УИД77RS0013-02-2022-005253-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-352/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование своих исковых требований указала, что 24.03.2021 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. Истец просит признать решение ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21 незаконным, обязать ответчика установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 25.06.2021 года, включив в специальный стаж периоды работы: с 13.05.1999 года по 31.12.2007 года в ГУ «Республиканский клинический родильный дом» в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии (с 13.05.1999 года по 28.07.1999 года), врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности (с 01.08.1999 года по 31.12.2003 года), а также врача акушера-гинеколога дежурного физиологического родового отделения (с 01.01.2004 года по 31.12.2007 года); с 01.05.2010 года по 31.07.2012 года в ГБУЗ адрес ДЗМ» в должности и.о. зав. родовым отделением, врач акушер-гинеколог и в должности зав. родовым отделением, врач акушер; с 19.10.2012 года по 01.11.2012 года, а также с 05.11.2014 года по 07.11.2014 года в ГБУЗ адрес ДЗМ» в должности врач акушер-гинеколог родового отделения – в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, период работы с 01.05.2020 года по 23.03.2021 года в ГБУЗ «ГКБ № 29 им. фио» в должности заведующего акушерским отделением патологии беременности – врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности № 6 в льготном исчислении 1 день работы как 2 дня.

На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", постановления Правления Пенсионного фонда России от 19.09.2022 года № 191п «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ по адрес и адрес» Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес реорганизовано путем присоединения к ОСФР по адрес и адрес с одновременным переименованием в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес. Соответствующая запись была сделана в Едином государственном реестре юридических лиц, ГРН № 2237700000140 от 01.01.2023 года.

Согласно ч. 16, ч. 17 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Исполнение судебных актов по делам, возбужденным до дня создания Фонда, территориальных органов Фонда, предусматривающих взыскание денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов, производится за счет бюджета Фонда.

В ходе судебного разбирательства была произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес; соответчиком привлечен Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика Отделения ФПСС РФ по адрес и адрес, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Материалами дела установлено следующее.

24.03.2021 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Истец просит включить в ее специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы: с 13.05.1999 года по 31.12.2007 года в ГУ «Республиканский клинический родильный дом», в том числе: в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии с 13.05.1999 года по 28.07.1999 года, в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности с 01.08.1999 года по 31.12.2003 года, в должности врача акушера-гинеколога дежурного физиологического родового отделения - с 01.01.2004 года по 31.12.2007 года.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21, исключены из подсчета специального стажа периоды работы на адрес: в ГУ «Республиканском клиническом родильном доме»: с 13.05.1999 года по 28.07.1999 года, с 01.08.1999 года по 31.12.2003 года, так как постановлением Правительства Республики Молдова № 376 от 29.04.1999 года (вступило в силу с 13.05.1999 года) отменен статус досрочных пенсий за выслугу лет работникам образования и здравоохранения; исключен из подсчета страхового стажа период работы с 01.01.2004 года по 31.10.2007 года, так как отсутствует подтверждение уплаты обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение в Фонд социального страхования ПМР на ФИО1

Согласно записям в трудовой книжке АБ-I № 033415, ФИО1 (фио) 15.08.1996 года принята на работу в Тираспольский роддом на 0,5 ставки акушерки родового отделения; 03.07.1998 года переведена на должность врача интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии, 28.07.1999 года уволена в связи с окончанием интернатуры. 01.08.1999 года принята на работу в Тираспольский роддом, зачислена на должность врача акушера-гинеколога, 01.01.2004 года в связи с реорганизационным приказом по МЗ и СЗ ПМР от 05.11.2003 года переведена в ГУ «Республиканский цент матери и ребенка на должность врача акушера-гинеколога дежурного; 09.03.2004 года переведена врачом акушером-гинекологом дежурным обсервационно-родового отделения; 31.10.2007 года уволена по собственному желанию.

Согласно Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 года № 707н, установлены требования по специальности "Акушерство и гинекология": уровень профессионального образования - высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия"; подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности "Акушерство и гинекология"; дополнительное профессиональное образование - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности; должности – в том числе, врач-акушер-гинеколог.

Указанные требования были предусмотрены и ранее действовавшим законодательством.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44, утверждённому Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

Таким образом, специализация для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Следовательно, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов должен быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ответу Центра социального страхования и социальной защиты адрес от 09.09.2021 года, данного в ответ на запрос ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской адрес располагает сведениями об уплате обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение за фио (фио) О.Б. следующей организацией: Тираспольский родильный дом (ГУ «Республиканский клинический родильный дом») за периоды с 15.08.1996 года по 28.07.1999 года и с 01.08.1999 года по 31.10.2007 года – ежемесячно.

К указанному ответу приобщены документы, подтверждающие указанные сведения.

В материалы дела представлены выписки из журналов записи оперативных вмешательств в стационаре за 1999 – 2006 года, из которых следует, что ФИО1 принимала участие в операциях.

Таким образом, материалами дела подтверждена уплата обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение в Фонд социального страхования ПМР на ФИО1 за периоды с 15.08.1996 года по 28.07.1999 года и с 01.08.1999 года по 31.10.2007 года – ежемесячно.

Ответчик указывает о том, что постановлением Правительства Республики Молдова № 376 от 29.04.1999 года (вступило в силу с 13.05.1999 года) отменен статус досрочных пенсий за выслугу лет работникам образования и здравоохранения.

Данный довод ответчика не принимается судом ввиду следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (Москва, 10 февраля 1995 г.), "трудовой (страховой) стаж" - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (Москва, 10 февраля 1995 г.), пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан адрес, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № сумма " О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или адрес или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд адрес согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд адрес" от 31 мая 1991 г. № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории адрес и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом адрес или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования адрес (п.6 Рекомендаций).

С учетом установленных обстоятельств и приведенного правового регулирования вопросов в области пенсионного обеспечения граждан адрес, решение пенсионного органа об отказе во включении в подсчет стажа на соответствующих видах работ указанных периодов по причине отмены института досрочных пенсий в адрес не может быть признано законным и обоснованным, учитывая, что пенсионное обеспечение граждан адрес и граждан РФ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781) предусмотрены: отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; родовое (родильное); должности - оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.

Поскольку по делу установлено, что истец в настоящее время проживает на адрес, в периоды с 15.08.1996 года по 28.07.1999 года и с 01.08.1999 года по 31.10.2007 года ежемесячно за истца уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение, а также занятость истца на работах в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждена совокупностью представленных доказательств, то в подсчет специального стажа, дающего право на назначение пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы в Тираспольском родильном доме (ГУ «Республиканский клинический родильный дом») с 13.05.1999 года по 28.07.1999 года (00/02/16) и с 01.08.1999 года по 31.10.2007 года (08/03/00) в должности врача акушера-гинеколога в льготном исчислении из расчета один год работы как один год и шесть месяцев.

Всего указанные периоды в льготном исчислении составляют 12 лет 08 месяцев 12 дней (00/02/16 + 08/03/00) х 1,5 = 12/08/12).

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы как один год и шесть месяцев период работы с 01.05.2010 года по 31.07.2012 года в ГБУЗ адрес ДЗМ» в должности и.о. зав. родовым отделением, врач акушер-гинеколог и в должности зав. родовым отделением, врач акушер.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21, исключен из подсчета специального стажа период работы с 01.05.2010 года по 31.07.2012 года в должности исполняющего обязанности заведующего отделением, заведующим отделения, исполняющего обязанности заместителя главного врача по медицинской части, так как списком от 29.10.2002 года предусмотрены врачи руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Отсутствует подтверждение осуществления ФИО1 врачебной деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке АБ-I № 033415, ФИО1 (фио) 20.12.2007 года принята на работу в Родильный дом № 2 Управления здравоохранения адрес в акушерское физиологическое отделение на должность врача акушера-гинеколога по оказанию круглосуточной помощи; 01.05.2010 года переведена в родовое отделение на должность заведующего отделением, 31.07.2012 года уволена по собственному желанию.

Как следует из архивной справки от 04.02.2021 года, выданной ГКУ адрес архив медицинских документов адрес», в документах архивного фонда Родильного дома № 2 (с сентября 2011 года ГБУЗ адрес ДЗМ») имеются сведения о трудовом стаже фио: переведена с 01.05.2010 года на должность и.о. зав. отделением родового отделения, переведена с 01.10.2010 года на должность зав. отделением родового отделения, переведена с 08.11.2011 года на должность и.о. заместителя главного врача по медицинской части общебольничного персонала, переведена с 19.12.2011 года на должность зав. отделением родового отделения, уволена 31.07.2012 года.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 6 декабря 2018 г. № 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п", утверждены: Коды "Условия досрочного назначения страховой пенсии: основание", используемые при заполнении форм "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)".

Как установлено данным постановлением, коды 28-ГДХР, 27-ГДХР используются для обозначения связанной с хирургией лечебной работой в городах.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, периоды ее работы в ГБУЗ адрес ДЗМ» с 01.05.2010 года по 31.07.2012 года учтены с колами 28-ГДХР, 27-ГДХР, ставка 1,00.

При таких обстоятельствах подлежит включению в специальный стаж истца период работы в ГБУЗ адрес ДЗМ» с 01.05.2010 года по 31.07.2012 года (02/03/00) в должностях исполняющего обязанности заведующего отделением, заведующим отделения, исполняющего обязанности заместителя главного врача по медицинской части в льготном исчислении из расчета один год работы как один год и шесть месяцев.

В льготном исчислении указанный период составляет 03 года 04 месяца 15 дней.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы как один год и шесть месяцев период работы период работы с 19.10.2012 года по 01.11.2012 года, а также с 05.11.2014 года по 07.11.2014 года в ГБУЗ адрес ДЗМ» в должности врач акушер-гинеколог родового отделения.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21, исключены из подсчета специального стажа периоды работы с 19.10.2012 года по 01.11.2012 года, с 05.11.2014 года по 07.11.2014 года в ГБУЗ адрес ДЗМ», так как отсутствует подтверждение работы на полную ставку и в должности, предусмотренной Списком от 29.10.2002 года. В выписке из лицевого счета особые условия работы (код) за указанные период работы отсутствуют.

Согласно записям в трудовой книжке ТК-I № 8371221, ФИО1 (фио) 01.08.2012 года принята на работу в ГБУЗ адрес ДЗМ» на должность врача акушера-гинеколога родового отделения, 01.01.2013 года переведена на должность врача акушера-гинеколога гинекологического отделения, 07.10.2013 года переведена на должность врача-акушера-гинеколога родового отделения; ГБУЗ адрес ДЗМ» 26.03.2014 года прекратило свою деятельность в связи с присоединением к адрес Москвы «ГКБ № 1 им. фио ДЗМ»; 01.02.2015 года переведена на должность заведующей отделением – врача акушера-гинеколога родового отделения (акушерского) филиала № 1 «Родильный дом № 25».

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (работодателями). Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в адрес и приравненных к ним местностях.

Следовательно, в силу вышеуказанных положений закона обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Само по себе отсутствие «кода» льготы («кода» особых условий труда) в системе персонифицированного учета за спорный период не может повлечь отказ во включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, архивными справками, а каких-либо иных оснований для не включения этих периодов в специальный трудовой стаж ответчиком в решении пенсионного органа не приведено.

Предыдущие и последующие периоды работы истца в указанном учреждении включены пенсионным органом в специальный стаж истца как лечебная деятельность: хирурги.

При таких обстоятельствах указанные периоды работы с 19.10.2012 года по 01.11.2012 года (00/00/13), а также с 05.11.2014 года (00/00/03) в ГБУЗ адрес ДЗМ» в должности врача акушера-гинеколога подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.05.2020 года по 23.03.2021 года в ГБУЗ «ГКБ № 29 им. фио» в должности заведующего акушерским отделением патологии беременности – врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности № 6 в льготном исчислении 1 день работы как 2 дня.

Согласно справке о подтверждении льготного стажа от 24.04.2021 года, выданной ГБУЗ «ГКБ № 29 им. фио», в период с 01.05.2020 года по настоящее время ФИО1 работала с пациентами, больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В соответствии с п. 1, п. 3 постановления Правительства РФ от 6 августа 2020 года № 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.

В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 6 декабря 2018 г. № 507п установлено, что код «вирус» применяется при отражении работы медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием соответствующих видов медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19

Согласно данным о стаже, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 6 августа 2020 года № 1191, в специальный стаж истца включен период с 01.05.2020 года по 06.09.2020 года.

При таких обстоятельствах период работы с 07.09.2020 года по 30.09.2020 года в ГБУЗ «ГКБ № 29 им. фио» в должности заведующего акушерским отделением патологии беременности – врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности № 6 подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении: день работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.

Таким образом, всего судом в специальный стаж истца включены периоды общей продолжительностью 16 лет 03 месяца 09 дней (12/08/12 + 03/04/15 + 00/00/24 + 00/01/18 = 16/03/09).

В решении ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21 указано, что на дату обращения специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 16 лет 01 месяц 17 дней при требуемом 30 лет.

Таким образом, путем суммирования периодов, учтенных судом, и периодов, включенных пенсионным органом, специальный стаж истца на дату обращения 24.03.2021 года составляет 32 года 04 месяца 26 дней (16/01/17 + 16/03/09 = 32/04/26) при требуемом 30 лет.

Следовательно, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникло 26.10.2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с даты обращения с 24.03.2021 года.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 23.12.2021 года № 210000198519/357339/21 в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периодов работы, отказа в назначении пенсии.

Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периоды работы с 13.05.1999 года по 28.07.1999 года и с 01.08.1999 года по 31.10.2007 года в Тираспольском родильном доме (ГУ «Республиканский клинический родильный дом») в должности врача акушера-гинеколога; с 01.05.2010 года по 31.07.2012 года в ГБУЗ адрес ДЗМ» в должностях исполняющего обязанности заведующего отделением, заведующим отделения, исполняющего обязанности заместителя главного врача по медицинской части; с 19.10.2012 года по 01.11.2012 года и с 05.11.2014 года по 07.11.2014 года в ГБУЗ адрес ДЗМ» в должности врача акушера-гинеколога - в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев; с 07.09.2020 года по 30.09.2020 года в ГБУЗ «ГКБ № 29 им. фио» в должности заведующего акушерским отделением патологии беременности – врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности № 6 - в льготном исчислении день работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.

Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24.03.2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2023 года.

Судья Михайлова Е.С.