Дело №
№
Мотивированное решение
составлено <дата>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
судьи Хасановой И.Р.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
с участием административного ответчика ФИО 1 , и его представителя ФИО 2 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО 1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,
УСТАНОВИЛ:
Дагестанская таможня Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО 1 является должником по уплате таможенных платежей и пени перед Дагестанской таможней в размере <данные изъяты> (ввозная таможенная пошлина в размере <данные изъяты>, НДС в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>), данная задолженность образовалась у административного ответчика в связи с незаконным перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза. Товары ввезены на территорию РФ из Азербайджанской Республики через Магарамкентский таможенный пост без досмотра в ночь с <дата> на <дата> на автомашине марки <данные изъяты> путем представления недостоверной декларации и без оплаты таможенных платежей. ФИО 1 Дагестанской таможней было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от <дата> №, которое не было им исполнено в добровольном порядке по настоящее время. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты>.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлено, в ходе производства по делу от представителя административного истца по доверенности поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы.
Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Административный истец об отложении дела не просил, его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.
В силу ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца обязательной, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что товар он через границу РФ не перевозил, покупал его в <адрес>, также просил в случае удовлетворения административных исковых требований предоставить ему отсрочку принудительного исполнения решения суда сроком на 6 месяцев, поскольку у него на иждивении двое несовершеннолетних детей.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО 2 в судебном заседании просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, согласно доводам изложенными во встречном административном иске, считает, что административный истец злоупотребляет правом, также не понятен расчет таможенной пошлины и пени, он ничем не регламентирован.
Выслушав возражения административного ответчика и его представителя, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС, Таможенный кодекс Союза, Таможенный кодекс).
В пункте 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС определяется, что ввоз товаров на таможенную территорию Союза - это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.
Товары, исходя из положений статьи 104 и части 3 статьи 105 Таможенного кодекса ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В силу пункта 25 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 указанного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
На основании пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Дагестанской таможни в складском помещении, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены различные категории товаров без соответствующей документации, подтверждающей их происхождение, лицом, осуществлявшим хранение выявленных товаров по вышеуказанному адресу, являлся ФИО 3 Какие-либо товаросопроводительные, коммерческие и иные документы, подтверждающие статус товаров ЕАЭС, не обнаружены. Лицом, осуществляющим хранение товаров по указанному адресу, какие-либо товаросопроводительные, коммерческие и иные документы, подтверждающие статус товаров на территории ЕАЭС, не представлены.
Таким образом, на основании полученных сведений, свидетельствующих о возможном нарушении международных договоров и актов ЕАЭС, в целях осуществления проверочных мероприятий, сотрудниками Таможни осуществлено изъятие выявленных товаров,
ФИО 3 не представлены документы, подтверждающие декларирование (сведения о фактическом выпуске продукции) товаров на территории ЕАЭС, либо их покупку у третьих лиц на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, в рамках приказа ФТС России от 18.12.2017 года № 2007, в целях осуществления таможенного контроля после выпуска товаров по информации, свидетельствующей о возможном нарушении таможенного законодательства ЕАЭС, инициировано проведение камеральной таможенной проверки в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), по вопросу проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру, а также соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 310 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
Статьей 311 Таможенного кодекса ЕАЭС определено, что объектами таможенного контроля являются, в том числе, товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 331 Таможенного кодекса ЕАЭС при проведении таможенной проверки таможенными органами может проверяться факт помещения товаров под таможенную процедуру.
Согласно статье 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В рамках камеральной таможенной проверки, в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса ЕАЭС у ФИО 3 отобрано объяснение по вопросам проверки, согласно которым, ФИО 3 осуществлял хранение проверяемых товаров по просьбе третьих лиц, с целью его таможенного оформления и отправки в Азербайджанскую Республику. Также ФИО 3 пояснил, что какие - либо коммерческие документы в отношении проверяемых товаров, подтверждающие их происхождение, у него отсутствуют, так как он не является владельцем выявленных товаров.
<дата> в Дагестанскую таможню поступило заявление от ФИО 1 , в котором последний сообщил, что проверяемые товары, изъятые Дагестанской таможней по адресу: <адрес> принадлежат ему.
В целях всестороннего рассмотрения вопроса проверки, в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса ЕАЭС у ФИО 1 отобрано объяснение от <дата>, в рамках которого ФИО 1 пояснил, что все товары, изъятые Дагестанской таможней по адресу: <адрес>, принадлежат ему, а также, что в его распоряжении имеется документация, подтверждающая факт приобретения данных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации у третьих лиц.
С целью получения документов и сведений, необходимых для объективного рассмотрения вопроса проверки и принятия правомерного решения в области таможенного дела на основании пункта 3 статьи 337 Таможенного кодекса ЕАЭС в адрес ФИО 1 было направлено требование о предоставлении документов и (или) сведений как лицу, связанному с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка (письмо от <дата> №.
Вместе с тем, дополнительные сведения и документы на момент завершения камеральной таможенной проверки от ФИО 1 в Дагестанскую таможню не поступали.
<дата> в рамках оперативных мероприятий у ФИО 1 отобраны дополнительные объяснения, в которых последний сообщил, что все товары народного потребления, изъятые у гражданина ФИО 3 сотрудниками Дагестанской таможни по адресу: <адрес>, в цокольном этаже 6-ти этажного здания, принадлежат ему и ввезены на территорию РФ из Азербайджанской Республики через Магарамкентский таможенный пост без досмотра в ночь с <дата> на <дата> на автомашине марки <данные изъяты> путем представления недостоверной декларации и без оплаты таможенных платежей, что прямо указывает на иностранное происхождение товаров, а также на наличие признаков незаконного перемещения проверяемых товаров на территорию Российской Федерации.
С учетом представленных объяснений ФИО 1 , отсутствием у проверяемого лица документов, подтверждающих таможенное декларирование иностранных товаров (либо покупку их у третьих лиц), установлено, что товары, являющиеся предметом данной проверки, являются товарами, выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.
В соответствии со статьей 86 Таможенного кодекса ЕАЭС законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлена возможность таможенного декларирования, совершения иных таможенных операций и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, и которые обнаружены таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории Союза.
Пунктом 8 статьи 318 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289) установлено право лица, у которого таможенными органами в рамках таможенного контроля обнаружены товары, выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза, осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 289, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9, пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС все товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию и таможенному контролю.
Согласно пункту 2 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
В соответствии с частью 4 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Согласно пункту 3 статьи 74 Федерального закона № факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.
Согласно акту камеральной таможенной проверки № от <дата>, ФИО 1 , как лицо, участвующее в незаконном перемещении проверяемых товаров, является лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими данные товары.
По результатам таможенного контроля вынесено Решение от <дата> №, согласно которому товар, указанный в таблицах № и №, признан товаром, незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС и ФИО 1 признан лицом, которое приобрело в собственность и во владение незаконно ввезенные товары, несущее солидарную с лицом, незаконно переместившим товары через таможенную границу ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно расчету таможенной стоимости товаров, признанных по результатам камеральной таможенной проверки товарами, выпуск которых не произведен в соответствии с ТК ЕАЭС, ввозная таможенная пошлина составляет <данные изъяты>, НДС (20%) – <данные изъяты>, пени за нарушение срока уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС за период с <дата> по <дата> – <данные изъяты>.
В соответствии с частью 3 статьи 150 Закона о таможенном регулировании до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 данного Федерального закона.
Требование об уплате таможенных платежей согласно части 5 статьи 152 Закона о таможенном регулировании должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования (часть 11 статья 152 Закона о таможенном регулировании).
Согласно частям 2, 10 статьи 151 Закона о таможенном регулировании пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.
Пунктом 4 статьи 227 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
Аналогичные положения о взыскании таможенных платежей и сборов также предусмотрены главой 6 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, вступившего в законную силу с <дата>).
Таможенным органом исчислены и приведены в материалы дела подлежащие уплате при установленных по настоящему делу обстоятельств таможенные платежи, исчислены пени в виду их неуплаты.
Контрасчет административным ответчиком не представлен, исчисленные суммы платежей не оспорены.
<дата> Дагестанской таможней Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы в адрес ФИО 1 направлено уведомление от <дата> №, содержащее требование об уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>, в том числе, ввозных таможенных пошлин – <данные изъяты>, пени за просрочку уплаты ввозных таможенных пошлин – <данные изъяты>, налога на добавленную стоимость – <данные изъяты>; срок уплаты платежей установлен не позднее 15 дней со дня получения данного уведомления. Уведомление об уплате таможенных платежей было направлено почтой с обратным уведомлением по указанному декларантом адресу, о чем свидетельствует список почтовых отправлений с отметкой почтового отделения от <дата> (л.д. 40-41). Почтовая корреспонденция ФИО 1 не получена.
Указанное уведомление в добровольном порядке не исполнено, что и послужило основанием для обращения таможенного органа в суд с соответствующим административным иском.
Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение (пункт 19 части 1 статьи 4 ТК ТС).
В соответствии с частью 1 статьи 81 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.
При этом, согласно части 2 указанной статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
В силу пункта 1 части 5 статьи 81 ТК ТС при незаконном ввозе товаров на таможенную территорию, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
Согласно части 6 статьи 81 ТК ТС, если определение сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов невозможно в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, суммы таможенных пошлин, налогов определяются исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, а также количества и (или) стоимости товаров, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.
При установлении впоследствии точных сведений о товарах производится возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов либо взыскание неуплаченных сумм в соответствии с главами 13 и 14 настоящего Кодекса.
В настоящее время аналогичные положения установлены статьей 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступившего в силу <дата>.
Таким образом, поскольку ФИО 1 незаконно переместил через таможенную границу Таможенного союза товары и сокрыл эти товары от таможенного контроля посредством неисполнения обязанности декларирования товара, у административного ответчика, как лица, участвовавшего в незаконном перемещении товаров, возникла обязанность нести солидарную обязанность по уплате таможенных платежей и пени.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В принятии заявления Дагестанской таможни о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО 1 задолженности по таможенным платежам определением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры от <дата> отказано.
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства и требования нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие отношения, принимая во внимание, что порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд не нарушены, возражений относительно исчисленных таможенным органом размера таможенных пошлин и пени не представлено, суд полагает, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Оснований для назначения экспертизы в данном конкретном случае не имеется в соответствии с частью 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены. Размер подлежащих уплате таможенных платежей и пени административным истцом произведен арифметически верно, с применением правильных таможенных ставок, в строгом соответствии с действующим законодательством, в ходе рассмотрения дела административным ответчиком указанный расчет не опровергнут, альтернативный расчет не представлен.
Кроме того, в материалах дела имеется вступивший <дата> в законную силу приговор Ленинского районного суда <адрес> Республики Дагестан от <дата>, которым ФИО 1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Указанным приговором также установлен факт уклонения ФИО 1 от уплаты таможенных платежей, а также факт организации ФИО 1 ввоза на таможенную территорию ЕАЭС партии товара, не предназначенной по количественным и весовым параметрам для личного пользования, в отношении которого им, в нарушение требований ст. 84 и ст. 104 ТК ЕАЭС, при пересечении таможенной границы ЕАЭС не приняты меры, направленные на декларирование указанного товара в установленном порядке.
Согласно данному приговору ФИО 1 согласился в полном объеме с предъявленным обвинением, вину признал в полном объёме, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в особом порядке.
Также в материалах дела имеются письменные объяснения ФИО 1 , согласно которым все товары народного потребления, изъятые у гражданина ФИО 3 сотрудниками Дагестанской таможни по адресу: <адрес>, в цокольном этаже 6-ти этажного здания, принадлежат ему и ввезены на территорию РФ из Азербайджанской Республики через Магарамкентский таможенный пост без досмотра в ночь с <дата> на <дата> на автомашине марки <данные изъяты> путем представления недостоверной декларации и без оплаты таможенных платежей.
Таким образом, доводы административного ответчика о том, что товары он приобретал в <адрес> и не перевозил через границу с РФ, судом отклоняются.
Согласно части 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Вместе с тем по смыслу указанных норм процессуального права суд вправе отсрочить, рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения только исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Защита нарушенных прав взыскателя не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Указанное вытекает из пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также практики его применения Европейским Судом по правам человека, который неоднократно в своих решениях указывал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим в ущерб одной из сторон; исполнение же решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда" (постановления от 19 марта 1997 года по делу "Хорнсби против Греции", от 7 мая 2002 года по делу "Бурдов против России" и др.).
По смыслу статьи 6 настоящей Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки. Об этом судам даны разъяснения в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".
Исходя из этого, основания для отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебного акта должны носить исключительный характер и возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок. Об этом судам даны разъяснения в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
В силу вышеперечисленных норм основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников по делу.
В качестве основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда административный ответчик указал, что у него на иждивении двое несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлены обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение решения суда, и препятствующие единовременному исполнению должником решения суда, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявление ФИО 1 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в данном случае подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании абзаца 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО 1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, удовлетворить.
Взыскать с ФИО 1 Яшар оглы в пользу Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы задолженность по уплате ввозной таможенной пошлины в размере <данные изъяты>, налог на добавленную стоимость в размере <данные изъяты>, пени за нарушение срока уплаты таможенных платежей за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты>.
Предоставить ФИО 1 Яшар оглы отсрочку принудительного исполнения решения суда сроком на 6 (шесть) месяцев.
Взыскать с ФИО 1 Яшар оглы в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Судья И.Р. Хасанова