УИД 77RS0032-02-2023-002205-13
Решение
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-417/2023 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по ЦФО) к учредителю средства массовой информации журнала «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках» ФИО1 о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Роскомнадзора по ЦФО обратился в суд с настоящим иском к учредителю средства массовой информации журнала «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной, в котором просил признать недействительной регистрацию средства массовой информации - журнала «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках» (реестровая запись ПИ № ФС1-02160 от 27.07.2006 года), указывая на то, что журнал не выходит в свет более года.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Руководствуясь ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В статье 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", указано, что под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, и если устав редакции или договор его заменяющий не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации.
Согласно ч. 5 ст. 20 Закона РФ "О средствах массовой информации" копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС1-02160 от 27.07.2006 года, журнал «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках» зарегистрирован в качестве средства массовой информации, его учредителем является ФИО1, территория распространения – Москва, язык - русский.
До настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по ЦФО) не направлена копия утвержденного устава или заменяющего его договора редакции журнала «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках».
Из представленных материалов следует, что журнал «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках» не распространяется через розничную торговлю, предприятия почтовой связи, заявления о перерегистрации и/или прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступали.
По сведениям "Российская книжная палата" ИТАР-ТАСС от 26.09.2022 года обязательные экземпляры журнала не поступали.
В адрес учредителя ФИО1 направлялось сообщение о предоставлении сведений о выпуске СМИ, и возможности прекращения деятельности СМИ по решению суда, ответ на данное сообщение в адрес административного истца не поступал.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) от 25.01.2016 №38, Управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
Изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку средство массовой информации - журнал " Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках " не выходит в свет более одного года.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких условия суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере сумма, от уплаты которой административный истец освобожден на основании п.п. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках» ПИ № ФС1-02160 от 27.07.2006 года.
Взыскать с учредителя СМИ журнала «Tea-Club Первый популярный журнал о чае и чайных напитках» ФИО1 в пользу бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2023 г.
Судья Е.О. Пименова