Административное дело № 2а-568/2023

65RS0013-01-2023-000683-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 13 ноября 2023 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой ФИО5.,

при секретаре судебного заседания Челмодиновой ФИО6

с участием:

старшего помощника прокурора Смирныховского района ФИО4

административного ответчика Ким ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО8

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО9 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования «<данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что Ким ФИО10 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имея судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес>, однако регистрации в указанном им жилом помещении не имеет.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки не извещал, в связи с чем административное дело рассмотрено в его отсутствии.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признал, поскольку в его действиях приговором суда, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ не установлено наличие опасного рецидива преступлений, имеется указание только на простой вид рецидива. При этом просил снизить срок административного надзора, поскольку 08 лет слишком сурово. Полагал, что основания для установления административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отсутствуют, так как он не имеет регистрации по месту жительства, не обладает правом пользования каким-либо помещением. Не возражал против установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «городской округ <адрес>

В судебном заседании прокурор полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений, при наличии условия предусмотренных ч. 3 данного федерального закона.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Ким ФИО11 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.2 ст.159, ч.2 ст.159, п «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000,00 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора в действиях ФИО1 установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде простого рецидива, преступления отнесены к категории средней тяжести и тяжкого;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 10 000,00 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора, преступление отнесено в категории средней тяжести, совершено при наличии отягчающего наказание обстоятельства в виде простого рецидива. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 06 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, полостью присоединено дополнительное наказание, не отбытое по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере 10 000,00 рублей, и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев и штрафа в размере 10 000,00 рублей в доход государства, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора, преступление отнесено к категории средней тяжести, установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде простого рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.2 ст.159, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 10 000,00 рублей. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории средней тяжести, установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде простого рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п.«б» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000,00 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории средней тяжести, установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 03 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000,00 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории средней тяжести, установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде простого рецидива;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.2 ст.159, п. «г» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Как следует из текста приговора преступления отнесены к категории средней тяжести и тяжкого, а также установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО12 подлежит удовлетворению, поскольку последний освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах в отношении Ким ФИО13 следует установить административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности Ким ФИО14 отбывающего в настоящее время наказание за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличие поощрений и взыскания, удовлетворительной характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным, и не связано с наличием или отсутствием права пользования помещения, в том числе жилым. Оснований для снижения количества явок при установлении данного административного надзора не имеется.

В отношении требования об установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «<данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.

Из приговоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ким ФИО15 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из адресной справки УМВД РФ по Сахалинской области следует, что Ким ФИО16 снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Ким ФИО17 не оспаривал факт отсутствия регистрации по месту жительства, в том числе в <адрес>, а также отсутствия права пользования каким-либо помещением.

В заявлении Ким ФИО18. просит оформить проездные билеты и выписать талон убытия по адресу: <адрес>. Однако, из информации предоставленной ОМВД России по <адрес>, по данному адресу находится нежилое коммерческое здание. При этом в судебном заседании Ким ФИО19 пояснил, что после освобождения из исправительного учреждения намерен выехать именно в <адрес> края.

При установлении данного административного ограничения суд также принимает во внимание, что в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Ким ФИО20 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ким ФИО21, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, сроком на 8 лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Ким ФИО22 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 13 ноября 2023 года.

Судья О.А. Михайлова