Дело № 2а-2370/2025

УИД 78RS0011-01-2025-002725-11 20 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.,

при секретаре Наумовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ГБУ ДПО Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования имени К.Д. Ушинского, ЧОУ ВО «Институт специальной педагогики и психологии имени Рауля Валленберга» о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Классный вестник 5+», недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 26.03.2001 печатное издание журнал «Классный вестник 5+» зарегистрировано как средство массовой информации, соучредителями которого являются ГБУ ДПО Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования имени К.Д. Ушинского, ЧОУ ВО «Институт специальной педагогики и психологии имени Рауля Валленберга». Указывая, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) с 2023 года, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному округу просило суд признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Классный вестник 5+», недействительной.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал требования, просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, доказательств уважительной причины неявки, так же как и какой-либо письменной правовой позиции по делу, не представили.

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Неявка лиц участвующих в деле в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, суд определил рассматривать спор в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что печатное издание журнал «Классный вестник 5+» зарегистрировано как средство массовой информации. ФГУ Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 26.03.2001 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Классный вестник 5+» серии ПИ № 2-5109. Соучредителями указанного средства массовой информации являются административные ответчики: ГБУ ДПО Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования имени К.Д. Ушинского, ЧОУ ВО «Институт специальной педагогики и психологии имени Рауля Валленберга».

Согласно Положению, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года № 43, Управление Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи на подведомственной территории. При исполнении этих полномочий оно, в частности, регистрирует СМИ (пункт 9.2.1 указанного Положения).

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Классный вестник 5+» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу были направлены запросы, по результатам которых выявлены нарушения указанных положений.

Каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет СМИ либо заявлений о приостановлении или прекращении деятельности печатного издания журнала «Классный вестник 5+» в регистрирующий орган Роскомнадзора не поступало. Продукция журнала с названием «Классный вестник 5+», начиная с 2002 года и по настоящее время, отсутствует.

Таким образом, административным истцом установлен факт неосуществления деятельности печатного издания журнала «Классный вестник 5+» более одного года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией ответа Министерства цифрового развития, связи, массовых коммуникаций Российской Федерации, ФГБУ «Российская государственная библиотека», СПБ ГБУК «Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского».

При таких обстоятельствах и учитывая отсутствие возражений со стороны административных ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с изложенным, с административных ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Классный вестник 5+» (запись о регистрации серии ПИ №2-5109), осуществленную Федеральным государственным учреждением Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 26.03.2001.

Взыскать солидарно с ГБУ ДПО Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования имени К.Д. Ушинского, ЧОУ ВО «Институт специальной педагогики и психологии имени Рауля Валленберга» в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербург.

Судья