Решение по делу № 2-242/2023 от 25.12.2023 - о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по договору социального найма.

Дело № 2-242/2023

70RS0012-01-2023-000350-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 25 декабря 2023 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Корнеевой Т.С.,

при секретаре Глухове А.Л.,

помощник судьи П.А.Н.,

с участием:

старшего помощника Прокурора Бакчарского района Томской области Балашова И.М.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2023,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бакчарского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 28.10.2010 №431, выселить ФИО2 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета ФИО2, взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Бакчарского сельского поселения задолженность по договору социального найма жилого помещения №431 от 28.10.2010 в размере 17215,02 руб.

В обосновании исковых требований истец указывает, что ответчик является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 1 комнаты, общей площадью 40.3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 было предоставлено указанное жилое помещение и заключен договор социального найма 28.10.2010. Ответчик не проживает в указанном жилом помещении с 2018, чем приводит муниципальное жилье в состояние непригодности для проживания. Ответчик по состоянию на 01.10.2023 имеет непогашенную задолженность по договору социального найма жилого помещения от 28.10.2010 №431 в размере 17215,02 руб.

На основании изложенного, ст.ст.68, 83, 84 Жилищного кодекса Российской Федерации просит удовлетворить свои требования.

Представитель истца Администрации Бакчарского сельского поселения – ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.2023, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме в соответствии с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что фактически выехал из спорного жилого помещения в 2018, проживает по <адрес>, с размером задолженности согласен, готов ее погасить в течение полугода.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

Приведённые положения Конституции Российской Федерации согласуются с положениями ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации), в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК Российской Федерации).

В силу ч.ч.3, 4 ст.67 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК Российской Федерации).

Частью 3 ст.83 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст.83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Бакчарского сельского поселения, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности №662 от 05.10.2023.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 4 Устава муниципального образования Бакчарское сельское поселение к вопросам местного значения Бакчарского сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно с пп. 6 п. 1 ст. 4 Устава Администрация Бакчарского сельского поселения обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.

Из договора №431 социального найма жилого помещения от 28.10.2010 следует, что данный договор заключен между МО «Бакчарское сельское поселение», в лице главы поселения, и ФИО2, имеющим состав семьи: ФИО3, бессрочно.

Передача жилого помещения по адресу: <адрес>, подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения.

Согласно справке о проживающих и зарегистрированных Администрации Бакчарского сельского поселения от 04.10.2023 №4643 в жилой квартире по адресу: <адрес>, по состоянию на 04.10.2023 состоит на регистрационном учете ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гр., с 28.10.2010. Основание похозяйственная книга №10, стр. 32, ЛС №590 за 2019.

Из справки о задолженности ФИО2, проживающего в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>, следует, что он имеет задолженность по оплате за найм жилого помещения за период с 01.01.2018 по 30.10.2023 в размере 17215,02 руб.

Согласно претензии от 30.10.2023 (исх. №336) Администрация Бакчарского сельского поселения предложила ФИО2 за нарушение условий Договора социального найма жилого помещения от 28.10.2010 №431: оплатить задолженность по арендной плате в сумме 17215,02 руб за период с 01.01.2018 по 30.10.2023; в добровольном порядке расторгнуть договор социального найма от 28.10.2010 №431; сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В досудебном порядке требования не исполнены.

В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что выехал из спорного жилого помещения, препятствий в пользовании квартирой не имеет, там только хранятся его вещи.

До настоящего периода времени спорное жилое помещение не освобождено, обязательство по оплате задолженности, добровольном расторжении договора социального найма и выселении ответчиком не исполнено.

В силу договора социального найма жилого помещения от 28.10.2010 №431, подписанного сторонами, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленный срок плату за жилое помещение (пп «з» п. 4 раздела II), по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке, в том числе ( пп. «г», п. 9) за невнесение нанимателем платы за жилое помещение в (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев (раздел IV).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения - ст.304 ГК Российской Федерации.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст.288 ГК Российской Федерации, ст. 30 ЖК Российской Федерации).

Частью 1 ст.35 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовым основанием заявленных истцом требований о расторжении договора социального найма с ответчиком относительно спорного жилого помещения является наличие неисполненного обязательства об оплате за найм жилого помещения по договору от 28.10.2010 в течение более 6 месяцев.

Кроме того, анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволяют сделать также вывод об удовлетворении заявленных требований и на основании ст.83 ЖК Российской Федерации, при этом суд исходит из факта добровольного выезда ФИО2 с 2018 года, т.е. более 5 лет назад, из спорного жилого помещения в другое место жительства.

Согласно ст. 688 ГК Российской Федерации, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Последствием расторжения договора социального найма жилого помещения является утрата права пользованием жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 подлежит выселению из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета (утв. постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995) выселение является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учёта.

Согласно положениям ст. 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Истцом заявлено о наличии у ответчика задолженности по оплате за найм за период с 01.01.2018 по 30.10.2023 в размере 17215,02 руб.

Факт ненадлежащего исполнения обязанностей по оплате найма жилья ответчик не оспаривал.

Судом проверен расчет, признан верным.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная задолженность.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец Администрация Бакчарского сельского поселения в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей, рассчитанная по правилам п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области к ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть с договор социального найма жилого помещения №431 от 28.10.2010 расположенного по адресу: <адрес> заключенный между МО «Бакчарское сельское поселение» и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>) в пользу Администрации Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области (ИНН <***>) задолженность по договору социального найма жилого помещения от 28.10.2010 №431 в сумме 17 215,02 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу МО «Бакчарский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подписано) Т.С. Корнеева

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023