УИД 77RS0019-02-2022-008378-15
Дело № 2а-776/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-776/2022 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю радиопрограммы «Радио «Знание» - Международному гуманитарному общественному фонду «Знание» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации – радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио»,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратился в суд с административным иском к учредителю радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио» - Международному гуманитарному общественному фонду «Знание» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации – радиопрограммы «Радио «Знание».
В обоснование заявленных требований истец указывает, что имеются основания для признания недействительной регистрацию средства массовой информации – радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик учредитель радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио» - Международный гуманитарный общественный фонд «Знание» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, возражения не представил, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, направленная в адрес ответчика корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату, с отметкой об истечении срока хранения. На основании ст. 150, 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы данного административного дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:
1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Как следует из материалов дела, 27.10.2005 Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (в настоящее время – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному адрес (Роскомнадзор)) было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Радио «Знание» - умное радио» и выдано свидетельство о регистрации Эл № ФС77-22203.
Учредителем данного средства массовой информации является Международный гуманитарный общественный фонд «Знание».
Статус данного СМИ является действующим, территория распространения – Российская Федерация, зарубежные страны.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникации, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с пунктом 8.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора 25.01.2016 № 38, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
Согласно ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии со ст. 18 Закона "О средствах массовой информации", учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Как указывает административный истец, в ходе мониторинга средств массовой информации за период с 13.09.2021 по 15.09.2021 и до настоящего времени не получено сведений о выходе в эфир радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио».
Согласно информации, представленной ФГУП «ВГТРК», обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции средством массовой информации не представлялось.
Доказательств, подтверждающих выход в эфир радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио», а также предоставления обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции, ответчиком суду не представлено.
Согласно ст. 20 Закона "О средствах массовой информации" Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Доказательств направления копии устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не имеется.
Истцом представлено суду достаточно доказательств, подтверждающих невыход в свет в течение года вышеназванного средства массовой информации, а также отсутствие либо не утверждение устава средства массовой информации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании недействительной регистрацию средства массовой информации радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио» подлежат удовлетворению.
На основании ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – радиопрограммы «Радио «Знание» - умное радио» от 27.10.2005 № ФС 77-22203.
Взыскать с Международного гуманитарного общественного фонда «Знание» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.
Судья фио