К делу № 2-1158/2025 УИД:23RS0013-01-2025-001796-90
К. 2.135
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 26 сентября 2025 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 28,4 кв.м., в т.ч. жилая - 16,1 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение – жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира – 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 28,4 кв.м., в т.ч.: жилая площадь – 16,1 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.
В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 01.07.1993г., свидетельства о праве на наследство по закону от 05.07.2006г. (1/2доли), что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права № от 18.08.2006 г.
Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 02.06.2025г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого двухэтажного дома, выполнена перепланировка помещения, составляющее общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и образование вспомогательного помещения в квартире выполнена без разрешения, проектная документация не предъявлялась.
В ходе перепланировки выполнены следующие строительные работы: построены (возведены) 2 (две) перегородки в помещении общего пользования -лестничная площадка 1 этажа в технологической нише перед входной дверью в квартиру №: 1(одна) длиной 0,68м., перегородка с дверным проёмом шириной 1,17м. В результате перепланировки: в квартире № образовано вспомогательное помещение №(коридор-после перепланировки), площадью 0,9кв.м.; уменьшилась площадь помещения общего пользования-лестничная площадка этажа. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещения, образованного в результате перепланировки помещения общего пользования-лестничная площадка 1 этажа и образования вспомогательного помещения в квартире № в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным, санитарно-гигиеническим соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений.
На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки помещения общего пользования-лестничная площадка 1 этажа и образования вспомогательного помещения в квартире № строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как образованные элементы стенового заполнения (дверного) образованного вспомогательного помещения относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов.
Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние образованного вспомогательного помещения квартиры после перепланировки удовлетворительное.
Выполненные строительные работы при перепланировке помещения общего пользования и образования вспомогательного помещения в квартире № не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Выполненная перепланировка помещения общего пользования и образования вспомогательного помещения в квартире № затрагивает интересы других (третьих) лиц, так как перепланировка выполнена в местах общего пользования жилого здания.
Обоснование:
-Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
-Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений;
-Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.
-Согласно ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Таким образом, для проведения перепланировки помещений, составляющих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо решение общего собрания собственников, как органа управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Протокол общего собрания собственников МКД №, <адрес> от 25.06.2025г. № о сохранении перепланировки помещения, составляющее общее имущество собственников помещений в МКД в квартире №, решение принято единогласно. Проголосовали «ЗА» - 29 собственников, что составило -100% голосов.
Согласно своему функциональному назначению при выполнении требований по перепланировке в местах общего пользования жилого здания, помещения можно использовать как: № –кухня (6,4 кв.м.), № – ванная (3,1 кв.м.), № – коридор (1,9 кв.м.), № – жилая комната (16,1 кв.м.), № – коридор (0,9 кв.м.).
Общая площадь квартиры– 28,4 кв.м., жилая площадь – 16,1 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 17.06.2025г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району.
Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 было отказано.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. В заявлении просит рассмотреть дело без ее присутствия.
Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ П.В.Л. и ФИО1 приобрели в собственность квартиру общей площадью 27,5 кв.м, в том числе жилой 16,1 кв.м, по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 06.07.2006 после смерти умершей П.В.Л. приняла наследство ФИО1 в виде ? доли квартиры общей площадью 27,5 кв.м, находящаяся в <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.08.2006 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.07.2006 ФИО1 принадлежит на праве собственности ? квартиры площадью 27,5 кв.м, в том числе жилой 16,1 кв.м, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.08.2006 сделала запись регистрации №.
Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 02.06.2025 произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что в квартире выполнена перепланировка(переустройство). На перепланировку(переустройство) разрешение не предъявлено.
Согласно техническому заключению от 17.06ю2025 о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки помещения, составляющего общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и образованию вспомогательного помещения в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> следует, что по данным технического паспорта по состоянию на 02.06.2025г., представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК Кгыйтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району и технического паспорта по состоянию на 08.06.2006г., представленного заказчиком и составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району, в помещении, составлявшее общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме выполнена перепланировка, в результате чего образовано вспомогательное помещение № в квартире № многоквартирного жилого дома. Перепланировка выполнена без разрешения. Проект на перепланировку не предъявлялся. Специалистом проведен анализ технического паспорта на квартиру № в многоквартирном жилом доме <адрес> по состоянию до и после перепланировки помещения, составлявшего общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и образования вспомогательного помещения в квартире, а также визуальный осмотр квартиры. Установлено: 1. перепланировка помещения, составлявшее общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и образование вспомогательного помещения в квартире выполнена без разрешения, проектная документация не предъявлялась. 2.В ходе перепланировки выполнены следующие строительные работы-см. схемы № Приложения к заключению: 2.1.Построены(возведены) 2 (две)перегородки в помещении общего пользования- лестничная площадка 1 этажа в технологической нише перед входной дверью в <адрес>: 1(одна) длиной 0,68м., перегородка с дверным проёмом шириной 1,17м. В результате перепланировки: в квартире № образовано вспомогательное помещение №(коридор-после перепланировки), площадью 0,9 кв.м.; уменьшилась площадь помещения общего пользования-лестничная площадка 1 этажа. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещения, образованного в результате перепланировки помещения общего пользования-лестничная площадка 1 этажа и образования вспомогательного помещения в квартире № в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным, санитарно-гигиеническим соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки помещения общего пользования-лестничная площадка 1 этажа и образования вспомогательного помещения в <адрес> строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как образованные элементы стенового заполнения (дверного) образованного вспомогательного помещения относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние образованного вспомогательного помещения квартиры после перепланировки удовлетворительное. Выполненные строительные работы при перепланировке помещения общего пользования и образования вспомогательного помещения в квартире № не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка помещения общего пользования и образования вспомогательного помещения в квартире № затрагивает интересы других (третьих) лиц, так как перепланировка выполнена в местах общего пользования жилого здания. Обоснование: -согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений; согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. 4.1. Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников. Согласно ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Таким образом, для проведения перепланировки помещений, составляющих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо решение общего собрания собственников, как органа управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ). К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: -принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно своему функциональному назначению при выполнении требований по перепланировке в местах общего пользования жилого здания, помещения можно использовать как: литер А помещение 1- кухня площадью 6.4 кв.м, литер А помещение 2 -ванная площадью 3,1 кв.м, литер А помещение 3- коридор площадью 1,9 кв.м, литер А помещение 4 – жилая комната площадью 16,1 кв.м, литер А помещение 5 – коридор площадью 0,9 кв.м, общая площадь 28,4 кв.м, жилая площадь 16,1 кв.м.
Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в согласовании перепланировки жилого помещения ФИО2 было отказано, что подтверждается письмом от 25.06.2025 года.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Учитывая, что согласно техническому заключению перепланировка и переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, согласно протокола № общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес> решено, о сохранении перепланировки помещения, составляющее общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в квартире №, принято единолично, суд полагает, что отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истца, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 28,4 кв.м., в т.ч. жилая - 16,1 кв.м. МО по Гулькевичскому и <адрес>м Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение – жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира – 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 28,4 кв.м., в т.ч.: жилая площадь – 16,1 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 28,4 кв.м., в т.ч. жилая - 16,1 кв.м.
Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение – жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира – 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 28,4 кв.м., в т.ч.: жилая площадь – 16,1 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 03 октября 2025 года.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года.