Дело № 2А-7228/2023
(45RS0026-01-2023-007217-16)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.07.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 13 607,53 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 3 206,05 руб. В обоснование иска указано, что ФИО1 до 07.12.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов, которые вовремя не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.
В соответствии с ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенного выше налога является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно пунктов 1, 2 и 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что административный ответчик ФИО1 до 07.12.2020 года являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов, которые за 2017-2020 годы вовремя в полном объёме не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки в полном объёме, ИФНС России по городу Кургану исчислила пени и направила ФИО1 требования об уплате задолженностей, а также пени за № 54889 от 10.07.2021 с оплатой в срок до 11.08.2021, № 6433 от 27.01.2022 с оплатой в срок до 15.03.2022.
С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанных выше требований налоговый орган обращался к мировому судье 15.08.2022, судебный приказ от 19.08.2022 был отменен 30.11.2022.
С настоящим административный иском о взыскании на основании указанных выше требований налоговый орган обратился 30.05.2023, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебных приказов.
Согласно административного иска задолженность по пени по страховым взносам до настоящего времени в полном объёме не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
При этом, согласно материалов дела, недоимки по страховым взносам за 2017-2019 ФИО1 не оплачены, срок для предъявления постановлений налогового органа к исполнению по этим задолженностям пропущен, соответственно основания для взыскания пени на недоимки по страховым взносам за 2017-2019 отсутствуют.
Согласно административного иска и представленных материалов задолженность по пени по страховым взносам до настоящего времени не погашена, расчет требований судом проверен, он является верным, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в остальной части.
Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на недоимку 2020 года в общей сумме 1 433,61 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начисленным на недоимку 2020 года в общей сумме 594,52 руб., всего взыскать 2 028,13 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 400 руб.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья К.В. Шанауров