Дело № 2-668/2022

(УИД 53RS0003-01-2022-000822-28)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 27 » сентября 2022 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

с участием: представителей истца ФИО1, ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Флик Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород» об обязании заключить договор, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» об обязании заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование иска указано, что 17.05.2022 истец обратилась в Валдайский филиал АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» с заявкой о заключении в рамках догазификации договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, к которой она приложила все необходимые документы.

18.05.2022 ответчик направил истцу уведомление о приостановлении рассмотрения её заявки до предоставления дополнительных документов, а именно: документов о праве собственности на оставшиеся квартиры в данном доме, расчёта максимального часового расхода газа, заявки на подключение дома, подписанной всеми собственниками жилых помещений. 31.05.2022 представитель истца направил в Валдайский филиал АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» претензию с требованием направить истцу проект договора о подключении (технологическом присоединении), однако 26.06.2022 ответчик направил уведомление об аннулировании заявки.

Истец считает, что действия ответчика противоречат Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №. Истцом были представлены все необходимые сведения и документы, предусмотренные п.п.11, 16 Правил, поэтому ответчик обязан был направить ей подписанный проект договора о подключении, чего сделано не было, что причинило истцу нравственные и физические страдания, выразившиеся в ухудшении состояния здоровья, расстройстве сна.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО1, действующие на основании доверенности от 09.07.2021 сроком по 08.07.2031, исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.12.2021 сроком по 31.12.2022, исковые требования не признала, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление. Утверждала, что приложения к заявке истца не соответствовали требованиям п.16 Правил подключения (технологического присоединения), в связи с чем на основании п.27 Правил истцу было направлено письменное уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней представить недостающие документы, а поскольку такие документы в установленный срок не были представлены, то письмом от 23.06.2022 истец была уведомлена об аннулировании её заявки, при этом ответчик не отказывал истцу в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

3-е лицо ФИО3, привлечённый судом к участию в деле на основании ст. 43 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск ФИО4 поддерживает. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие 3-го лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.9 Правил подключения (технологического присоединения) от 13.09.2021 № договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с учётом особенностей, определённых настоящими Правилами.

Согласно п.3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст. 786 настоящего Кодекса.

В силу п.4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключённым на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из соответствующих выписок из ЕГРН от 24.08.2022, представленных ответчиком, истцу ФИО4 на праве собственности принадлежат:

- жилое помещение площадью 42,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- 1/2 доля в праве собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1095 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

17.05.2022 ФИО4 направила ответчику заявку о заключении договора о подключении в рамках догазификации в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. К заявке были приложены следующие документы: копия ситуационного плана земельного участка; копия договора дарения доли в праве собственности на квартиру от 20.01.2021, согласно которому ФИО4 подарила <данные изъяты> копия договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 07.09.2021, согласно которому ФИО4 купила у ФИО9 1/2 долю земельного участка с кадастровым №; копия паспорта заявителя; копии СНИЛС и свидетельства о постановке заявителя на учёт в налоговом органе на территории РФ; копия доверенности от 09.07.2021, выданной заявителем на имя представителей ФИО1 и ФИО1

В составе заявки не были представлены копии документов, подтверждающих право на оставшуюся 1/3 долю в праве собственности на <адрес>, а также на оставшуюся 1/2 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №. В случае, если планируемый максимальный часовой расход газа составит более 7 куб.м, то в составе заявки также должен был быть представлен расчёт максимального часового расхода газа. Однако заявитель не представила расчёт максимального часового расхода газа и в заявке не указала, что максимальный часовой расход газа составит менее 7 куб.м.

Как указано в Правилах подключения (технологического присоединения) от 13.09.2021 № догазификация – это осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учётом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населённом пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) от 13.09.2021 № домовладение – это объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним (или) отдельно стоящие на общем земельном участке надворные постройки (гараж, баня, теплица, помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

В соответствии с п.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием таком обособленном помещении.

Из заявки ФИО4 и прилагаемых заявке документов буквально следовало, что заявитель просила осуществить в рамках догазификации подключение к сетям газораспределения принадлежащей ей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако осуществление догазификации квартир положениями Правил подключения (технологического присоединения) не предусмотрено.

Никаких сведений и документов, достоверно подтверждающих, что <адрес> фактически является жилым домом блокированной застройки, заявителем представлено не было. Кроме того, из представленного заявителем договора дарения от 20.01.2021 следовало, что 1/3 доля указанной квартиры принадлежит <данные изъяты> 1/3 доля указанной квартиры принадлежит <данные изъяты> при этом документ, подтверждающий принадлежность заявителю ФИО4 или иному лицу оставшейся 1/3 доли квартиры, не был представлен.

Поскольку заявка истца не отвечала требованиям, предъявляемым к содержанию заявки и составу прилагаемых к ней документов, указанных в п.п.11, 16 Правил, ответчик в соответствии с п.27 Правил направил истцу письменное уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления представить недостающие документы и (или) сведения, при этом рассмотрение заявки ответчик приостановил до получения недостающих документов и (или) сведений.

В установленный срок недостающие документы и (или) сведения заявителем не были представлены, что не отрицали представители истца в ходе судебного разбирательства, так как, по их мнению, в предоставлении недостающих документов не было необходимости.

Письмом от 23.06.2022 ответчик проинформировал ФИО4 об аннулировании заявки № от 17.05.2022 о подключении (технологическом присоединении) в связи с непредоставлением недостающих документов и (или) сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

Следовательно, ответчик не отказывал истцу в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в рамках догазификации, а аннулировал заявку в полном соответствии с положениями п.27 Правил подключения (технологического присоединения). Оснований для обязания ответчика заключить с истцом договор о подключении (технологическом присоединении) в настоящее время не имеется, учитывая непредставление истцом документов и сведений, необходимых для заключения договора. Истец вправе повторно обратиться к ответчику с соответствующей заявкой, приложив к заявке все необходимые документы.

Согласно ст. 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если указанный вред причинён действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку судом не установлен факт неправомерного отказа ответчика в заключении с истцом договора о подключении (технологическом присоединении), виновные действия ответчика отсутствуют, то при таких обстоятельствах правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Великий Новгород» об обязании заключить договор, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 14 октября 2022 года.

Решение суда в окончательной форме составлено: 18 октября 2022г.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу «….»……………..2022 года.