует, что следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми неоднократно с ** ** ** утверждались заключения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с увеличением должностных окладов производился перерасчет пенсии, при этом пенсия за выслугу лет рассчитывалась с сохранением районного коэффициента в размере 40%.
** ** ** произведен автоматический расчет стажа службы в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севере, ФИО1 с использованием программы. Согласно новому расчету стаж службы ФИО1 в местностях приравненные к районам Крайнего Севера и районах Крайнего Севера на момент увольнения из следственного отдела составил 14 лет 03 месяца 09 дней.
Поскольку стаж службы ФИО1 составляет менее 15 лет, оснований для сохранения районного коэффициента в размере 40% не имелось.
Заключением о назначении пенсии за выслугу лет, утвержденным ** ** ** руководителем следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Коми (во изменение заключения от ** ** **) ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет с районным коэффициентом в размере 20%.
В связи с чем, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми принято решение от ** ** ** №..., утвержденное ** ** ** руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, об удержании из пенсии ФИО1 незаконно выплаченного ему районного коэффициента за период с марта 2022 по февраль 2023 в размере 92815,07 руб.
Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми ФИО1 направлено письмо от ** ** ** №... за подписью старшего помощника руководителя (по кадрам) ФИО2, которым сообщается, что в ходе проверки правильности начисления пенсии за выслугу лет выявлена счетная ошибка в расчете «северного» стажа, дающего право на сохранение районного коэффициента 1,4 при переезде на другое место жительства, что повлекло переплату в размере 92815,07 руб., также указано, что с ** ** ** будет произведен перерасчет пенсии с районным коэффициентом 1,2; излишне выплаченная сумма 92815,07 рублей подлежит удержанию ежемесячно в размере не более 20% пенсии до полного погашения задолженности.
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми направило ПАО ... требование об удержании денежных средств с пенсии ФИО1, в связи с чем с марта 2023 ПАО Сбербанк производит удержание денежных средств с пенсии ФИО1
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» регулируются названным законом.
Порядок исчисления пенсий регламентирован разделом V «Исчисление пенсий» (статьи 43 - 49) Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1, где помимо определения денежного довольствия для исчисления пенсий предусмотрены случаи повышения пенсии, а также применение коэффициентов к размерам пенсий.
Так, согласно части 1 статьи 48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 названного закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Частью 2 статьи 48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 установлено, что за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
Аналогичное положение содержит пункт 16.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941.
Согласно пункту 16.1 названного Постановления пенсионерам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5.
Из буквального толкования приведенных выше нормативных положений следует, что для назначения пенсии за выслугу лет с учетом соответствующего районного коэффициента лицам, проходившим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимо наличие у них определенного законом стажа военной службы в указанных местностях (не менее 15 и 20 календарных лет соответственно). Применение районного коэффициента при расчете пенсии за выслугу лет является дополнительной гарантией для лиц, проходящих длительное время военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» для г.Северодвинска Архангельской области установлен коэффициент 1,4, для Княжпогостского района Республики Коми установлен коэффициент 1,2.
Общий порядок выплаты пенсий определен статьей 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 выплата пенсий, предусмотренных данным законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (часть 9 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1).
Лица, указанные в статье 1 названного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии (часть 12 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1).
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете определен Правилами исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 №411.
В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что в принудительном порядке в связи с осуждением за совершенное преступление ФИО1 определено его место пребывания в ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, п.Синдор, в связи с чем пенсионное дело ФИО1 передано в следственное управление Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Коми
Согласно справке о выслуге лет ФИО1 в районах с особыми климатическими условиями для сохранения районного коэффициента стаж работы ФИО1 в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и районах Крайнего Севера на момент увольнения из следственного отдела составил 15 лет 00 месяцев 04 дня. В связи с изложенным ФИО1 с ** ** ** назначена пенсия за выслугу лет с сохранением районного коэффициента в размере 40%.
** ** ** произведен автоматический расчет стажа службы в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севере, ФИО1 с использованием программы. Согласно новому расчету стаж службы ФИО1 в местностях приравненные к районам Крайнего Севера и районах Крайнего Севера на момент увольнения из следственного отдела составил 14 лет 03 месяца 09 дней.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что при расчете стажа работы ФИО1 в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и районах Крайнего Севера на момент увольнения из следственного отдела в феврале 2022 должностными лицами следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... была допущена ошибка, которая повлекла назначение ФИО1 пенсии за выслугу лет с сохранением районного коэффициента в размере 40%.
При этом, расчет от ** ** **, заключение о назначении пенсии за выслугу лет, утвержденное ** ** **, которым пенсия за выслугу лет назначена ФИО1 с сохранением районного коэффициента в размере 20% истцом не оспаривались.
Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим гражданином, как участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему пенсии; получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (Определение от 19 мая 2009 года №541-О-О и др.).
В случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1).
Из приведенных нормативных положений следует, что реализация гражданином, уволенным со службы, права на получение пенсии за выслугу лет осуществляется путем принятия уполномоченным органом решения о назначении гражданину такой пенсии, размер которой определяется с учетом имеющейся у гражданина выслуги лет. В случае выявления пенсионным органом ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, влекущей перерасчет размера назначенной гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии, устранение такой ошибки производится в установленном законом порядке. При этом пенсионный орган должен своевременно принимать меры по устранению допущенных при назначении пенсии ошибок, повлекших как переплату, так и недоплату пенсии.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 №1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина ФИО9» (далее - Постановление), совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсии тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку предоставленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 Постановления).
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана таким образом обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 Постановления).
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 Постановления).
Согласно ч.1 ст.62 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
Исходя из приведенного нормативного правового регулирования возложение на пенсионера ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в виде удержания части суммы выплачиваемой ему на основании Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 пенсии за выслугу лет возможно, если установлена вина этого пенсионера в представлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о том, что выявление органом, осуществляющим пенсионное обеспечение сотрудника, ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) для назначения и выплаты сотруднику, уволенному со службы, пенсии за выслугу лет само по себе не может служить основанием для перерасчета размера назначенной такому сотруднику пенсии в сторону уменьшения, исходя из отсутствия доказательств недобросовестности истца, решение от 21.02.2023 №1, утвержденное ** ** ** руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, об удержании из пенсии ФИО1 излишне выплаченной пенсии в сумме 92815,07 руб. суд находит необоснованным.
Доводы ответчиков об обоснованности удержаний в связи с допущенной счётной ошибкой, ссылку на ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ суд признает их необоснованными в силу следующего.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Действующее законодательство, в том числе оспариваемый заявителями по настоящему делу подпункт 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации, не содержит определения понятия счетная ошибка. В правоприменительной практике в качестве таковой, как правило, понимается ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов сумм, причитающихся к выплате (данная позиция была высказана и в письме Федеральной службы по труду и занятости от 1 октября 2012 года N 1286-6-1). При этом в судебной практике по спорам о взыскании с работников (в том числе после увольнения) сумм, излишне выплаченных им работодателем, суды исходят из того, что в качестве счетной ошибки не могут рассматриваться допущенные работодателем технические ошибки (включая двойное перечисление денежных средств за один и тот же период), а также ошибки в применении работодателем норм закона при исчислении работнику заработной платы, различных гарантийных и компенсационных выплат, поскольку именно на работодателя возложена обязанность по соблюдению требований закона при начислении и выплате работнику заработной платы, предоставлению льгот и компенсаций, надлежащему оформлению документов, связанных с выплатой причитающихся ему в связи с осуществлением трудовой деятельности денежных средств (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ** ** ** №... и от ** ** ** №...).
Данных, свидетельствующих о том, что ответчиком допущена счетная ошибка при исчислении размера пенсии за выслугу лет материалы дела не содержат. Неправильное исчисление пенсии за выслугу лет, в том числе начисление и выплата не положенных истцу надбавок, доплат, коэффициентов, не является счетной ошибкой. К счетной ошибке нельзя отнести внесение ошибочных сведений о выслуге лет.
При таких обстоятельствах, решение от ** ** ** №..., утвержденное ** ** ** руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, об удержании из пенсии ФИО1 излишне выплаченной пенсии в сумме 92815,07 руб. является незаконным.
Признание решения незаконным порождает правовые последствия восстановления нарушенного права - возврата истцу всей незаконно удержанной суммы. В соответствии со статьей 196 ч. 3 ГПК РФ, согласно требованиям истца, на день рассмотрения судом настоящее дела из пенсии ФИО1 удержана сумма районного коэффициента в размере 70007,98 руб., требования истца о возложении обязанности по возврату удержанной суммы являются обоснованными.
Поскольку ФИО1 находится в ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, п.Синдор, Княжпогостский район, его пенсионное обеспечение с ** ** ** производит следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, пенсионное дело истца находится у них, таким образом, обязанность по возврату истцу удержанной суммы в размере 70007,98 руб. следует возложить на следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми.
Руководствуясь ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение от 21 февраля 2023 года №1 следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми об удержании из пенсии ФИО1 излишне выплаченной пенсии (пособия) в сумме 92815,07 руб.
Обязать следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми выплатить ФИО1 незаконно удержанную сумму пенсии в размере 70007,98 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Следственному комитету Российской Федерации, старшему помощнику руководителя (по кадрам) СУ СК РФ по Республике Коми ФИО2 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В.Мосунова