РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 октября 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Шепиловой Д.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6388/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-005786-70) по административному иску ФКУ «Исправительная колония № 14 ГУФСИН России по Иркутской области» к МТА угли об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «ИК-14 ГУФСИН по ...» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что МТАу. осужден ** по приговору Эхирит-Булагатского районного суда ... по ч.2 ст. 135, ч.3 ст. 134, ч.1 ст. 134 (2 эпиз.), ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. МТАу. освобождается из ФКУ «ИК-14 ГУФСИН по ...» **, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и средней тяжести преступлений, направленных против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней. Административный истец просит установить в отношении МТАу. административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ «ИК-14 ГУФСИН по ...» не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.
В судебное заседание административный ответчик МТАу. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что участвовать в рассмотрении дела, в том числе с использованием видео-конференц-связи, не желает, возражений по существу иска не направил.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Шепиловой Д.В., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено:
МТАу. осужден ** по приговору Эхирит-Булагатского районного суда ... по ч.2 ст. 135, ч.3 ст. 134, ч.1 ст. 134 (2 эпиз.), ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст. 135, ч.3 ст. 134 УК РФ относятся к категории тяжких, направлены против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней.
МТАу. отбывает наказание в ФКУ «ИК-14 ГУФСИН по ...», ** освобождается по отбытию срока наказания.
МТАу. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, направленных против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона от ** N 64-ФЗ об установлении административного надзора.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что МТАу., ** года рождения, является гражданином Республики Узбекистан (паспорт личности).
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
** распоряжением ФСИН России №-рн признано пребывание (проживание) МТАУ. угли нежелательным на срок 8 лет.
Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Анализ перечисленных положений законодательства, с учетом принятого в отношении МТАу. распоряжения №-рн от **, свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) МТАу. на территории Российской Федерации, после отбытия наказания, нет. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора. Доказательств опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено.
Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку при наличии у МТАу., гражданина Республики Узбекистана, не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления, в отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, правовые основания для установления в отношении него административного надзора, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «ИК № 14 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении МТА угли – отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Ягжова