УИД №46RS0031-01-2025-001603-13
№2-1119/2-2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2025 года г.Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,
при секретаре Субботиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МКУ «Городской жилищный фонд», администрации г.Курска о признании права собственности на квартиру в прядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом его уточнения) к МКУ «Городской жилищный фонд», администрации г.Курска о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по ? доли за каждым, мотивируя свои требования тем, что они по договору социального найма являются нанимателями указанного жилого помещения. Ранее в квартире проживали родители ФИО1 После смерти отца договор социального найма был заключен с ФИО1 Ранее в бесплатной приватизации они участия не принимали, в связи с чем, с целью реализации своего права обратились в МКУ «Городской жилищный фонд» по вопросу приватизации спорного жилого помещения, однако, им в этом было отказано, ввиду того, что дом признан аварийным.
В судебное заседание истцы, представители ответчиков - МКУ «Городской жилищный фонд», администрации г.Курска, третьего лица - Управления Росреестра по Курской области не явились. О дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Истцы обеспечили явку в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО3
Суд, руководствуясь положениям ст.167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 требования своих доверителей поддержала в полном объеме, пояснив при этом, что истцы занимают спорное жилое помещение по договору социального найма, ранее в приватизации никогда не участвовали, какого-либо имущества в собственности не имеют. Занимаемое ими помещение не относится к категории жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Просила требования истцов удовлетворить, признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по ? доли за каждым.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, согласно действующему законодательству одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного закона).
Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для дела являются: владение и пользование жилым помещением на условиях договора социального найма; жилое помещение должно отвечать требованиям, которые, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами, т.е. должно быть пригодно для постоянного проживания граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 года N 494) (далее - Положение), которым разработаны нормативные требования, предъявляемые к жилому помещению, а также сам порядок признания его жилым.
В силу п. 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Поводом для рассмотрения комиссией вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания, признания многоквартирного дома аварийным могут быть заявление собственника помещения, заключение органов государственного надзора (контроля), гражданина (нанимателя).
Согласно п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального права порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Как следует из материалов дела и установлено в суде, квартиры № № расположенные по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отцу ФИО1 на состав семьи из трех человек: ФИО10 (основной), ФИО11 (жена), ФИО1 (сын) (л.д.30,34).
Указанные жилые помещения являются муниципальной собственностью.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и Управлением по учету и распределению жилья города Курска, комитетом ЖКХ г.Курска на основании решения о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого ФИО13 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование были переданы жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: <адрес> жилое помещения № и жилое помещение № В соответствии с договором совместно с нанимателем в указанные жилые помещения вселяются члены его семьи: ФИО14 – жена, ФИО1 – сын, ФИО2 - внук (л.д.29).
Из материалов дела также следует, что ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и Администрацией г.Курска, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Город Курск» был заключен новый договор социального найма на указанные жилые помещения, в качестве члена семьи нанимателя указан его сын – ФИО2 (истец по делу) (л.д.17-19).
Согласно лицевому счету, в кв.№ по <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
08.07.2024 представитель истцов по доверенности ФИО3 обратилась в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением о предоставлении истцам занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда в порядке приватизации.
По результатам рассмотрения поданного истцами заявления было принято решение об отказе в передаче в собственность (приватизации) жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> жил.пом. № и жил.пом. № ввиду того, что на основании распоряжения Администрации города Курска от 05.12.2023 №772-ра жилой дом № по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.15).
Решение о признании дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу было принято на основании заключений межведомственной комиссии №14-97 от 10.11.2023 и №38-40 от 10.11.203, что подтверждается копией распоряжения Администрации города Курска от 05.12.2023 №772-ра (л.д.81-83).
Как следует из ответа МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО1 и ФИО2 до 05.12.2023 в Учреждение по вопросу приватизации спорных жилых помещений не обращались (л.д.85).
В соответствии с пунктом 35 Положения жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
В процессе рассмотрения настоящего дела, истцами не представлены допустимые и достоверные доказательства того, что спорные жилые помещения №1 и №5 по адресу: г.Курск, ул.3-я ФИО4 г.Курска являются пригодными для проживания.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями ст. 1, 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.
При этом суд исходит из того, что помещения, занимаемые истцами, находится в доме, признанном непригодным для проживания, что исключает в силу требований ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан приобрести жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Принимая решение по заявленным истцами требованиям, суд учитывает, что вопросы признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации.
Решения межведомственной комиссии о признании дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу истцами в установленном законом прядке обжалованы не были.
Доводы представителя истцов о том, что ее доверители обращались по вопросу приватизации занимаемых ими помещений до 05.12.2023 не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Каких-либо доказательств в их обоснование суду представлено не было.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2025.
Председательствующий Л.В. Тарасова