Решение по делу № 2-1405/2022 от 05.10.2022 - об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению и заключении договора на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения для постоянного проживания.

Дело № 2-1405/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-001579-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи - Байскич Н.А.,

при помощнике – ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующего на основании нотариальной доверенности № от 18.07.2022 года сроком на три года,

представителя ответчика УГР КГО – ФИО4, действующей на основании доверенности№ от 20.01.2022 г. сроком до 31.12.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

05 октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению городского развития Киселевского городского округ, Министерству энергетики РФ об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению и заключении договора на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения для постоянного проживания

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению городского развития Киселевского городского округа (далее – УГР КГО), Министерству энергетики РФ об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению и заключении договора на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения для постоянного проживания.

Требования мотивируя тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ей - ФИО2, принадлежит на праве собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности па жилой <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.01.2018 года выданной Киселевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Кемеровской области. А также на праве собственности ФИО2 принадлежит и земельный участок площадью 623 кв. м., расположенный но адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГPП от 07.02.2017 года выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области».

Остальные 2/3доли в праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, на указанный выше жилой дом, принадлежат ее брату - ФИО5, и сестре - ФИО6.

В связи с тем, что указанный выше жилой дом в соответствии с заключением СФ ОАО В НИМИ № от 24.06.2016 года признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, в связи с подработкой ОАО «Шахта Краснокамеиская», истцом в Управление городского развития Киселевского городского округа, был предоставлен пакет документов для предоставления социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков».

Однако письмом за № от 04.05.2022 года Управлением городского развития Киселевского городского округа истцу было отказано в предоставлении, указанной выше, социальной выплаты.

Между тем считает, что имеет право на получение социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков».

В жилой дом № расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 фактически вселилась 01 мая 2006 года, с целью ухода за ее больной матерью, а впоследствии ее больным отцом. В данном жилом доме фактически проживает с 01.05.2006 года по настоящее время.

После вселения истца в данный жилой дом она занималась уходом за ее больными родителями, а также посадкой огорода, ремонтом данного жилого дома. Другого жилья на праве собственности не имеет.

Факт могут подтвердить свидетели, в также, данный факт подтверждается справкой № от 12.05.2022 года выданной ГБУЗ «Киселевская городская больница».

Указывает, что она, - ФИО2, зарегистрирована в жилом доме, указанном выше, с 07.11.2014 года по настоящее время.

Список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории ликвидированного ОАО «Шахта Краснокаменская» был утвержден по состоянию на 18.07.2016 г. Жилой дом, указанный выше был обследован после утверждения списка граждан подлежащих переселению, в связи с чем, она не была включена в данный список.

Ссылается на то, что обращалась к ответчику с заявлением на получение социальной выплаты и предоставила все необходимые документы: о праве собственности на дом, о регистрации по месту жительства, об отсутствии иного жилья.

Ответчик письмом за № от 04.05.2022 года, как уже указывалось выше, в предоставлении социальной выплаты ей отказал ввиду того, она не включена в списки граждан, подлежащих переселению с подработанной территории ликвидированного угольного ОАО «Шахта Краснокаменская», так как ее жилой дом был обследован после утверждения списков.

Между тем, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания но критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на момент принятия решения о ликвидации ОАО «Шахта Краснокаменская», то есть на 18.07.2016; отсутствие иного жилья. Все эти условия истцом соблюдены.

Таким образом, полагает, что с ней должен быть заключен договор на предоставление социальной выплаты, исходя из расчета стоимости 33 кв. м. общей жилой площади (пункт 5, 8, 10 и 12 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов па реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года).

Кроме того, необходимо учесть, что в соответствии со ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилое помещение для постоянного проживания должно соответствовать всем требованиям санитарных и иных технических норм исключающих угрозу жизни и здоровья для проживающих в нем людей.

Проживать в жилом доме № расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время опасно в связи с его подработкой ОАО «Шахта Краснокаменская», в связи с этим имеется угроза для ее жизни и здоровья, поскольку в любое время возможен провал жилого дома в подработанное пространство данной шахты, в любое время также возможно разрушение, указанного выше, жилого дома, что также создает угрозу завала обломками данного жилого дома. Из подработанного пространства в любое время возможно выделение вредных веществ угрожающих ее здоровью и жизни.

На основании изложенного с учетом уточнения заявленных требований просит установить факт постоянного проживания ФИО2, в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес>, на 01 мая 2006 года, а также момент принятие решения о ликвидации ОАО «Шахта Краснокаменская» (18.07.2006 года) и по настоящее время;

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа и Министерство энергетики РФ включить - ФИО2, в список граждан, подлежащих переселению в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков»;

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа и Министерство энергетики РФ заключить с - ФИО2, договор на предоставление социальной выплаты, исходя из расчета стоимости не менее чем 33 кв. м. общей жилой площади для приобретения иного жилого помещения для постоянного проживания, взамен подлежащего сносу, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков»;

Взыскать с Управления городского развития Киселевского городского округа в пользу ФИО2, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы в суде представителю ФИО3, действующему на основании нотариальной доверенности, о чем представила заявление (л.д.179-180).

Не явились третьи лица – ФИО5, ФИО6, о дне слушания дела уведомлены надлежащим образом, причины не явки неизвестны, согласно представленным заявлениям просят рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований ФИО2 не возражают, на получение социальной выплаты не претендуют (л.д.181-182, 183-184).

Представитель истца ФИО3, доводы искового заявления поддержал в полном объеме, по обстоятельствам указанным в иске, настаивая на его удовлетворении.

Представитель ответчика УГР КГО – ФИО4, возражала против удовлетворения требований, указав, что УГР КГО и ранее истцу давался ответ, согласно которому ФИО2 было отказано в социальной выплате, ответ поддерживает и в настоящее время, поскольку <адрес> заключением от 2016 года за № признан подработанным ветхим (категория - ПВ). Истец собственником указанного дома является с 2017 года, указав, что у них нет подтверждения, чтобы уточнить списки граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий, уточнить могут только при наличии смерти, рождения, переезда, но постоянное проживание для уточнения не могут. 11.07.2012 года дата ликвидации ОАО «Шахта Краснокаменская. Поэтому возражают против удовлетворения исковых требований, просят в иске отказать.

Соответчик - Министерство энергетики РФ, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.185), представитель в суд не направлен, причины неявки суду не известны, представлены письменные возражения (л.д.150-151), согласно которых просят рассмотреть в отсутствие представителя, а также то, что факт проживания ФИО2 на дату принятия решения о ликвидации ООО «Шахта Краснокаменская» в ветхом жилье, по адресу: <адрес>, подлежит доказыванию в суде.

Не явился представитель ФГБУ «ГУРШ» уведомлен надлежащим образом (л.д.186), представил возражения (л.д.83-84), просит рассмотреть в отсутствие представителя, направив решение в адрес третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

На основании ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.

Статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утверждён перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтёрских городов и посёлков» межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жильё) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Пунктом 8 указанного Постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утверждённого Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 (с изменениями от 27 июня 2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учёбы или службы с данной площади.

В соответствии со статьёй 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определённых групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне, опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путём приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счёт средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам… производится за счёт средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общей совместной собственности владеют и пользуются таким имуществом сообща.

Аналогичные положения закреплены в ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом (пункт 2 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем, необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, вопрос 4).

Исключение составляет вселение несовершеннолетних детей в жилое помещение, где проживают их родители, которое осуществляется независимо от мнения остальных собственников жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности, 1/3 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный в <адрес> подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.15) другие 2/3 доли принадлежат сестре и брату истца ФИО5 и ФИО6 (л.д.16-17). Ранее дом принадлежал отцу истца и третьих лиц ФИО5, ФИО6, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) по приобретению домовладения. ДД.ММ.ГГГГ К,М.П. умер (л.д.14) что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО2 значится зарегистрированной по адресу: <адрес> с 07.11.2014 года и по настоящее время, что подтверждается копией паспорта (л.д.22), а также сведениями домовой книги (л.д.24-25).

Свидетельствами о заключении и расторжении брака подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в зарегистрированный брак с К.В.В. (л.д.44), и ДД.ММ.ГГГГ данный брак между ними был, расторгнут, о чем составлена актовая запись о регистрации брака за № (л.д.43). ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. умер (л.д.129).

Письмом УГР Киселёвского городского округа № от 04.05.2022 года ФИО2 сообщено, что 24.06.2016 г. заключением Научно-исследовательского института горной механики и маркшейдерского дела г. Прокопьевска (СФ ОАО ВНИМИ) № жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО Шахта Краснокаменская (ликвидирована 18.07.2006). ФИО2 зарегистрирована по вышеуказанному адресу 07.11.2014 г. (позже даты ликвидации предприятия) и в списки на переселение не включены. Договор на предоставление социальной выплаты заключен, не может (л.д.18-19).

Заключением ВНИМИ № от 24.06.2016 г. жилой дом, расположенный в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте ООО Шахта «Краснокаменская» и подлежит сносу (л.д.20-21,58-67,115-119, 137-141).

Так, свидетель Т.Е.П. в судебном заседании пояснила, что с 1997 года проживала, по <адрес> истец ФИО2 живет по <адрес>. Сначала жили ее родители в этом доме, а в 2006 году ФИО2 постоянно стала проживать по <адрес> так как ее родители заболели, и ФИО2 вселилась в дом с целью ухода за родителями. Знает, так как сама работала в опер блоке в больнице, и когда отца нужно было положить в больницу, она помогала ФИО2. В настоящее время в доме также продолжает проживать, родители умерли. За домом продолжает следить, топит баню, сажает огород, содержит дом в надлежащем состоянии.

Свидетель П.А.В. также пояснил, что ФИО2 приходился ему соседкой, знает, что она проживает по <адрес>. Сам переехал на улицу в 2000 году, семья истца уже проживали в доме по <адрес> В настоящее время ФИО2 продолжает проживать в данном доме, содержит его в надлежащем состоянии.

Также факт проживания нашел свое подтверждение и следующими письменными доказательствами: Справкой ГБУЗ «КГБ» поликлиника № 4, которой подтверждено, что ФИО2 согласно медицинским документам, амбулаторной карты, наблюдается в поликлинике № 4 с мая 2006 г. и по настоящее время, согласно медицинским документам, адрес проживания: <адрес> (л.д.51); медицинской картой пациента – ФИО2 из которой усматривается ее адрес проживания <адрес> (л.д. 123); Справкой УУП отдела МВД России по г. Киселевску, а именно, что по адресу: <адрес> проживает постоянно с мая 2006 года и по настоящее время ФИО2 (л.д.124).

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица (л.д.34 за ФИО2 значится зарегистрированным 1/3 доля в праве собственности на дом, расположенный в <адрес> (л.д.34), иной недвижимости в собственности у К. не имеется, что также подтверждается сведениями филиала № 15 БТИ (л.д.81 ).

Как следует из заключения СФ ОАО ВНИМИ № от 24.06.2016 года дом по адресу: <адрес> значится в перечне (подработанных ветхих) жилых домов, у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, и относящиеся к категории ветхих, эти дома рекомендуются к сносу, согласно действующему законодательству (л.д.115-119).

Согласно списков граждан подлежащих переселению с подработанных территории ликвидируемого ООО «Шахта «Краснокаменская» согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ от 24.06.2016 г. №, в списках дом, по <адрес> значится, в списки включена ФИО2 (л.д.68-73).

Пунктом 8 Правил, согласно которым предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года, предусматривается, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Указания на то, что выплаты на приобретение жилья носят характер компенсаций, выплачиваемых взамен признанного не пригодным для проживания жилья, в постановлении Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года и в иных нормативных актах, регламентирующих основания и порядок таких выплат, не имеется.

Из анализа статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определённым слоям населения.

Таким образом, социальная выплата – это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежащего сносу, которые постоянно проживают в ветхом жилом помещении и не имеют иного жилого помещения, с целью обеспечения их жильём.

Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.

Согласно п.п. 9, 10 Правил, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец ФИО2 фактически проживает в доме с 01 мая 2006 года куда вселилась с целью ухода за больными родителями и проживает по настоящее время в жилом доме, что нашло свое подтверждение как в представленных истцом документах, так и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, показания которых суд находит достоверными, согласующимися с показаниями самого истца, а также письменными документами. Не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд оснований не усматривает. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц, а также ответа СФ АО ВНИМИ, ООО «Шахта «Краснокаменская» прекратило свою деятельность 11.07.2012 года (л.д. 114).

Таким образом, факт проживания истца по адресу: <адрес> с 01.05.2006 и по настоящее время, в том числе на дату ликвидации шахты в жилом помещении в ходе судебного разбирательства доказана. В связи с вышеизложенным, истцу полагается предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, и заключение договора на получение социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен сносимого, следует удовлетворить.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд также присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено о взыскании с УГР КГО расходов понесенных ею в виде государственной пошлины в сумме 300 руб.

Таким образом, данная сумма понесенных истцом судебных расходов подлежит взысканию в пользу истца, с ответчика УГР КГО, с учетом требований ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые ФИО2 к Управлению городского развития Киселевского городского округ, Министерству энергетики РФ об установлении факта постоянного проживания, включении в список граждан, подлежащих переселению и заключении договора на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения для постоянного проживания, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме по адресу: <адрес> на 01.05.2006 г. а также на момент ликвидации ООО «шахта «Краснокаменская» (18.07.2006 г.) и по настоящее время.

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа и Министерство энергетики РФ включить ФИО2, в список граждан, подлежащих переселению в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков»;

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа и Министерство энергетики РФ заключить с ФИО2, договор на предоставление социальной выплаты, исходя из расчета стоимости не менее чем 33 кв. м. общей жилой площади для приобретения иного жилого помещения для постоянного проживания, взамен подлежащего сносу, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков»;

Взыскать с Управления городского развития Киселевского городского округа в пользу ФИО2, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через Киселевский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года.

Председательствующий - Н.А.Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке