Дело № 2а-2091/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 5 декабря 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Пашинской М.Г.,

с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагиловой Ю.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 ... об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее.

По приговору Калининского районного суда г. Уфа РБ от 13 января 2021 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частично присоединения неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г. Уфа РБ от 21 ноября 2013 г. по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Калининского районного суда г. Уфа РБ от 13 января 2021 г. в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории особо тяжких.

После освобождения ФИО1 будет проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Администрация ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска, полагая чрезмерно большим запрашиваемый срок административного надзора. Также просил учесть его состояние здоровья, поскольку он является инвалидом ... группы, использует для передвижения кресло-коляску, в случае установления судом обязательной явки в правоохранительные органы для регистрации 4 раза в месяц, это будет для него затруднительным.

Старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагилова Ю.Р. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично. Считает, что необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости с установлением ограничений, указанных административным истцом, а также обязательной явки для регистрации два раза в месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Калининского районного суда г. Уфа РБ от 21 ноября 2013 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа и ограничения, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от 30 июня 2014 г. приговор Калининского районного суда г. Уфа РБ от 21 ноября 2013 г. изменен, назначенное ФИО1 наказание по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ снижено до 8 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Октябрьского районного суда РБ от 24 октября 2018 г. неотбытая часть наказания, назначенного ФИО1 по приговору Калининского районного суда г. Уфа РБ от 21 ноября 2013 г., в виде 2 лет 6 месяцев 3 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на тот же срок, с возложением на него в соответствии со ст. 53 УК РФ следующих ограничений и обязанностей: не уходить из места постоянного проживания в ночное время с 22.00 до 6.00 час.; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, на территории которого он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; с возложением на ФИО1 обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц.

Приговором Калининского районного суда г. Уфа РБ от 13 января 2021 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательное наказание назначено ФИО1 по совокупности приговоров путем частично присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Калининского районного суда г. Уфа РБ от 21 ноября 2013 г. в виде 3 лет 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива.

ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания 12 апреля 2024 г.

Совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких преступлений, судимость за которые согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, и к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, а также разъяснениями, изложенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), принимая во внимание наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении ограничений, суд с учетом личности административного истца, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступления, установленных приговором суда, считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., запрета без разрешения органов внутренних дел покидать территорию городского округа <адрес обезличен>.

В силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Удовлетворяя требования в указанной части, суд принимает во внимание состояние здоровья ФИО1, наличие у него инвалидности ... группы, и считает возможным установить периодичность явки административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил судам доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления оспариваемого административного ограничения.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Таким образом, установленные в отношении ФИО1 меры административного надзора, по убеждению суда, являются соразмерными и необходимыми. Данные меры направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 ..., родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.;

- запретить выезд за пределы городского округа <адрес обезличен> без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 5 декабря 2023 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...