Дело № 2-468/2022
23RS0037-01-2021-008974-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 26июля 2022 г.
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,
с участием: представителя истца по доверенности ФИО1 ФИО8
представителя ответчика по доверенности ФИО2 ФИО9
при секретаре Персиной О.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации мог.Новороссийска к Баташан ФИО10 об изъятии земельного участка для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Администрация мог.Новороссийска,с учетом уточнений исковых требований, обратилась в суд с иском к Баташан ФИО11. об изъятии для муниципальных нужд г. Новороссийска части земельного участка площадью 8,88 кв.м. от земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым № площадью 31,3 кв.м., расположенным по адресу: , путем выкупа с выплатой Баташан ФИО12 выкупной цены в размере3 508 189 рублей; признании правасобственности на часть земельного участка площадью 8,88 кв.м. от земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м., расположенного по адресу , за муниципальным образованием город Новороссийск.
В обоснование иска указано, что Постановлением администрации мо г. Новороссийск от 5 августа 2010 года №, в признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации мо г. Новороссийск от 13.03.2020г. № «О признании утратившим силу постановление администрации мо г. Новороссийск от 14.08.2017г. № «О внесении изменений в постановление администрации мо г. Новороссийск от 5 августа 2010 г. № «О признании жилого дома по в аварийным и подлежащим сносу и отселения жителей» и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации мо г. Новороссийск».
Многоквартирный аварийный жилой в расселен в 2014 году в рамках реализации ведомственной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фондана территории муниципального образования г. Новороссийск на 2010-2011 г., утвержденной постановлением администрации мо г. Новороссийск от 1 ноября 2010 г..
Объект изымается с целью сноса аварийного многоквартирного жилого дома в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 13.03.2020 года №.
В связи с изъятием части земельного участка площадью 8,88 кв.м. от земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым № площадью 31,3 кв.м. с принадлежащим на праве собственности Баташан ФИО13 администрацией мо г. Новороссийск утверждено постановление от 20 ноября2020г. № «Об изъятии для муниципальных нужд части земельного участка от земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов недвижимого имущества по адресу » и от 18.08.2021 №«О внесении изменений в постановление администрации мо г. Новороссийск от 20 ноября 2020г. № «Об изъятии для муниципальных нужд части земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов недвижимого имущества по адресу » и признании утратившим силу постановление администрации мо г. Новороссийск от 16июня 2021 г. №.
Согласно отчета ООО «Независимая оценка» от 28.05.2021 г. №, рыночная стоимость объекта оценки составляет 4 129 826 рублей. До настоящего времени соглашение о выкупе, полученное представителем ответчика, сторонами не подписано, по причине представленного Баташан ФИО14 протокола разногласий с приложением отчета об оценке № от 02.09.2021г., согласно которого рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 6 451 505 руб., с которым Администрация мо г. Новороссийск не согласна, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 ФИО15уточненные исковые требования с установления выкупной цены изымаемого имущества определенной судебной экспертизой поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Баташан ФИО16в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом СМС сообщением, о причине неявки суд не уведомила. Суд признал неявку ответчика неуважительной и рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием ее представителя.
Представитель ответчика по доверенности Померанцев ФИО17 уточненные исковые требования признал частично. Не согласен в части расчета стоимости объекта недвижимости, считает его заниженным по сравнению с действительной рыночной стоимостью имущества.
Допрошенный в ходе судебного заседания эксперт ООО «НМЦЭ» Гончаров ФИО18 предупрежденный судом об уголовной ответственности, подтвердил выводы, изложенные в заключении экспертизы №.1. Показал, что им была допущена опечатка в дате оценки, исследование завершено 26.04.2022 г., соответственно оценка произведена на 26.04.2022 г.. Все скриншоты страниц для исследования имеют адрес, и могут быть проверены, все объявления им использованы на дату оценки, актуальные. При определении рыночной стоимости объектов в него не включались убытки, поскольку закон Об оценочной деятельности не предусматривает таких включений. Исходя из действующих методик оценки им были использованы различные по площади помещений предложения по продаже, впоследствии применялиськоэффициенты. Оценка проведена на основании действующих методик и является достоверной.
Ходатайство представителя ответчика о назначении повторной экспертизы оставлено без удовлетворения, поскольку не согласие с ценой не является основанием к ее назначению, а в ходе допроса эксперта были устранены ошибки в дате оценки.
Ходатайство представителя ответчика о принятии встречного иска о взыскании убытков оставлено без удовлетворения, поскольку заявление не отвечает положениям ст. 137-138 ГПК РФ, разъяснено право на подачу самостоятельного иска.
Выслушав доводы и возражения сторон, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.2. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.3. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.4. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, часть земельного участка расположенного по адресу , площадью 8,88 кв.м. от земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м., принадлежит на праве собственности Баташан ФИО19 что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.07.2021г. № №.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 5 августа 2010 года № признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 13.03.2020 № «О признании утратившим постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 14 августа 2017 года № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 5 августа 2021 года № «О признании жилого дома по в аварийным и подлежащим сносу и отселения жителей» о признанииутратившим силу некоторых постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск»».
Многоквартирный аварийный жилой расселен в 2014 году в рамках реализации ведомственной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Новороссийск на 2010-2011 года, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 1 ноября 2010 года №.
Объект изымается с целью сноса аварийного многоквартирного жилого дома в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 13.03.2020 года №.
В связи с изъятием части земельного участка площадью 8,88 кв.м. от земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым № площадью 31,3 кв.м. с принадлежащим на праве собственности Баташан ФИО20 администрацией мо г. Новороссийск утверждено постановление от 20 ноября2020г. № «Об изъятии для муниципальных нужд части земельного участка от земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов недвижимого имущества по адресу » и от 18.08.2021 № «О внесении изменений в постановление администрации мо г. Новороссийск от 20 ноября 2020г. № «Об изъятии для муниципальных нужд части земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов недвижимого имущества по адресу » и признании утратившим силу постановление администрации мо от 16июня 2021 г. №.
В силу пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются всоответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
ООО «Независимая оценка» осуществлена оценка рыночной стоимости части земельного участка площадью 8,88 кв.м., от земельного участка общей площадью 500 кв. м. м кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением, принадлежащем на праве собственности Баташан ФИО21 с кадастровым номером №, общей площадью 31,3кв.м., размер убытков, а также размер упущенной выгоды в связи с изъятием части земельного участка и нежилого помещения на основании признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Согласно отчету об оценке от 28.05.2021 года №, рыночная стоимость размера возмещения составляет 4 129 826 рублей.
23.07.2021г. представитель по доверенности Баташан ФИО22 нарочно получил проекты соглашения об изъятии.
09.09.2021г. от Баташан ФИО23. поступил протокол разногласий с приложением отчета об оценке № от 02.09.2021г., согласно которого рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 6 451 505 руб., с которым Администрация мо г. Новороссийск не согласна.Таким образом, соглашение об изъятии сторонами не заключено.
Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемыйобъект недвижимости, судом назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «НезависимыйМежрегиональный Центр Экспертиз».
Из заключения судебной оценочной экспертизы № от 26.04.2022г. следует, что рыночная стоимость на момент исследования части земельного участка площадью 8,88 кв.м.от земельного участка общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером № и расположенного на нем нежилого помещения с кадастровым № площадью 31,3 кв.м. расположенного по адресу: , принадлежащегоБаташан ФИО24. составляет 3 508 189 (в том числе стоимость части земельного участка площадью 8,88 кв.м., от земельного участка общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером № – 201 189 рублей; стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м. – 3 307 000 рублей).
Заключение эксперта, содержащее вывод о стоимости возмещения изымаемого для государственных нужд земельного участка с учетом его рыночной стоимости, может считаться допустимым доказательством только в том случае, когда оно выполнено с соблюдением требований Закона N 135-ФЗ, обязательных для применения федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов.
В данном случае экспертиза проведена с соблюдением требований ГПК РФ, Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ и у суда нет оснований сомневаться в законности ее выводов.
Оснований для принятия результатов оценки, выполненной ООО Независимая оценка, изложенных в отчете № на 28.05.2021 г. нет, поскольку оно является не полным, не содержит методов исследования.
Кроме того, в указанный отчет в общую сумму рыночной стоимости 4129826 рублей включена сумма убытков 410349 рублей, однако норма ст. 281 ГК РФ, предусматривающая включение в выкупную цену убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, действовала до 1 апреля 2015 г., в настоящее время предусмотрено взысканиеупущенной выгоды, о чем ответчик вправе заявитель самостоятельно, при наличии законных оснований, самостоятельным иском.
Так же судом не может быть принято к установлению выкупной цены изымаемого имущества предоставленную представителем рецензию №, выполненную ООО Национальная Экспертная Организация», поскольку при ее производстве эксперты не предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, описки по дате заключения и использованные для заключения судебной экспертизы информационные материалы, изложенные в рецензии, были устранены в ходе допроса эксперта ФИО3 ФИО25
Установив, что порядок прекращения права собственности ответчика на земельный участок и нежилое помещение, подлежащий изъятию для государственных нужд путем выкупа, администрацией МО г. Новороссийск соблюден, суд, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями пунктов 1, 5 статьи 279, 5 статьи 279, статьи 281, пункта 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, пункта 1 статьи 56.3, подпункта 3 пункта 10 статьи 56.6, пунктов 2, 4, 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении иска и определении размера денежной компенсации, подлежащей выплате Баташан ФИО26 в размере 3 508 189 рублей.
На основании ст. 94,95 ГПК РФ с истца в пользу экспертного учреждения ООО «Независимый межрегиональный центр экспертизы» подлежат взысканию расходы на производство экспертизы в размере 50 000 рублей, посколькупроизводство экспертизы было назначено судом, экспертами работы стоимостью 50 000 рублей выполнены, экспертиза являлась необходимой и принята судом. Более того, экспертиза была назначена ввиду отсутствия надлежащих доказательств оценки изымаемого имущества. Оснований для возложения указанных расходов на ответчика нет, поскольку именно ввиду отсутствия надлежащей оценки ответчик был лишен возможности с нею согласиться, и назначение оценочной экспертизы не было вызвано противодействием ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации МО г.Новороссийск - удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд г. Новороссийска часть земельного участка площадью 8,88 кв.м. от земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым № площадью 31,3 кв.м., расположенным по адресу: , путем выкупа с выплатой Баташан ФИО27 выкупной цены в размере 3 508 189 (три миллиона пятьсот восемь тысяч сто восемьдесят девять) рублей.
Признавать право собственности на часть земельного участка площадью 8,88 кв.м. от земельного участка общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м., расположенного по адресу , за муниципальным образованием город Новороссийск.
Взыскать с Администрации мо г. Новороссийск в пользу ООО «Независимый межрегиональный центр экспертизы» расходы за производство экспертизы в размере 50 000 рублей.
По вступлению решения суда в законную силу направить его копию в 3-х дневный срок в Росреестр.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий М.А.Схудобенова
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022 года