Решение по делу № 2А-1638/2022 от 19.08.2022 | Хабаровский районный суд (Хабаровский край)

Дело № 2а-1638/2022

УИД: 27RS0006-01-2022-001481-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Рябцевой Н.Л.,

при секретаре Шлыковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требования налоговый орган мотивировал следующим.

По сведениям, поступившим в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административный ответчик, являлся собственником следующих объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц: квартиры; №, площадь 50.50, 680021, 83, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета 13.08.2019г.; квартиры; №, площадь 57.7, 680021, 4, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета 06.06.2019г.; квартиры; 27:23:0040835:675. площадь 66.3, 680022, 23. дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета 02.07.2019г. На основании вышеуказанного в отношении административного ответчика исчислен налог на имущество за 2017г., 2018г., согласно налоговых уведомлений от 10.07.2019г. №, от 21.08.2018г. №, однако в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога на имущество, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от 30.01.2020г. №, от 29.01.2019г. № об уплате налога на имущество (пени, штрафа). Однако задолженность по налогу на имущество до настоящего времени административным ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, то в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако ему было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018г. в размере 5349 руб., пеня в размере 142.02 руб. (2017г. – 76.8 руб., 2018г. – 65.22 руб.), итого на общую сумму 5491,02 руб., также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, административный истец извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил. Явка представителя административного истца в суд не признавалась обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отправленное ему заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации с извещением о времени и месте рассмотрения дела судом, не вручены адресату, на момент проведения судебного заседания срок хранения судебной корреспонденции истек, письмо с повесткой возвращено в суд. Применительно к п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года N 234, и ст. 96 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд, с учётом вышеуказанного, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав в ходе судебного разбирательства собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 в соответствии со ст.ст. 400, 401 НК РФ признается плательщиком налога на имущество.

В соответствии со ст. 408 НК РФ ФИО1 исчислен налог на имущество за 2017 г., 2018 г.(налоговое уведомление от 10.07.2019г. №, от 21.08.2018г. №).

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от 30.01.2020г., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество (пени, штрафа).

Как установлено пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

До вступления в законную силу ФЗ-374 от 23.11.2020 г. законодатель ориентировал на превышение подлежащей взысканию с физического лица суммы недоимки в 3000 руб.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ в отношении ФИО1 судом не выносился, определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отказано в выдаче судебного приказа.

В рассматриваемом случае требование № выставлено к исполнению со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обращение в суд состоялось позднее.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о пропуске налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока предъявления в суд заявления о взыскании налогов, страховых взносов, пени.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Суд не усматривает в указанных административным истцом обстоятельствах уважительных причин пропуска срока, поскольку указанное им обстоятельство (большой объём работ), не свидетельствуют о наличии объективных препятствий для своевременного обращения в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, в восстановлении которого отказано.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.

Судья Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022 г.