Дело № 2а-97/2023
УИД 19RS0008-01-2023-000059-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
поселок Копьево 05 апреля 2023 года
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Южаковой М.Н.,
при секретаре Горбацевич Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекомуникационной сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» по адресу №.. запрещенной. В обоснование административного иска истец указал, что прокуратурой Орджоникидзевского района при осуществлении мероприятий по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних, противодействии распространению криминальной субкультуры среди молодежи, вовлечению их в деструктивные движения, а также о противодействии экстремистской деятельности, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен видеоролик АУЕ жизнь ворам, пропагандирующий развитие данной субкультуры. ../../.. в ходе мониторинга информационной сети «Интернет» установлено, что в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится видеоролик №.., размещенный в социальной сети «Вконтакте» по адресу №... Содержание указанного видеоролика (аудиозаписи) пропагандирует криминальную субкультуру, воровские понятия, поддержку и признание авторитетов преступного мира, тюремные поведенческие схемы, а также способствует вовлечению подростков в противоправную и антиобщественную деятельность. Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», «Арестантский уклад един», «Арестантское уголовное единство») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует ^философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. ../../.. решением Верховного суда Российской Федерации международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистской организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Представитель административного истца – помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Янькова Ю.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связей, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым способом.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) запрещены деяния, предусмотренные ст. 282.1 УК РФ, которые касаются создания экстремистского сообщества, участия в его деятельности, склонения, вербовки или иного вовлечения лица в деятельность экстремистского сообщества.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью а развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация: оправдывающая противоправное поведение.
В статье 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» для выявления и пресечения экстремизма, актов терроризма закреплен комплекс мероприятий: наказание виновных в совершении экстремистских действий, предупреждение этих действий, а также определение и устранение факторов, способствующих возникновению и развитию экстремизма и, в обязательном порядке, защиту прав лиц, которые осуществляют борьбу с экстремизмом. Противодействие экстремизму осуществляют федеральная служба безопасности страны, органы государственной власти, правоохранительные органы.
Информация, размещённая в социальной сети «Вконтакте» по адресу №.., в соответствии с вышеуказанной нормой, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку может причинить вред духовному развитию ребенка.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- 3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 6 вышеназванной статьи предусмотрено, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещается.
Согласно ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 вышеназванной статьи одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Аналогичные положения закреплены в «Правилах создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационного- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 (далее - Правила).
В силу п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, доступ к вышеуказанному информационному материалу должен быть ограничен.
В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно требованиям статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Наличие в свободном доступе в социальной сети «Вконтакте» по адресу №.. указанного видеоролика, фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интернет-ресурс, расположенный по адресу №.. в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.
Соответственно, распространение такой информации на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо.
Указанный Интернет-сайт не внесен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено
В силу п. 5 ст. 46 Закона о связи, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.
Статьей 39 КАС РФ предусмотрено, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ выступает в интересах неопределенного круга лиц на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений.
Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 179, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице с электронным адресом: №.. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца.
Председательствующий М.Н. Южакова