Дело № 2-450/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» июля 2022 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Выродовой Е.О.,
при секретаре Шишове Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, ФИО2 к Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, 3-и лица: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, 3-и лица: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке наследования, ссылаясь на то, что ФИО4, ФИО1, ФИО5 и ФИО6 на основании договора на передачу 1/2 части домовладения в частную долевую в собственность граждан № от 16.12.1999 года принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .
На основании договора на передачу 1/2 части домовладения в частную долевую в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 и ФИО1 было зарегистрировано право собственности по 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , и были выданы свидетельства о государственной регистрации права.
За ФИО5 и ФИО6 право не регистрировалось.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6. После смерти ФИО6 наследство принял его отец ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 скончался.
За оформлением наследства после смерти ФИО4 его супруга ФИО1 обратилась к нотариусу Пролетарского нотариального округа о вступлении в наследство.
Истцами были заказаны работы по проведению технической инвентаризации жилого дома и постановке его на кадастровый учет. В соответствии с данными технической инвентаризации произведенной специалистами Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» на 24.02.2022 года, было установлено, что 1/2 доля жилого дома, общей площадью 66, 9 кв. м, расположенная по адресу: , фактически представляет собой целое жилое помещение () имеющее свои коммуникации, а именно индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, централизованный водопровод, местную канализацию, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, т. е представляет собой квартиру.
В соответствии с данными технической инвентаризации произведенной специалистами Государственного бюджетного учреждения Ростовской области « Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» общая площадь составляет - 55, 4 кв. м, жилая площадь квартиры составляет - 24, 0 кв. м. увеличилась на 14, 4 кв.м, за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора на 9, 3 кв.м, увеличилась за счет возведения комн. №, за счет более точного инструментального обмера общая площадь увеличилась на - 2, 8 кв.м.
Согласно экспертного заключения № 28- 22 от 18.05.2022 года выданного «ИП ФИО7» квартира, расположенная по адресу: , соответствует следующим градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ:
СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;
СП 22 13330.2011 «Основания зданий и сооружений»;
СП 70 13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;
СанПин 2.1.2.1002 -00 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;
СанПин 2.2.1/2.1.1.1076 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;
СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии»;
Градостроительному Кодексу РФ;
СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания»;
Фактически, обследуемый объект, в перепланированном и реконструируемом состоянии, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно - гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Угроза жизни и здоровью граждан, при эксплуатации объекта, отсутствует».
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Государственное бюджетного учреждение Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию, так как не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации. После вступлении силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрам прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права проводится в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
В настоящее время необходимо признать право собственности за нами на квартиру в реконструированном виде, общей площадью - 55,4 кв. м, жилой площадью - 24, 0 кв. расположенную по адресу: , кроме того, необходимо признать что 1/2 (одна вторая) доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 66,9 кв. м, расположенном по адресу: является квартирой №, общей площадью - 55,4 кв. м, жилой площадью - 24,0 кв. м. расположенной по адресу: .
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактически принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследи на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В настоящее время необходимо признать право собственности за ФИО1 3/4 доли в праве общей долевой собственности, за Чижовой ФИО8 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью - 55, 4 кв. м, жилой площадью - 24,0 кв. м, расположенной по адресу: .
На основании вышеизложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 66,9 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 55,4 кв. м., расположенную по адресу: ; установить, что 1/2 (одна вторая) доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 66,9 кв. м, расположенная по адресу: , является квартирой №, общей площадью - 55, 4 кв. м, жилой площадью - 24, 0 кв. м. расположенной по адресу: .; признать право собственности за ФИО1 3/4 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО2 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью - 55, 4 кв. м, жилой площадью - 24,0 кв. м, расположенной по адресу: .
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 08 декабря 2020 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – адвокат Макаренко Е.Г., действующий на основании ордера № 39824 от 20 февраля 2022 года, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик, Администрация Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, представила ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме.
Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Третье лицо, ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительных причинах не явки суду не сообщила.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, ФИО4, ФИО1, ФИО5 и ФИО6 на основании договора на передачу 1/2 части домовладения в частную долевую в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .
На основании договора на передачу 1/2 части домовладения в частную долевую в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 и ФИО1 было зарегистрировано право собственности по 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , и были выданы свидетельства о государственной регистрации права.
За ФИО5 и ФИО6 право не регистрировалось.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6. После смерти ФИО6 наследство принял его отец ФИО4.
Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: числится на праве собственности за ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4.
За оформлением наследства после смерти ФИО4 его супруга ФИО1 обратилась к нотариусу Пролетарского нотариального округа о вступлении в наследство.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/157 доли в праве общей собственности на земельный участок площадью 8088103 кв.м., с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную страховую пенсию.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками по закону первой очереди являются дети наследодателя. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется, по общему правилу, подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как установлено п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Указанные действия должны быть совершены наследником в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя.
Судом установлено, что ФИО1 предусмотренным законом способом приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО4 обратившись с заявлением о принятии наследства к нотариусу.
При указанных выше обстоятельствах суд считает установленным факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти ФИО4.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.
В силу ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.ст.152, 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, для заключения договора (двух- или многосторонняя сделка) необходимо выражение согласованной воли всех сторон.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Согласно п. 2 названной статьи, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В силу п. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В силу п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252 ГК РФ).
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 ГК РФ).
В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (абзац 2 п. 4 ст. 252 ГК РФ).
В силу ч. 3 статьи 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В судебном заседании установлено, что соответствии с данными технической инвентаризации произведенной специалистами Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно -земельных отношений Ростовской области» на 24.02.2022 года, было установлено, что 1/2 доля жилого дома, общей площадью 66, 9 кв. м, расположенная по адресу: , фактически представляет собой целое жилое помещение () имеющее свои коммуникации, а именно индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, централизованный водопровод, местную канализацию, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, т. е представляет собой квартиру.
Общая площадь квартиры № 1 составляет - 55, 4 кв. м, жилая площадь квартиры составляет - 24,0 кв. м. Общая площадь квартиры №1 увеличилась на 14, 4 кв.м, за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора на 9, 3 кв.м, увеличилась за счет возведения комн. №, за счет более точного инструментального обмера общая площадь увеличилась на - 2,8 кв.м.
Согласно п. 3. ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Администрацией Пролетарского района Ростовской области ФИО1 отказано в выдаче разрешения на проведение реконструкции принадлежащей ей жилого помещения по причине отсутствия необходимых документов.
Согласно экспертного заключения № 28-22 от 18.05.2022 года выданного ИП ФИО7 квартира, расположенная по адресу: , соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ:
Собственниками второй половины домовладения (), расположенной по адресу: , 46, являются ФИО3
Суд учитывает, что действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких собственников структурно обособленных жилых помещений, признать такой дом индивидуальным жилым домом.
Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006г. № 47.
В вышеуказанном пункте Положения указано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.
Кроме того, понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст.48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт наличия двух обособленных друг от друга жилых помещений в спорном доме, а также исходя из сложившегося, в течение длительного периода времени порядка фактического раздельного пользования сторонами этими жилыми помещениями, которые в силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, могут быть, по всем своим техническим характеристикам, признаны квартирами в многоквартирном жилом доме.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Давая оценку представленным истцом доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ).
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд пришёл к выводу, что исковые требования ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, ФИО2 к Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, 3-и лица: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в порядке наследования, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 66,9 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 55,4 кв. м., расположенную по адресу: ;
Установить, что 1/2 (одна вторая) доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 66,9 кв. м, расположенная по адресу: , является квартирой №, общей площадью - 55, 4 кв. м, жилой площадью - 24,0 кв. м. расположенной по адресу: ;
Признать право собственности за ФИО1 3/4 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО2 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью - 55, 4 кв. м, жилой площадью - 24,0 кв. м, расположенной по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 01 августа 2022 года.
Судья Е.О. Выродова