Дело №2-210/2023 (соединено с делом
№2-211/2023)
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2023 года с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
при секретаре Десятовой И.В.,
с участием истца ФИО1,
её представителя ФИО2, действующей на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,
представителя АО «Тепловодоканал» ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Тепловодоканал» о признании действий по начислению оплаты за коммунальные услуги по приборам учета за декабрь 2022 г. незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги за декабрь 2022 г., признании действий по включению в лицевой счет задолженности по состоянию на 30.06.2023 незаконными, возложении обязанности исключить данную задолженность и сумму пени из лицевого счета, о возложении обязанности заключить договор предоставления коммунальных услуг, о признании действий по установке заглушки на водоотведение в жилом помещении незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Каларский районный суд с иском, мотивируя тем, что является собственником жилого помещения - квартиры расположенной по адресу, <адрес>. Указанная квартира является её собственностью с ДД.ММ.ГГГГ на 1/3 доли на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, на 1/ 3 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти В.М.Б. (признании судом без вести пропавшей), 11.05 2022 г. и 1/3 доли в квартире зарегистрирована на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ между нею и ФИО6 Она является потребителем коммунальных услуг АО «Тепловодоканал». Неоднократно обращалась как собственник указанной квартиры к ответчику о заключении с ней договора, но ответчик АО «Тепловодоканал» в этом отказывает. Ранее был заключен договор на предоставление коммунальных услуг у ответчика с её отцом В.А.А., с которого ответчиком производилось в судебном порядке взыскание задолженности по коммунальным платежам до 2020 г. Заочным решением Каларского районного суда от 17.10.2022 г. по делу № 2-251/2022, частично удовлетворены исковые требования истца ОАО «Тепловодоканал» ко ней на сумму 85467,25 рублей. Ею единолично произведена оплата суммы задолженности в размере 85 467, 25 рублей. 16 мая 2023 г. по прибытию из г. Благовещенск, где она проживала с 6 октября 2022 г. по 4 мая 2023 г., ею через приемную (секретаря) были переданы данные приборов учета, которые были вписаны в заявление об открытии лицевого счета на неё, как собственника. Со стороны ответчика был произведен перерасчет платежей, согласно которому данные приборов учета, были внесены в платежный документ от декабря 2022 г., как поданные показания в декабре 2022 г. Размер начислений по приборам учета, которые, ввиду её отсутствия в Каларском округе в декабре 2022 г. составили - 17 812,81 рублей. О каком-либо перерасчете она к ответчику с заявлением не обращалась. Аналогичные расчет произведен и за январь и февраль 2023 г., в то время как фактически ею не передавались в указанные месяцы, данные приборов учета. В то же время, согласно платежного документа за март 2023 г. расчет произведен с учетом отрицательных показаний приборов учета и соответственно отрицательного потребления коммунальных услуг. Более ранние претензии по задолженности ответчиком ей в судебном порядке не предъявлялись. Ею оплачены все платежи за последние 3 года. Вместе с тем, на 01.07.2023 г. в платежном документе за июнь 2023г. ответчик предъявляет сумму к оплате в виде задолженности - 635 592,96 руб. и пени на указанную сумму 244 071,03 рублей. Просила действия АО «Тепловодоканал» по начислению и завышению стоимости оказанных услуг за декабрь 2022 г., январь 2023г., февраль 2023г. незаконными, признать незаконным действия АО «Тепловодоканал» по включению в её лицевой счет задолженности по состоянию на 30.06.2022 в размере 635 592,96 рублей, применив в том числе сроки исковой давности, обязать ответчика АО «Тепловодоканал» исключить из лицевого счета № задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 635 592,96. рублей и сумму пени, начисленную на указанную сумму задолженности в размере 244 071,03 руб., обязать ответчика заключить со ней договор, как с собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
06.07.2023 г. истец ФИО1 обратилась с иском к АО «Тепловодоканал», мотивируя тем, что 10 мая 2023 г. ею от ответчика АО Тепловодоканал было получено Предупреждение (Уведомление), согласно которому: «АО «Тепловодоканал» сообщает, что не выполняются договорные обязательства по оплате коммунальных услуг по договору № л/с <***>, по состоянию на 03.05.2023 г. задолженность составляет 801 784,28 руб., в т.ч. по услуге водоотведение - 143 671,38 руб., предложено решить вопрос оплаты образовавшейся задолженности в течении 20 (двадцати) дней со дня получения настоящего предупреждения (уведомления). При непогашении задолженности в течение указанного срока будет введено ограничение предоставления коммунальной услуги - водоотведения, а по истечении 10 (десяти) дней после этого предоставление услуги будет приостановлено. При отсутствии технической возможности введения ограничения, водоотведение будет приостановлено без предварительного введения ограничения. Предоставление коммунальной услуги не возобновляется до момента погашения задолженности и оплаты расходов по введению ограничения/возобновления или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты расходов, связанных с введением ограничения/возобновления. 16 мая 2023 г., ею через приемную (секретаря) были переданы данные приборов учета, которые были вписаны в заявление об открытии лицевого счета, как собственника. Со стороны ответчика был произведен перерасчет платежей, согласно которому данные приборов учета, были внесены в платежный документ от декабря 2022г., как поданные показания в декабре 2022 г. Размер начислений по приборам учета, которые, ввиду её отсутствия в Каларском округе в декабре 2022 г. составили - 17 812,81 рублей. Аналогичные расчет произведен и за январь и февраль 2023 г., в то время как фактически ею не передавались в указанные месяцы, данные приборов учета, т.е. ответчиком был произведен перерасчет в сторону увеличения, ухудшения положения потребителя. Ею произведена оплата задолженности в мае-июне 2023 г. Исполнено решение суда о взыскании задолженности по коммунальным слугам, задолженности перед АО «Тепловодоканал» у неё не имеется. Вопреки всем её обращениям, претензиям и оплатам «АО «Тепловодоканал» 9 июня 2023 г. ответчиком АО «Тепловодоканал» была установлена заглушка на водоотведение в туалете и кухне. У неё на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, одному из которых 1,5 года. Элементарных условий по содержанию детей и проживания в квартире ответчик их лишил. Началась течь в туалете, которая затапливает квартиру на 1-ом этаже. 20 июня 2023 г., после оплаты задолженности за период с мая 2022 г. по октябрь 2022 г. (включительно) она обратилась к ответчику с просьбой о снятии заглушки. Ответчиком дан ответ, что заглушка будет снята после оплаты по установке и снятия заглушки в размере 3000 рублей в кассу ТВК, а также после оплаты долга, образовавшегося за период с 01.01.2008 г. по 01.05.2020 г. в размере 566869,73 руб. Просит признать действия ответчика по установке заглушки на водоотведение в моем жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> незаконными, взыскать в качестве морального вреда с ответчика АО Тепловодоканал сумму в размере 500 000 руб.
Определением суда от 25.07.2023 г. дела №2-210/2023 и №2-211/2023 соединены в одно производство (л.д.____).
27.07.2023 г. требования в письменном виде уточнены и просит признать действия АО «Тепловодоканал» по начислению оплаты за коммунальные услуги по приборам учета за декабрь 2022 г., незаконными и обязать произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги за декабрь 2022 г.; признать незаконными действия АО «Тепловодоканал» по включению в её лицевой счет задолженности по состоянию на 30.06.2023 в размере 635 592,96 рублей, применив в том числе сроки исковой давности; обязать ответчика АО «Тепловодоканал» исключить из лицевого счета № задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 635 592,96. рублей и сумму пени, начисленную на указанную сумму задолженности в размере 244 071,03 руб.; обязать ответчика заключить со ней договор предоставления коммунальных услуг, как с собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признать действия ответчика по установке заглушки на водоотведение в моем жилом помещении, расположенном: по адресу: <адрес> незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 500 000 руб. (л.д.____).
В судебном заседании установлено.
Истец ФИО1 на исках настаивает по основаниям, в них изложенным. Пояснила, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик начислил ей не соответствующий действительности долг, в её квартире практически приостановил водоотведение путем постановки заглушки на канализацию в туалете. Считает, что установка заглушки является незаконной. Долга перед АО «Тепловодоканал» у неё не имеется. Она приняла все меры к погашению задолженности за период, указанный в решении суда и погасила по приезду с г. Благовещенска все текущие платежи и задолженности. Не смотря на это, ответчик выставляет долг, часть которого находится за пределами срока давности, а часть взыскана судебными приказами с её отца В.А.А. Когда её отец в 2013 г. заключал с АО «Тепловодоканал» договор о предоставлении коммунальных услуг, основанием явился именно договор о передаче квартиры в собственность от 1996 г., в котором указаны кому именно передана квартира, в том числе и ей. В связи с этим, у ответчика имелась возможность своевременно обращаться к ней за взысканием задолженности, чего им сделано не было, и пропущен срок исковой давности за последние три года, предшествующие её обращению в суд. Ответчик лишил её возможности проживать в квартире, поскольку туалетом они с детьми пользоваться не могут. Ответчик не идёт на контакт и не решает вопрос о заключении отдельного договора на оказание коммунальных услуг именно с нею, тогда как такой заключен с её отцом. Получая платёжные документы она не может разобраться какие долги относятся именно к ней. С иными организациями по поставке электроэнергии, вывозу ТКО и т.д., с ней вопросы решены, договоры заключены, никто не требует взыскания задолженности, образовавшейся до её заселения в декабре 2020 г. Не смотря на то, что она въехала в квартиру в указанное время, с неё взыскана задолженность по судебному решению с июня 2020 г. в размере свыше 85 тысяч рублей, которую она единолично погасила, а равно приняла все меры к погашению приходящейся на период её проживания в квартире задолженности после получения уведомления о введении ограничения потребления услуги водоотведения. Просит удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ФИО2 поддержала доводы истца, и пояснила, что ответчиком приняты к расчету показания приборов учета в декабре 2022 г., когда как ни истец, ни кто-либо другой не передавал показания приборов учёта в декабре 2022 г., а неверные начисления в дальнейшем повлекли, в том числе, незаконное приостановление услуги водоотведения. АО «Тепловодоканал» незаконно выставляет в платежных документах задолженность, которая на 30.06.2023 г. указана в размере 685 592,96 руб. (в уточненных требованиях ошибочно указано 635 592,96 руб.). Ответчиком не соблюдена процедура введения ограничения, в результате установки заглушки канализация и водоотведение находятся в аварийном состоянии, возникла угроза затопления нижерасположенных квартир. Прекращение работы канализации привело к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан и несоответствию требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Полагает, что ответчик незаконно препятствует и ограничивает ФИО1 как собственнику использование принадлежащего ей жилого помещения, в котором она не имеет возможности проживать со своими несовершеннолетними детьми, одному из которых всего полтора года.
Представитель ответчика АО «Тепловодоканал» ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях о том, что на 10.07.2023 г. задолженность по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1, по адресу: <адрес> составляет 636 473,79 руб. Данная задолженность начала образовываться с момента начала оказания коммунальных услуг по данному адресу. Расчет начисления задолженности включает в себя 250 776,82 руб. начисленной пени за несвоевременную оплату задолженности по коммунальным услугам, 385 696,97 руб. задолженности по основному долгу. С декабря 2014 года по март 2018 года для обеспечения бухгалтерского учета использовалось программное обеспечение «ТС: Предприятие Управление ЖКХ КОРП». На период 01.12.2014 г. задолженность по лицевому счету перед АО «Тепловодоканал» составляла 268 016,94 руб. На 11.07.2023 г. данная задолженность составляет 242 950,34 руб. С марта 2018 года используется программное обеспечение «1С: Предприятие Расчет квартплаты и бухгалтерия ЖКХ. Всего в период с апреля 2018 года по 10.07.2023 г. по лицевому счету начислено задолженности за предоставленные коммунальные услуги и пени за несвоевременную оплату задолженности в сумме 580 490,47 руб. С учетом произведенных оплат в сумме 186 967,02 руб., задолженность на 10.07.2023г. составляет 393 523,45 руб. Все произведенные по лицевому счету начисления были произведены исходя из возникшей задолженности на представленные по данному адресу коммунальные услуги. Факт непредставления коммунальных услуг, либо их некачественное предоставление не оспаривается истцом.
Доводы истца о применении срока исковой давности к образовавшейся до 01.06.2020 г. по лицевому счету задолженности основаны на неверном толковании законодательных норм. По задолженности, образовавшейся по лицевому счету <***>, по адресу: <адрес>, АО «Тепловодоканал» обращался к мировому судье судебного участка N13 Каларского судебного района Забайкальского края за защитой нарушенного права в приказном производстве с ФИО5 и В.А.А., начиная с 01.04.2016 г. по 31.05.2020 г. За защитой нарушенного права АО «Тепловодоканал» обращалось в суд к В.А.А., так как он постоянно проживал и был зарегистрирован в указанной квартире. О наличии прав совместной собственной на квартиру ФИО1, ФИО6, В.М.Б. и проживании ФИО1 в квартире, АО «Тепловодоканал» не было известно. Данные обстоятельства подтверждаются справками Администрации ГП «Новочарское» от 08.02.2019 г. N243, от 16.03.2020 г., N488, о том, что в квартире зарегистрированы В.А.А., В.М.Б. с 08.09.1997 г. и с 23.02.1989 г. соответственно; что ФИО1 (В.А.А.) была зарегистрирована в квартире с 20.07.1995 г. по 18.06.2009 г. Также, согласно выписке ЕГРН от 07.05.2020 г., сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. До ДД.ММ.ГГГГ АО «Тепловодоканал» приняло все необходимые меры по установлению собственников указанной квартиры и лиц, проживающих в квартире. Исходя из имеющихся документов, АО «Тепловодоканал» не могло знать о наличии права собственности на квартиру ФИО1, так данное право не было зарегистрировано в ЕГРН и согласно данным Администрации НП «Новочарское» она не была зарегистрирована в квартире. 15.02.2021 г. в АО «Тепловодоканал» обратилась ФИО1 (ФИО4) с заявлением о заключении договора предоставлении коммунальных услуг по данной квартире. К данному заявлению ФИО1 был приложен вышеуказанный договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от 18.11.1996 г. Только после принятия указанного заявления, АО «Тепловодоканал» узнало о том, что ФИО1 является надлежащим ответчиком для подачи иска о взыскании задолженности. Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, срок исковой давности к взысканию задолженности с ФИО1 начал течь с 15.02.2021 г. и в настоящие время не вышел. В связи с чем, требования ФИО1 о применении срока исковой давности к задолженности, образовавшейся до 01.06.2020, не подлежат удовлетворению. Кроме того, АО «Тепловодоканал» требований о взыскании задолженности, образовавшейся до 01.06.2020 г. к ФИО1 в исковом судопроизводстве не заявляло. Заявление ФИО1 о применении сроков исковой давности, в рамках рассмотрения иска АО «Тепловодоканал» судом не рассматривалось. На основании ч. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N2 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», заявить о сроке исковой давности может только ответчик в ходе разбирательства при разрешении исковых требований истца о понуждении к исполнению обязательства. На основании данного заявления суд уже применяет положения законодательства Российской Федерации об исковой давности. Иного способа применения срока исковой давности в принудительном порядке законодательством Российской Федерации не предусмотрено, поэтому в отсутствие заявления ФИО1 о пропуске срока исковой давности, в рамках предъявленного к ней АО «Тепловодоканал» иска о взыскании задолженности, применение судом положений законодательства Российской Федерации об исковой давности невозможно. При этом, согласно п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N34н от 29.07.1998 г., возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Таким образом, применение срока исковой давности к списанию задолженности, образовавшейся до 01.06.2020г. невозможно.
Утверждения ФИО1 о том, что показания приборов учета в декабре 2022 года, январе, марте 2023 года не передавались, а были переданы в мае, июне 2023 года, основаны только на пояснениях ФИО1 Принятые АО «Тепловодоканал» показания приборов учета в декабре 2022 года, январе, марте 2023 года, соответствуют повышению расхода потребления по услугам водоснабжения/водоотведения и не превышают последние принятые показания приборов учета в июне 2023 года. Нарушений требований Правил по начислению задолженности по лицевому счету ФИО1 не допускалось. Все начисления производились в соответствии принятыми от потребителя показаний приборов учета; установленными по принятым показаниям приборов учета среднемесячных показаний приборов учета; исходя из установленного норматива потребления коммунальной услуги.
По факту ограничения предоставления коммунальной услуги -водоотведения по адресу: <адрес> пояснил, что на 03.05.2023 г. задолженность по лицевому счету составляла 801 784,28 руб., в том числе по услуге водоотведения — 143 671,38 руб., что многократно превышает 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу - водоотведения, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. В связи с вышеуказанным, в соответствии с пп. «а» п. 117 Правил имелись основания ограничения предоставления коммунальной услуги водоотведения по данному адресу. 10.05.2023г., в соответствии с пп. «а» п. 119 Правил, ФИО1, под роспись, вручено уведомление об ограничении коммунальной услуги водоотведения. В указанном уведомлении содержались все предусмотренные Правилами сведения: сумма общей задолженности, сумма задолженности по водоотведению, нормы Правил о порядке погашения задолженности, сроках погашения задолженности, последствиях в виде ограничения и приостановления коммунальной услуги, при неоплате задолженности. По истечении 20 дней (фактически 30 дней) с момента уведомления 10.06.2023 г. было произведено ограничение предоставления коммунальной услуги по водоотведению. Об указанном составлен соответствующий акт. Ограничение произведено путем установления заглушки в канализационный стояк, отводящий стоки от туалета квартиры. Установление данной заглушки произведено на ответвлении к квартире ФИО1 Данная заглушка не приводит к повреждению стояка канализации, то есть общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не приводит к ограничению использования водоотведения для потребителей, пользующихся другими помещениями в многоквартирном доме. При этом, установление заглушки на стояке канализации от ванны и кухни квартиры, произведено не было. В связи с чем, предоставление водоотведения в данной квартире не приостановлено, а только ограничено, фактически в квартире продолжает функционировать канализация. Таким образом, порядок ограничения предоставления коммунальной услуги АО «Тепловодоканал» соблюден в соответствии с требованиями Правил. Только после вручения уведомления об ограничении коммунальной услуги, ФИО1 начала производиться оплата задолженности, как текущей и ранее начисленной. Всего с 10.06.2023 г. ФИО1 внесено в счет погашения задолженности 165 966,50 руб. При этом, за период с 01.03.2018 г. по 10.06.2023 г. по лицевому счету произведена оплата только на сумму 61 049,36 руб. Произведенными внесениями денежных средств, ФИО1 была оплачена задолженность за период с 01.06.2020 г. по 31.10.2021 г., которая была взыскана в судебном порядке с ФИО1, Х.Я.И.., В.А.А.. по гражданскому делу №2-251/2022. Также оплачена часть задолженности за период с 01.11.2021 г. по 30.06.2023 г., без оплаты начисленной пени. Неоплаченной осталась задолженность за период декабря 2022 года, начисленная по переданным показаниям приборов учета в сумме 22 298,46 руб., за период февраля 2023 года, также начисленная по переданным показаниям приборов учета в сумме 10 425,93 руб. В настоящие время задолженность по услуге водоотведения по лицевому счету за период до 01.06.2020 г. составляет 114 617,87 руб.; за декабрь 2022 года, февраль 2023 года 5 524,03 руб.
При этом, сумма 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу водоотведения, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, по лицевому счету составляет 1343,56 руб. Определяется формулой 4 приложения N2 к Правилам. Количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении: один человек. Норматив потребления коммунального ресурса: 3,26 Гкал. (горячие водоснабжение), 4,88 (холодное водоснабжение) (Приказ РСТ Забайкальского края N2 392 от 01.11.2013 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на территории Забайкальского края»). Тариф (цена) на коммунальный ресурс: 82,53 руб./мз (Приказ РСТ Забайкальского края N2 767 от 16.11.2022 г.). Исходя из вышеизложенного, даже неоплаченная задолженность по водоотведению за декабрь 2022 года, февраль 2023 года превышает 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу - водоотведения, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Так как ФИО1 не оплачена задолженность до 01.06.2020 г., на которую как указано выше не применяется сроки исковой давности, не оплачена задолженность за декабрь 2022 года, февраль 2023 года, не оплачены расходы по введению ограничения, оснований для возобновления предоставления коммунальной услуги водоотведения, не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.____). В дополнительном отзыве представителем АО «Тепловодоканал» указано, что письменного заключения договора предоставления коммунальных услуг не требуется, он заключен путем совершения конклюдентных действий. Показания по приборам учета передавались представителями истца, в том числе, по телефону, о чём свидетельствуют аудиозаписи. Приводятся обоснования позиции по ограничению услуги водоотведение и по взысканию компенсации морального вреда, основания для взыскания которой отсутствуют (л.д.____).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно Уставу АО «Тепловодоканал» оказывает населению услуги в виде теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Приведенные положения законодательства свидетельствуют о том, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.___).
По договору о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в совместную собственность В.М.Б., П.Я.И. и В.А.А. бесплатно передана квартира N 34 в доме N18 по <адрес> <адрес> (л.д. ______). Данный договор приватизации зарегистрирован администрацией п. Новая Чара Каларского района 20.11.1996 года за N 97, никем в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным.
Впоследствии в связи со вступлением в брак П.Я.И. изменила фамилию на ФИО6 (л.д. )., В.А.А. – сначала на фамилию П.А.А., а затем на ФИО1 (л.д. ).
Решением Каларского районного суда Забайкальского края от 02.11.2020 г. по делу № 2-237/2020 В.М.Б. признана умершей (л.д. ______).
В настоящее время единственным собственником квартиры по адресу <адрес> является ФИО1
14.03.2022 г. зарегистрировано ее право собственности на 1/3 доли в квартире на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от 18.11.1996 г. № 1261 и на 1/3 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти В.М.Б., 11.05.2022 г. оставшаяся 1/3 доли в квартире зарегистрирована на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО6 (л.д. ).
Ответчик В.А.А., являющийся отцом ФИО1, имел регистрацию по адресу <адрес> период с 08.09.1997 г. по 02.02.2021 г. (л.д. ).
Указанные обстоятельства установлены при рассмотрении гражданского дела №2-251/2022 по иску АО «Тепловодоканал» к В.А.А., ФИО1, Х.Я.А. (л.д.____).
Из материалов настоящего дела следует, что по задолженности, образовавшейся по лицевому счету №, по адресу: <адрес>, АО «Тепловодоканал» обращался к мировому судье судебного участка N13 Каларского судебного района <адрес> за защитой нарушенного права в приказном производстве:
- за период с 01.04.2016 г. по 31.03.2018 г. по задолженности на сумму 97437,44 руб., вынесен судебный приказ N2-2671/2018 от 14.09.2018, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ;
за период с 01.04.2018 г. по 31.07.2019 г. по задолженности на сумму 42 212,41 руб., вынесен судебный приказ N2-1495/2019 от 09.09.2019 г., в отношении В.А.А. На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство;
за период с 01.08.2019 г. по 31.10.2019 г. по задолженности на сумму 31 757,00 руб., вынесен судебный приказ N2-2193/2019 от 03.12.2019 г., в отношении В.А.А. На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, данный судебный приказ не был отменен;
за период с 01.11.2019 г. по 31.12.2019 г. по задолженности на сумму 20 535,20 руб., вынесен судебный приказ N2-382/2019 от 30.01.2020 г., в отношении В.А.А. На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, данный судебный приказ не был отменен;
за период с 01.01.2020 г. по 31.01.2020 г. по задолженности на сумму 10 324,49 руб., вынесен судебный приказ N2-937/2020 от 18.03.2020 г., в отношении В.А.А. На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, данный судебный приказ не был отменен;
- за период с 01.02.2020 по 31.03.2020 по задолженности на сумму 20 186,94 руб., вынесен судебный приказ N2-1525/2020 от 11.05.2020 г., в отношении В.А.А. На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, данный судебный приказ не был отменен;
за период 01.04.2020г. по 31.05.2020 г. по задолженности на сумму 10 810,85 руб., вынесен судебный приказ N2-1757/2020 от 20.07.2020г., в отношении В.А.А. На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, данный судебный приказ не был отменен.
Таким образом, задолженность по квартире за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2020 г. взыскана с В.А.А. судебными приказами, задолженность с 01.06.2020 г. по 31.10.2021 г. взыскана заочным решением Каларского районного суда, в том числе с ФИО1
Задолженность за период с 01.04.2016 г. по 31.03.2018 г. на сумму 97437,44 руб., не взыскана судебным решением, поскольку вынесенный судебный приказ №2-2671/2018 от 14.09.2018, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был отменен 28.09.2018 г., правом на взыскание задолженности в исковом производстве АО «Тепловодоканал» не воспользовалось.
Из указанного следует, что начиная с 01.12.2014 г. по 31.03.2018 г. в отношении взыскания задолженности по квартире в сумме 268 016,94 руб. своевременно требований о её взыскании АО «Тепловодоканал» не предъявляло.
В сводном отчете за предоставленные услуги по лицевому счету № сумма 268 016,94 руб. указана как конечный остаток, размер пени указан в сумме 33 672,78 руб. (л.д.150).
Указанный размер задолженности в сумме 268 016,94 руб. разнесен по видам коммунальных услуг в графе начисления за март 2018 г. в отчете по периодам задолженности (л.д.151). Таким образом, сумма пени за период с 01.12.2014 г. по 31.03.2018 г. составляет сумму 33 672,78 руб., как на то указано в расчете ответчика.
Из материалов дела и объяснений сторон следует, что в отношении спорной квартиры задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась с 01.12.2014 года.
В платежном документе за июнь 2023 г. в графе задолженность за предыдущие периоды указаны в размере 685 592,96 руб. (л.д.____).
Из них задолженность, взысканная по судебным приказам с В.А.А. за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2020 г. составила 135 826,89 руб.
Заочным решением Каларского районного суда от 17.10.2022 г. исковые требования АО "Тепловодоканал" к ФИО1, ФИО6, В.А.А. о взыскании задолженности по коммунальным услугам, пени и расходов по уплате государственной пошлины удовлетворены частично. Взыскано с ФИО1, ФИО20 ФИО8, В.А.А. в солидарном порядке в пользу АО «Тепловодоканал» задолженность по коммунальным услугам за период с 01.06.2020 г. по 02.02.2021 г. в размере 43 841,16 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 415,03 рублей и взыскано с ФИО1, ФИО20 ФИО8 в солидарном порядке в пользу АО «Тепловодоканал» задолженность по коммунальным услугам за период с 03.02.2021 г. по 31.10.2021 г. в размере 35 084,09 рублей, пени в размере 3 700 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 426,97 рублей (л.д._____).
С настоящим иском истец ФИО1 обратилась 06.07.2023 г., срок давности за период, предшествующий обращению в суд – 06.07.2020 г.
К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (в редакции от 22 июня 2021 года).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
В силу положений п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, задолженность с 01.06.2020 г. являлась задолженностью истца ФИО1 и не входит в период, к которому применяется срок исковой давности, а задолженность, образовавшаяся за период с 01.12.2014 г по 31.03.2018 г. в размере 268 016,94 руб. и размер пени в сумме 33 672,78 руб. подлежат исключению из лицевого счета №.
При этом, суд соглашается с доводами истца о том, что о надлежащих собственниках квартиры ответчик знал еще в период заключения договора о предоставлении коммунальных услуг 15 ноября 2013 г. с В.А.А., где основанием его заключения указан договор о безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д._____).
При этом, отсутствие указания на данный договор в приложении к договору предоставления коммунальных ресурсов не доказывает факт его непредоставления ответчику в момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ, когда при отсутствии правоустанавливающего документа представляется невозможным заключить договор предоставления коммунальных ресурсов с каждым обратившимся произвольно, без подтверждения права на жилое помещение.
Ответчиком принято решение о взыскании задолженности с 01.04.2018 г. с проживавшего в квартире В.А.А., что является его правом, которым он в установленное время воспользовался, отказавшись от взыскания в судебном порядке задолженности, образовавшейся до 01.04.2018 г., в том числе при обращении 04.08.2022 г. с исковым требованием к ФИО1 в рамках гражданского дела №2-251/2022.
Между тем, по правилам пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «з» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в которых должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Соответственно, сам по себе учет АО «Тепловодоканал» задолженности с истекшим сроком исковой давности, также как указание в платежных документах сведений о размере задолженности истца за предыдущие расчетные периоды, соответствовало приведенной норме, прав истца не нарушает и такие действия не могут быть признаны незаконными.
В связи с чем требования истца о признании действий ответчика по включению в лицевой счет задолженности по состоянию на 30.06.2023 незаконными, удовлетворению не подлежат.
Истечение срока исковой давности не влечет прекращение обязательств. Заявить о сроке исковой давности может только ответчик в ходе разбирательства при разрешении исковых требований истца о понуждении к исполнению обязательства (второй абзац пункта 2 статьи 199, статья 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, в отсутствие согласия истца в счет исполнения данных обязательств согласно пункту 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и четвертого абзаца пункта 32 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22, не могут быть отнесены те суммы, в отношении которых собственник (наниматель) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, поскольку исполненное засчитывается только за те периоды, по которым срок исковой давности не истек.
Соответственно, оплата должна засчитываться только за периоды, по которым срок исковой давности не истек.
Суд полагает, что отражение данной задолженности на лицевом счете, а также ее включение в платежные документы, создает для истца недопустимую правовую неопределенность в ситуации, когда он не может возражать против предъявленного к нему требования ввиду отсутствия по нему судебного разбирательства.
Установление в законе общего срока исковой давности и последствий его пропуска, таких как недопустимость односторонних действий, направленных на осуществление права, срок исковой давности для защиты которого истек (п. 3 ст. 199 ГК РФ), обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2020 г. N 2461-О, от 25.10.2018 N 2567-О).
Учитывая изложенное, суд считает, что истец имеет право заявлять требования о фактической корректировке расчета задолженности (исключении из расчета задолженности периода) с учетом принципа оплаты задолженности в пределах трехлетнего срока исковой давности и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность исключить из лицевого счета спорной квартиры задолженность с истекшим сроком исковой давности, с 01 декабря 2014 года по 31 марта 2018 г. в размере 268 016,94 руб. и суммы пени в размере 33 672,78 руб.
Указанная задолженность относится к периоду владения квартирой именно истицей, поскольку квартира передана по договору приватизации с 1996 г., но подлежит исключению из лицевого счета, как образовавшаяся за пределами срока исковой давности.
В отношении задолженности, взысканной по судебным приказам с В.А.А. за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2020 г. составившей 135826,89 руб., АО «Тепловодоканал» вправе указывать в числе задолженностей за предыдущие периоды, однако не вправе был указывать истице в числе долга, подлежащего погашению именно ею на период внесения предупреждения об ограничении услуги водоотведения. Равно отсутствуют и правовые основания к предъявлению требований о её погашении и на сегодняшний день с ФИО1, поскольку данная задолженность должна быть оплачена В.А.А.
Согласно сведений с Каларского РО СП от 04.08.2023 г. исполнительное производство в отношении В.А.А. окончено, а не прекращено (л.д.____).
Указанная сумма задолженности В.А.А. не может быть списана, поскольку финансово-лицевой счет открыт на жилое помещение, а не на определенное лицо, при этом, отношения в области владения квартирой возникли у ФИО1 в 1996 <адрес> того, у ответчика должно быть сохранено право на взыскание задолженности за коммунальные услуги с В.А.А.
В соответствии с пп. «в, з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354, в платежном документе, в числе других сведений, указываются:
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Положения данной нормы ответчиком исполнялись, в предоставленных истцу платежных документах указаны как размер текущих платежей, так и размер задолженности.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг. Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст. 319.1 ГК РФ). В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК РФ).
Таким образом, АО «Тепловодоканал» вправе указывать в платежных документах сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В платёжном документе за июнь 2023 г. в графе задолженность за предыдущие периоды указана сумма в размере 685 592,96 руб., из них пени в сумме 244 071,03 руб. (л.д.______), из которых сумма по коммунальным услугам 268 016,94 руб., и пени в размере 33 672,78 руб. подлежат исключению из лицевого счета. Правовых оснований для исключения иного размера задолженности из лицевого счета не имеется. В отношении спорных сумм, в том числе пени, в случае предъявления исковых требований к ФИО1 и их обоснования со стороны АО «Тепловодоканал», она вправе приводить свои доводы о несогласии с размером начисления со снижением. В исковом заявлении и уточненных требованиях истец ссылается на исключение размера задолженности с применением срока исковой давности.
По требованию истца о признании действий по начислению платы за декабрь 2022 г. по показаниям прибора учёта суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Согласно п. «и» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В свою очередь, в соответствии с п. «в» п.7 вышеуказанных Правил ресурсоснабжающая организация обязана принимать от потребителя показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), использовать полученные до 25-го числа расчетного периода показания приборов учета при расчете размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который были сняты показания, проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителем сведений об их показаниях в порядке, предусмотренном пунктами 82 - 85(3) Правил предоставления коммунальных услуг. После присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) сбор, обработка и передача показаний приборов учета электрической энергии осуществляются в автоматическом режиме с использованием такой системы.
Из объяснений истца ФИО1 следует, что она длительное время отсутствовала по месту жительства в <адрес> и находилась на лечении в г. Благовещенск, показания в декабре 2022 г. лично не передавала, полагает, что в декабре 2022 г. её супруг также не передавал показания, показания приборов учета за декабрь 2022 г. были вписаны, переданные ею 16.05.2023 г.
Вместе с тем, судом учитывается, что равно такие же доводы о невозможности передачи показаний приборов учета ею заявлялись и за период января-февраля 2023 г., однако согласно представленным и исследованным в судебном заседании аудиозаписей следует, что показания по приборам учета в квартире <адрес> за январь-февраль 2023 г. были переданы её свекровью, что истцом подтверждено. Равно так же показания приборов учета за декабрь 2022 г. могли быть переданы и её супругом при внесении платежей в кассе АО «Тепловодоканал». Доказательств, опровергающих указанное, истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено, равно как не представлено доказательств тому, что переданные ею в мае 2023 г. были вписаны за декабрь 2022 <адрес> заинтересованности у ресурсоснабжающей организации в произвольном внесении показаний приборов учёта, не имеется. Напротив, АО «Тепловодоканал» представлены доказательства, что в декабре 2022 г. супруг истицы производил оплату за коммунальные услуги через кассу предприятия, при оплате которых одновременно им были переданы показания и внесены в программу, о чем свидетельствуют представленные скриншоты (л.д.________).
Согласно требований подпункта "к" пункта 33, пунктов 36, 42, подпункта "б" пункта 59 Правил N 354, размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а в случае непредставления потребителем показаний приборов учета - исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. При этом, в соответствии с пунктом 84 Правил N 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
Из пункта 61 Правил N 354 следует, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Данное нормативное регулирование носит императивный характер и обязывает произвести перерасчет потребителю за все время, то есть с того расчетного периода, когда он не передавал показания ИПУ, и до расчетного периода, когда он такие показания передал или когда значение этих показаний было установлено в результате проверки (третий абзац пункта 61).
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Исключений из данного правила не предусмотрено.
Следовательно, для целей расчета размера платы за коммунальную услугу при ее перерасчете исполнителем производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или исключение излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Таким образом, заявленное требование о признании действий по начислению за декабрь 2022 г. по приборам учета, которые, по мнению истца, никем не передавались, её прав на нарушают, поскольку 17.07.2023 г. по возвращению из г. Благовещенск и при длительном отсутствии были показания сверены с представителем АО «Тепловодоканал», о чём составлен соответствующий Акт и произведён перерасчет по сверенным показаниям приборов учета (л.д._____). Помимо этого, факт самовольного внесения показаний приборов учета в декабре 2022 г. сотрудниками АО «Тепловодоканал» не доказан.
Требования истца о признании ограничения водоотведения незаконным суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. «а» п. 118, абз. 1 п. 118, п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п. а). Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, порядок введения ограничения предусматривает предупреждение должника о возможном ограничении услуги, и при непогашении образовавшейся задолженности - введение ограничения при наличии технической возможности.
Из приведенных выше норм следует, что при наличии у должника задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса исполнитель обязан предварительно уведомить его о предстоящих ограничениях либо приостановлениях предоставления коммунальной услуги.
Таким образом, для приостановления предоставления коммунальной услуги необходимы в совокупности следующие условия: наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным пунктом Правил предоставления коммунальных услуг, о приостановлении предоставления коммунальной услуги; отсутствие технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги.
Суд находит доказанным факт наличия задолженности по состоянию на 03.05.2023 г. по лицевому счету истца, в том числе за водоотведение в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, поскольку уже после указанной даты истцом производилось погашение задолженности, что не оспаривается сторонами.
03.05.2023 г. ответчик направил истцу уведомление о наличии задолженности и необходимости ее погашения, указав, что в случае неоплаты в течение 20 дней с даты получения уведомления - предоставление коммунальной услуги - водоотведение может ограничено, а затем приостановлено (л.д. 75). Уведомление получено ФИО1 10.05.2023 г.
10.06.2023 г. услуга по водоотведению истцу была ограничена путем установки заглушки на канализационную трубу в туалете, о чём составлен Акт (л.д.159).
Дату установки заглушки именно 10.06.2023 г. подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО9
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком соблюден предусмотренный Правилами порядок ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.
Вместе с тем, требования истца о признании действий ответчика по ограничению услуги незаконными подлежат удовлетворению, в силу следующего.
В силу пп. 2, 9, 26, 28 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Пункт 8 ч. 3, ч. 5, ч. 8 ст. 21 названного Закона предусматривает право организации, осуществляющая водоотведение, прекратить или ограничить водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе, в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более. Прекращение или ограничение водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения. Особенности ограничения водоотведения собственников помещений в многоквартирных домах, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.
Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (пп. «в» п. 122 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, в том числе водоотведением. Инженерные системы водоотведения, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами (Пункты 12, 14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47).
В соответствии с п. 127 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) здания многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должны быть оборудованы системами питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
В населенных пунктах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1 и 2 этажных жилых многоквартирных домов с неканализованными туалетами в отапливаемой части здания.
Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
В результате введения ограничения в пользовании коммунальными ресурсами, а именно канализацией, в квартире истца невозможно пользоваться унитазом.
Как следует из объяснений истца ФИО1, помимо истца и её супруга, проживают двое малолетних детей: П.Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.____).
Физиологической природой человека обусловлена необходимость отправлять естественные потребности.
В многоквартирном жилом доме истца, либо на расположенном возле него земельном участке отсутствуют иные инженерные сооружения (туалет), которыми могла бы воспользоваться истец и её несовершеннолетние дети для обеспечения естественных физиологических потребностей.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие иной возможности обеспечить физиологические потребности, прекращение работы системы канализации вследствие произведенных ответчиком работ по установлению заглушки на водоотведение из унитаза является незаконным, так как сделало жилое помещение истца непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.
Доводы представителя ответчика о том, что установленная ответчиком заглушка ограничила водоотведение квартиры истца только частично, возможность слива из раковины, расположенной на кухне, была сохранена, судом не принимается, учитывая невозможность использования раковиной в кухне для удовлетворения физиологических потребностей человека.
Кроме того, из показаний свидетеля ФИО17 следует, что имелась техническая возможность ограничения водоотведения именно кухонного стояка, однако в силу неэффективности воздействия на потребителей в части погашения задолженности, такой способ установки заглушек не используется и не использовался при установлении заглушки по месту жительства истицы.
Однако, в силу пункта 114 вышеуказанных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
На основании акта об ограничении режима потребления коммунального ресурса от 10.06.2023 г. в жилом помещении по адресу: <адрес>, подача коммунальной услуги по водоотведению ограничена по причине имеющейся задолженности путем установления заглушки в канализационный стояк (туалет). Стояк ванны и кухни находится в рабочем состоянии (л.д.159). В ходе рассмотрения спора стороны подтвердили, что предоставление коммунальной услуги ограничено по настоящее время.
Из указанного следует, что истцом непосредственно в период получения уведомления о введении режима ограничения потребления коммунального ресурса 10.05.2023 г. были предприняты все зависящие от неё меры по погашению задолженности. Как следует из её объяснений и отзыва ответчика, всего с 10.05.2023 по 10.06.2023 г. ФИО1 внесено в счет погашения задолженности 165 966,50 руб. в счет погашения задолженности с 01.06.2020 г. по 30.06.2023 г.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред компенсируется в случаях нарушения или посягательства на личные нематериальные блага (права) граждан; компенсация морального вреда по общему правилу допускается при наличии вины причинителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 ГК РФ).
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 45 Постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Судом установлено, что на протяжении длительного времени ответчик АО «Тепловодоканал» знал о владении квартирой ФИО1, мер к наведению порядка финансовой дисциплины по лицевому счету № не предпринимал, тогда как истец с целью наведения такого порядка неоднократно обращалась к ответчику, в том числе, с выявлением точной суммы задолженности, касающейся именно её обязанностей как потребителя, а не предыдущих проживающих лиц, и задолженности за сроками исковой давности.
В свою очередь, истец ФИО1 при получении 10 мая 2023 г. уведомления о задолженности начала незамедлительно принимать меры по погашению задолженности, относящейся к периоду её владения, а именно полностью погасила задолженность по судебному решению в размере 85467,25 рублей, а также внесла 10.05.2023г. - 6346,77 руб. за январь 2023г., 10.05.2023г. и 22.05.2023 г. - 4032,51 (549,88 + 3482,63) руб. за февраль 2023г.; 02.06.2023г. - 5111, 20 руб. - за ноябрь 2021 г.; 02.06.2023 г.- 5115, 80 руб. за декабрь 2021 г.; 02.06.2023 г. - 4146,48 руб. за январь 2022 г.; 02.06.2023г. - 4146,48 руб. за февраль 2022 г.; 02.06.2023 г. - 4146,48 руб. за март 2022 г.; 26.05.2022 г. и 02.06.2023 г. - 2500 + 1646,48=4146,48 руб. за апрель 2022 г.; 22.05.2023 г. 5661,45 руб. за апрель 2023 г. (л.д.__________).
Таким образом, указав в уведомлении об ограничении предоставления коммунальной услуги 03.05.2023 г. в размере 801 784,28 руб., в том числе по услуге водоотведение – 143 671,38 руб., АО «Тепловодоканал» поставил истца в положение, при котором погашение задолженности в полном объеме, и как следствие, подключение услуги водоотведение было нереальным, в силу того, что ей вменены обязанности по погашению задолженности, частично по которой истек срок давности и частично, взысканной с иного потребителя.
Как указано выше, истица, имеющая заболевания (л.д.____), по причине лечения которых находилась длительное время в г. Благовещенск с детьми, лишена возможности проживания в квартире, что является недопустимым.
Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд исходит из того, что ответчиком допущено длительное и грубое нарушение прав истца, выразившееся в неурегулировании вопроса о наличии её задолженности по лицевому счету, повлекшее незаконное установление заглушки на водоотведение, в свою очередь, лишившее и лишающее истицу, длительное время находившуюся на лечении, возможности проживать в принадлежащей ей квартире с маленькими детьми. У ответчика имелась техническая возможность ограничить водоотведение с кухни, не перекрывая канализационный стояк в туалете, о чём пояснено свидетелем ФИО17, однако таких ограничительных мер принято не было. При этом, судом также отмечается, что истец также не исполняла и не следила за вопросом передачи показаний приборов учета, не оплачивала своевременно до 10-го числа каждого месяца за потреблённые коммунальные услуги, что не может свидетельствует о добросовестности потребителя. С учётом, указанного суд полагает справедливым ко взысканию размер компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, находя заявленный размер в 500 000 руб. завышенным и несоразмерным.
По требованию о понуждении к заключению договора предоставления коммунальных услуг суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования в силу следующего.
Абзацем вторым пункта 6 Правил N 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении, коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действии, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты, начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.
Фактическое потребление коммунальной услуги свидетельствует о присоединении ответчика к публичному договору (конклюдентные действия)
Обязательное заключение письменного договора в данном случае законом не предусмотрено (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.06.2023 N 88-12805/2023).
Поскольку ФИО1 является потребителем предоставляемых коммунальных услуг, то в силу пунктов 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 между сторонами сложились фактические договорные отношения и собственник обязан оплачивать коммунальные услуги. Отсутствие договора между ресурсоснабжающей организацией и ответчиком не влечет прекращение его обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 900 руб. (по 300 руб. за три удовлетворенные требования неимущественного характера).
руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к АО «Тепловодоканал» о признании действий по начислению оплаты за коммунальные услуги по приборам учета за декабрь 2022 г. незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги за декабрь 2022 г., признании действий по включению в лицевой счет задолженности по состоянию на 30.06.2023 незаконными, возложении обязанности исключить данную задолженность и сумму пени из лицевого счета, о возложении обязанности заключить договор предоставления коммунальных услуг, о признании действий по установке заглушки на водоотведение в жилом помещении незаконными, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать АО «Тепловодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исключить из лицевого счета № адрес <адрес> ФИО1, начисления по оплате за коммунальные услуги, начисленные за период с 01.12.2014 г. по 31.03.2018 г. в сумме 268 016,94 руб., пени за период с 01.12.2014 г. по 31.03.2018 г. в размере 33 672,78 руб.
Признать действия АО «Тепловодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ограничению услуги на водоотведение в жилом помещении, расположенном по адресу пгт. Новая Чара <адрес> незаконными.
Взыскать с АО «Тепловодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, паспорт 7621 №, выданный УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Взыскать с АО «Тепловодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского районного суда О.Н. Пешкова
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2023 г.