Дело 2А-1623 /2023

23RS0001-01-2023-001911-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск 17 октября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кукавской Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022г. в общей сумме 21 312,84 рублей, в том числе:

недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере 16 971,17 рублей:

недоимку по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 4 319,04 рублей;

задолженность по пене по страховым взносам на ОПС и ОМС, начисленную за период с 31.08.2022 по 04.09.2022, в общем размере 22,63 рубля.

Доводы заявления обосновывает следующим.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1. Который в соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 т.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС (п. п. 1, 2 ст. 432 НК РФ). Плательщики, указанные в ст. 419 НК РФ, в 2022 году уплачивали: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере - 34 445,00 руб. (за полный календарный год); страховые взносы на ОМС в фиксированном размере - 8 766,00 рублей (за полный календарный год). Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 432 НК РФ). Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) от 27.07.2023 б/н ФИО1 с 17.02.2022 по 15.08.2022 был зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в качестве индивидуального предпринимателя, по основному виду деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014: 49.31 «Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении». Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения. В рассматриваемом случае моментом возникновения обязанности Ответчика по уплате страховых взносов в фиксированных размерах на ОПС и ОМС за 2022 год с учетом положений ст. 6.1 НК РФ является 30.08.2022 (дата снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя + 15 календарных дней). За период до снятия с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 начислены страховые взносы на ОПС и ОМС за 2022г. в размере 16 971,17 руб. и 4 319,04 руб. соответственно. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 страховые взносы на ОМС и ОПС за 2022 год не уплатил, согласно ст. 75 НК РФ на сумму недоимок по страховым взносам за период с 31.08.2022 по 04.09.2022 начислены пени в общей сумме 28,39 рублей. Инспекция своевременно (до 07.04.2023) обратилась к Мировому судье судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 10.10.2022 № 12372 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022г. в общей сумме 21 312,84 руб. («налог» и «пени»). Мировым судьей судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 12.10.2022 № 2а-2362/2022 о взыскании с Ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022г. в общей сумме 21 312,84 руб. («налог» и «пени»). Определением мирового судьи от 05.06.2023 по делу № 2а-2362/2022 судебный приказ о взыскании с Ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022г. в общей сумме 21 312,84 руб. («налог» и «пени») отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа согласно ст. 69 НК РФ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени уведомлен судебной повесткой с почтовым уведомлением по месту жительства указанному в заявлении, получать которую отказался.. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представил.

Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от ответчика ФИО1, судебная повестка не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 т.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС (п. п. 1, 2 ст. 432 НК РФ).

Плательщики, указанные в ст. 419 НК РФ, в 2022 году уплачивали: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере - 34 445,00 руб. (за полный календарный год); страховые взносы на ОМС в фиксированном размере - 8 766,00 рублей (за полный календарный год). Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) от 27.07.2023 б/н ФИО1 с 17.02.2022 по 15.08.2022 был зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в качестве индивидуального предпринимателя, по основному виду деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014: 49.31 «Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении».

Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения. В рассматриваемом случае моментом возникновения обязанности Ответчика по уплате страховых взносов в фиксированных размерах на ОПС и ОМС за 2022 год с учетом положений ст. 6.1 НК РФ является 30.08.2022 (дата снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя + 15 календарных дней). За период до снятия с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 начислены страховые взносы на ОПС и ОМС за 2022г. в размере 16 971,17 руб. и 4 319,04 руб. соответственно.

В судебном заседании установлено, что инспекцией в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 05.09.2022 № 29482, в котором сообщалось о наличии у Ответчика задолженности в общей сумме 21 318,60 руб., со сроком добровольного исполнения до 07.10.2022. Требование направлено в адрес Ответчика через личный кабинет НП и получено 06.09.2022, что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Список Требований об уплате» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ.

Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленный срок в добровольном порядке не исполнено.

До настоящего времени по вышеуказанному требованию сумма задолженности в общем размере 21 318,60 рублей (налог - 21 290,21 рублей, пеня - 28,39 руб.) в бюджет не поступила. Остаток задолженности по данному требованию на момент обращения с исковым заявлением составляет 21 312,84 рублей, (налог - 21 290,21 руб., пеня - 22,63 рублей).

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ установлено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей до 01.01.2023).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей до 01.01.2023), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в Требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

До настоящего времени сумма задолженности Ответчика по заявленному требованию Инспекции в добровольном порядке в полном объеме не оплачена, по состоянию на 28.07.2023 отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 составляет 22 975,00 рублей, что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Единый налоговый счет» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ.

В соответствии, с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей до 01.12.2021) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи вынесением в отношении Ответчика Определения мирового судьи от 05.06.2023 по делу № 2а-2362/2022 об отмене судебного приказа и неуплатой задолженности, отраженной в требовании от 05.09.2022 № 29482, Инспекция обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 839 рублей 38 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022 год в общей сумме 21 312 рублей 84 копейки, в том числе: недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере 16 971,17 рублей: недоимку по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 4 319,04 рублей; задолженность по пене по страховым взносам на ОПС и ОМС, начисленную за период с 31.08.2022 по 04.09.2022, в общем размере 22,63 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 839 рублей 38 копеек, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.А. Холошин