Решение по делу № 02А-0079/2025 от 30.04.2025

Дело № 2а-79/2025

УИД № 77RS0014-02-2024-020538-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-79/2025 по административному исковому заявлению Центрального таможенного управления к фио, ФИО1, ФИО2, ООО «ДЦК Авто Плюс» о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Центральное таможенное управление обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит взыскать в пользу Центрального таможенного управления с фио, фио задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении транспортного средства по TПO № 10009230/090822/1000008724, пени по состоянию на 28.10.2024 года в размере сумма; взыскать с фио, ФИО2 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении транспортного средства по ТПО № 10009050/211122/1000017271, пени по состоянию на 28.10.2024 года в размере сумма; взыскать с фио, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» задолженность по уплате утилизационного сбора в размере сумма в отношении транспортного средства по ТПО № 10009190/210922/1000010295, пени по состоянию на 28.10.2024 года в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что с 26.06.2024 года в отношении фио после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по ТПО №№ 10009050/211122/1000017271, 10009190/210922/1000010295, 10009230/090822/1000008724. Основанием для проведения проверки послужили материалы Центральной оперативной таможни, содержащие информацию о ввозе транспортных средств фио в целях коммерческого использования. В ходе проверки установлен факт ввоза и продажи фио в период с августа 2022 года по ноябрь 2022 года транспортных средств марка автомобиля, VIN VIN-код 2022 г.в., марка автомобиля, VIN VIN-код, 2022 г.в. GENESIS GV80, VIN VIN-код, 2022 г.в., заявленных как для личного пользования; использование транспортных средств в коммерческих целях, и неполной уплаты утилизационного сбора по ТПО №№ 10009230/090822/1000008724, № 10009190/210922/1000010295 № 10009050/211122/1000017271; отсутствие сведений о постановке фио на регистрационный учет указанных транспортных средств; реализация фио транспортных средств в течение 3-х месяцев с момента приобретения. Таким образом, обстоятельства, установленные ходе таможенной проверки, указывают на то, что фио при ввозе транспортных средств преследовал цель получения выгоды от продажи ввезенных транспортных средств и намеренно занизил сумму утилизационного сбора. Указанные автомобили проданы ФИО1, ФИО2, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС», которые в настоящее время являются собственниками автомобилей. При этом, истец полагает, что указанные лица знали или должны были знать о неисполнении фио обязанности по уплате утилизационного сбора, в связи с чем должны нести наряду с фио солидарную обязанность.

Представители административного истца Центрального таможенного управления по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика фио по доверенности фио в судебном заседании заявленные требований не признал по основаниям, изложенным письменных возражениях на иск.

Административный ответчик ФИО2, представитель административного ответчика ООО «ДЦК Авто Плюс» в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исходя из положений статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 статьи 262 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования, ввезенные на таможенную адрес экономического союза (далее - ЕАЭС), обретают статус товаров ЕАЭС с момента их выпуска в свободное обращение.

Согласно пункту 10 статьи 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, которые приобрели статус товаров ЕАЭС, находятся и используются на таможенной адрес без ограничений по пользованию и (или) распоряжению.

В силу ч. 1 ст. 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

В соответствии с ч. 1 ст. 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

Положениями части 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что за В соответствии с положениям статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1 Федерального закона 89-ФЗ признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на адрес;

- приобрели транспортные средства на адрес лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационный сбор;

- являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствиис абзацем 5 пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на адрес экономической зоны в адрес, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее Перечень).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом ч. 3 ст. 24.1 Федерального закона N 89-Ф3, осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 15(1) раздела II Правил, в случае, если в течение 3-х лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 26.06.2024 года в отношении фио после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по ТПО №№ 10009050/211122/1000017271, 10009190/210922/1000010295, 10009230/090822/1000008724.

Основанием для проведения проверки послужили материалы Центральной оперативной таможни, содержащие информацию о ввозе транспортных средств фио в целях коммерческого использования.

В ходе проверки установлено, что в сентябре 2022 года фио ввез на адрес транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, с уплатой утилизационного сбора в размере сумма по коэффициенту «0,17», применяемому физическим лицом при ввозе транспортного средства для личного пользования, вне зависимости от объема № 10009190/210922/10000295, двигателя по ТПО № 10009050/211122/10000017271.

Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АПС «Электронные госуслуги» установлено: в карточке учета от 01.12.2023 года № 314552-М/2023 указанно что, коммерческой организацией ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля, VIN VIN-код, постановка на учет – регистрационное удостоверение № 9944887612, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 05.10.2022 года (ТПО № 10009190/210922/10000295), фактическое владение 14 дней без постановки на учет в органах ГИБДД.

Согласно представленным ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» документам транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, приобретено у фио на основании договора от 22.07.2022 № 1622/КП, то есть за 2 месяца до ввоза транспортного средства на адрес и уплаты утилизационного сбора.

На основании подпункта 1.1. раздела 1 Договора Продавец обязуется передать в собственность ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код.

Согласно пункту 2.3 договора № 1622/КП от 29.07.2022 года продавец обязуется передать покупателю Товар в течение 45 (сорок пять) рабочих дней от даты внесения предоплаты при условии выполнения покупателем обязательств по оплате, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Договора.

Пунктом 3.5 оплата товара производится покупателем в порядке 100% предоплаты в размере суммы, указанной в пункте 3.4 настоящего договора, в течение трех дней с момента подписания настоящего договора.

Факт оплаты за транспортное средство платежным поручением от 29.07.2022 года № 326 на сумму сумма

В августе 2022 года фио ввез на адрес транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, с уплатой утилизационного сбора в размере сумма по коэффициенту «0,17», применяемому физическим лицом при ввозе транспортного средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя по ТПО № 10009230/090822/1000008724.

Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованием АПС «Электронные госуслуги» установлено: в карточке учета от 05.03.2024 года № 56974-М/2024, указанно что, физическим лицом ФИО1 осуществлена первичная регистрация транспортного средства марка автомобиля, VIN VIN-код, постановка на учет регистрационное удостоверение № 9944800296, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 20.10.2022 года (ТПО № 10009230/090822/1000008724), фактическое владение 72 дня без постановки на учет в органах ГИБДД.

В рамках проверки ФИО1 направлен запрос (исх. № 43-09/06546 от 22.03.2024 года о представлении документов и сведений в отношении транспортного средства марка автомобиля, VIN VIN-код.

Ответ на запрос в Управление не поступал.

В ноябре 2022 года фио ввез на адрес транспортное средство GENESIS GV80, VIN VIN-код, с уплатой утилизационного сбора в размере сумма по коэффициенту «0,17», применяемому физическим лицом при ввозе транспортного средства для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя ТПО № 10009050/211122/1000017271.

Из сведений о регистрационных действиях транспортных средств МВД России, полученных в рамках межведомственного взаимодействия с использованиям АПС «Электронные госуслуги» установлено: в карточке учета от 05.03.2024 года № 56975-М/2024, физическим лицом фио осуществлена первичная регистрация транспортного средства GENESIS GV80 (VIN) VIN-код постановка на учет регистрационное удостоверение № 9947717406, получен регистрационный знак ТС, дата совершения операции 30.11.2022 года (ТПО № 10009050/211122/1000017271), фактическое владение - 9 дней, далее транспортное средство снято с учета 21.12.2022 года.

01.04.2023 года транспортное средство GENESIS GV80, VIN VIN-код, зарегистрировано ФИО2, постановка на учет - регистрационное удостоверение № 9946800726, получен регистрационный знак ТС.

Административный истец указывает, что обстоятельства, установленные ходе таможенной проверки, указывают на то, что фио при ввозе транспортных средств преследовал цель получения выгоды от продажи ввезенных транспортных средств и намеренно занизил сумму утилизационного сбора. Указанные автомобили проданы ФИО1, ФИО2, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС», которые в настоящее время являются собственниками автомобилей. При этом, истец полагает, что указанные лица знали или должны были знать о неисполнении фио обязанности по уплате утилизационного сбора, в связи с чем должны нести наряду с фио солидарную обязанность.

Руководствуясь содержанием сноски «5» Перечня и коэффициентом расчета суммы утилизационного сбора «14,08», определённым в абзаце 3 пункта 2 раздела 1 Перечня, утвержденного Постановлением от 26.12.2013 года № 1291 (редакция № 23), в отношении транспортного средства марка автомобиля. VIN VIN-код, 2022 г.в. по ТПО № 10009230/090822/1000008724 сумма исчисленного утилизационного сбора составляет сумма и пеней сумма на 26.06.2024 года; марка автомобиля, VIN VIN-код, 2022 г.в. по ТПО № 10009190/210922/1000010295, сумма исчисленного утилизационного сбора составляет сумма и пеней сумма на 26.06.2024 года; GENESIS GV80, VIN VIN-код, 2022 г.в. по ТПО № 10009050/211122/1000017271 сумма исчисленного утилизационного сбора составляет сумма и пеней сумма на 26.06.2024 года.

Таким образом, сумма неуплаченного утилизационного сбора по ТПО № 10009230/090822/1000008724 оставляет сумма, пени по состоянию на 28.10.2024 года - сумма, по ТПО № 10009050/211122/1000017271 составляет сумма, пени по состоянию на 28.10.2024 года в размере сумма, по ТПО № 10009190/210922/1000010295 составляет сумма, пени по состоянию на 28.10.2024 года в размере сумма

Учитывая изложенное, ФИО1, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС», являются лицами, которые знали или должны были знать о неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора фио, осуществившим ввоз транспортных средств. Таким образом, ФИО1, ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС», как собственники транспортных средств после выпуска его в оборот являются лицами, имеющим солидарную обязанность наряду с фио

Положениями части 1 статьи 24.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Закон № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Частью 3 статьи 24.1 Закон № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1 Закон № 89-ФЗ признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на адрес; приобрели транспортные средства на адрес у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Закон № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление от 26.12.2013 № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом части 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Из содержания пункта 11 Правил следует, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором части 3 статьи 24.1 Закон № 89-ФЗ, приведенный в приложении № 1 к Правилам, копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии).

Пунктом 3 Правил взимания определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в том числе и расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Следовательно, уплата утилизационного сбора является обязательным условием при ввозе на адрес каждого колесного транспортного средства (шасси), каждой самоходной машины, каждого прицепа к ним.

Согласно пункту 5 Правил взимания утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

С учетом нормы части 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ у лица, осуществившего ввоз товара в Российскую Федерацию, обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств не могут быть прекращены в связи с их отчуждением третьим лицам. С учетом нормы части 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ у лица, осуществившего ввоз товара в Российскую Федерацию, обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств не могут быть прекращены в связи с их отчуждением третьим лицам.

Согласно частям 1, 2 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15(1) Правил, утвержденных постановлением Правительства № 1291, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Процедура принудительного взыскания таможенным органом соблюдена.

Административным ответчиком не опровергнут расчет задолженности по таможенным платежам и пене, произведенный административным истцом, суду не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по уплате утилизационного сбора в установленный законом срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований к административным ответчикам фио, ФИО1 и ООО «ДЦК АВТО ПЛЮС» в полном объеме, не находя оснований, в отсутствие представленных административными ответчиками доказательств, для снижения размера истребимой административным истцом суммы.

Разрешая заявленные требования к административному ответчику к ФИО2 о взыскании суммы утилизационного сбора и пени, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Как указано в абзаце 4 пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые приобрели транспортные средства на адрес у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Однако смысл данной нормы состоит в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства.

Между тем, административным истцом не представлено доказательств, что ФИО2, как покупатель, знала или должна была знать о неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, поскольку транспортное средство ею было приобретено по договору купли-продажи № ОПО/ПК-0038961, заключенному 27.03.2023 года с ООО фио Санкт-Петербург», филиал «Нева», а также с учетом пункта 2.6 указанного договора, суд считает необходимым в требованиях административного истца к данному ответчику отказать.

Доводы представителя ответчика фио – фио о том, что пени не могут начисляться на срок действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в период с 01.04.2022 г. по 01.10.2022, суд находит несостоятельными, поскольку административным ответчик фио не отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 о введении в действие моратория, в связи с чем, на него не распространяется действие данного моратория.

Данное постановление Правительства РФ распространяется на юридических лиц и граждан лишь в рамках возбуждения дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

В силу пункта 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Оснований для применений положений ст. 333 ГК РФ и снижения пени судом не установлено, поскольку действующее таможенное законодательство не допускает снижения размера пени и не предусматривает применение положений гражданского законодательства к спорным отношениям. Доводы в данной части основаны на неверном толковании действующего законодательства, регулирующего спорные отношения.

Также суд учитывает, что Постановление Правительства РФ от 17.10.2023 не распространяется на все случаи ввоза автомобилей. Согласно разъяснениям Министерства промышленности и торговли, «льготные» условия касаются лишь тех случаев, когда договор купли-продажи был заключен до 29 октября 2023 года и СБКТС или ЭПТС были оформлены до 21 декабря 2023 года. Указанные постановления содержат конкретные условия для применения льготной ставки утилизационного сбора, которые не соблюдены административными ответчиками в полном объеме.

В ходе таможенной проверки было установлено и подтверждается материалами дела, что ввиду отсутствия сведений о постановке фио на регистрационный учет транспортных средств, реализация фио транспортных средств в течение 3-х месяцев с момента приобретения, указывают на то, что фио при ввозе транспортных средств преследовала цель получения выгоды от продажи ввезенных транспортных средств, в связи с чем, суд не может принять во внимание довод о том, что автомобили были ввезены для «личного пользования».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1722 от 17 октября 2023 года были внесены изменения в порядок уплаты утилизационного сбора (утильсбор) для автомобилей, ввозимых физическими лицами. Согласно изменению, физическим лицам предоставляется возможность уплаты утилизационного сбора по льготной ставке при выполнении ряда условий:

- ввоз автомобиля для личного пользования. Автомобиль должен быть ввезен физическим лицом с целью личного пользования, что подтверждается соответствующими документами, такими как таможенная декларация и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

- документ, подтверждающий право владения. Владелец автомобиля должен предоставить документ, подтверждающий право владения автомобилем, заключенный до 29 октября 2023 года.

- ввоз не позднее 21 декабря 2023 года. Автомобиль должен быть ввезен на адрес до 21 декабря 2023 года. Этот срок установлен для того, чтобы физическое лицо успело воспользоваться льготными условиями, предусмотренными постановлением.

В случае соблюдения вышеуказанных условий, физическое лицо может уплатить утильсбор по следующим ставкам:

- для новых автомобилей ставка утилизационного сбора составляет сумма

- для автомобилей старше 3 (трех) лет ставка утилизационного сбора составляет сумма

Эти ставки действуют при условии, что автомобиль был ввезен на адрес для личного пользования и соответствует установленным срокам ввоза.

Согласно действующему законодательству, обязательство по уплате утилизационного сбора возникает у первого владельца транспортного средства на адрес. В случае, если утилизационный сбор был уплачен первым владельцем, последующие владельцы транспортного средства не обязаны повторно его уплачивать, если только не произошло изменения вида и категории транспорта, что в данном случае не имело места.

Однако, несмотря на указания относительно неосведомленности о возможных нарушениях со стороны фио касаемо уплаты сбора, суд приходит к выводу, что данная позиция не соответствует действующему законодательству. Административные ответчики, являясь покупателями транспортных средств, обязаны были убедиться в правомерности действий предыдущего владельца, включая проверку уплаты всех обязательных сборов, в том числе утилизационного. Наличие действующего электронного паспорта транспортного средства не освобождает нового владельца от ответственности за возможные нарушения обязательств предыдущего владельца, если такие нарушения могут быть установлены в процессе проверки.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777, утилизационный сбор оплачивается только один раз при первом ввозе транспортного средства на адрес. Тем не менее, суду не представлено доказательств того, что на момент отчуждения транспортных средств фио сбор был действительно уплачен в полном объеме, что исключало бы ответственность.

Кроме того, в отношении солидарной ответственности следует отметить, что судебная практика и законодательство не предусматривают освобождения нового владельца от солидарной ответственности за неуплату обязательных сборов, если это нарушает правовые нормы или установленные обязательства, передаваемые по договору.

Независимо от того, что фио являлся собственником транспортного средства на момент его ввоза, законодательство, регулирующее порядок уплаты утилизационного сбора, в частности, Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 и последующие нормативные акты, предусматривает конкретный порядок и ответственность за его неуплату. Факт наличия у транспортного средства электронного паспорта со статусом «действующий» является условием для регистрации в ГИБДД, но не является доказательством исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора. Положения ст. 322 Гражданского кодекса РФ допускают возникновение солидарной ответственности лишь при наличии прямого правового основания, установленного законом или договором. В рассматриваемом случае нормы таможенного законодательства и сопутствующие постановления Правительства РФ прямо возлагают обязанность уплаты утилизационного сбора на фио как на первичного собственника, а механизмы солидарной ответственности в отношении последующих владельцев (ООО «ДЦК Авто Плюс», фио) предусмотрены в целях обеспечения исполнения требований государства в рамках таможенного контроля. Договоры купли-продажи транспортных средств, заключенные между административными ответчиками, не содержат оговорок об исключении уплаты утилизационного сбора из числа расходов, включенных в стоимость транспортного средства. Следовательно, обязанность по уплате сбора, возникшая в связи с ввозом транспортного средства на адрес, не переходит автоматически к последующим владельцам, если иное прямо не установлено нормативными актами.

Суд обращает внимание сторон, что, то обстоятельство, что на момент ввоза транспортных средств у таможенного органа не имелось претензий к фио в части размера уплаченного утилизационного сбора, не свидетельствует о необоснованности заявленных таможенным органом требований, так как действительная цель ввоза транспортных средств была выявлена только после проведения соответствующей проверки и получения документов.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Принимая во внимание, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, доказательств, подтверждающих, что административные ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины суду не представлено и в материалах дела не имеется, с административных ответчиков на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Центрального таможенного управления к фио, ФИО1, ФИО2, ООО «ДЦК Авто Плюс» о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с фио (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) в пользу Центрального таможенного управления сумму задолженности по уплате утилизационного сбора по ТПО № 10009230/090822/1000008724 в размере сумма, пени по состоянию на 28.10.2024 в размере сумма

Взыскать с фио (паспортные данные) в пользу Центрального таможенного управления сумму задолженности по уплате утилизационного сбора по ТПО № 10009050/211122/1000017271 в размере сумма, пени по состоянию на 28.10.2024 в размере сумма

Взыскать солидарно с фио (паспортные данные), ООО «ДЦК Авто Плюс» (ИНН <***>) в пользу Центрального таможенного управления сумму задолженности по уплате утилизационного сбора по ТПО № 10009190/210922/1000010295 в размере сумма, пени по состоянию на 28.10.2024 в размере сумма

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Взыскать солидарно с фио (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма

Взыскать с фио (паспортные данные) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма

Взыскать солидарно с фио (паспортные данные), ООО «ДЦК Авто Плюс» (ИНН <***>) в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 05 сентября 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова