дело № 2-3231/2025
УИД 72RS0021-01-2025-002899-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 15 сентября 2025 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Молоковой С.Н.
при секретаре Кобзарь О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО8 о признании отсутствующим права собственности, исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Тюменский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО9. о признании отсутствующим права собственности, исключении из ЕГРН сведений о координатах земельного участка. Требования мотивированы тем, что Тюменской природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при использовании земель, расположенных вблизи озера Грязное в Тюменской области. Установлено, что частично на акватории водного объекта озера Грязное и в его береговой полосе расположен земельный участок с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, <адрес>, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для коллективных садов. Собственником участка является ФИО1 ФИО10. Согласно документам, хранящимся в реестровом деле на земельный участок, 24.02.2016 кадастровым инженером ФИО3 ФИО11. завершены кадастровые работы, проводимые в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. В связи с отсутствием акта органов государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного присваивать адреса земельным участкам, указанным кадастровым инженером в описании местоположения земельного участка указано наименование кооператива – <адрес> При изучении карты расположения границ садоводческого товарищества <адрес> государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № установлено, что земельный участок не входит в границы садоводческого товарищества <адрес> поскольку между границами садоводческого товарищества и границами водного объекта имеется расстояние, участки в границах указанного товарищества не граничат с водным объектом и не прилегают к озеру. Указанное свидетельствует о допущенной кадастровым инженером ФИО3 ФИО12. ошибке при установлении фактического местоположения и границ земельного участка, и как следствие этого, межевания земельного участка проведено в акватории водного объекта озера Грязное и в его береговой полосе. Согласно выписке из ЕГРН от 02.05.2025, схемам Департамента имущественных отношений Тюменской области от 22.05.2025, площадь земельного участка составляет 490 км.м, часть земельного участка площадью 34 кв.м расположена в акватории озера Грязное, часть земельного участка площадью 373 кв.м пересекает береговую полосу озера Грязное. Просит признать отсутствующим права собственности ФИО1 ФИО13. на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описание: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> в местах наложения земельного участка на акваторию водного объекта озера Грязное на площади 34 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №, наложения на береговую полосу озера Грязное на площади 373 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №; 5. Х № Y №; 6. Х № Y №; 7. Х № Y №; 8. Х № Y №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, <адрес> <адрес>, № в местах наложения земельного участка на акваторию водного объекта озера Грязное на площади 34 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №, наложения на береговую полосу озера Грязное на площади 373 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №; 5. Х № Y №; 6. Х № Y №; 7. Х № Y №; 8. Х № Y №; указать в решении суда, что оно является основанием для исключения из ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка с кадастровым номером с адресным описание: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> в местах наложения земельного участка на акваторию водного объекта озера Грязное на площади 34 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №, наложения на береговую полосу озера Грязное на площади 373 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №; 5. Х № Y №; 6. Х № Y №; 7. Х № Y №; 8. Х № Y №.
20.08.2025 к производству принято увеличение исковых требований, согласно которого истец просит обязать привести акваторию водного объекта озера Грязное в местах наложения земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> на акваторию водного объекта озера Грязное на площади 34 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y № в первоначальное состояние путем освобождения от грунта.
Старший помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора <адрес> Белова ФИО14. в судебном заседании исковые требования с учетом их увеличения поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 ФИО15. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Нижне-обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители третьих лиц Департамент имущественных отношений <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты (за исключением прудов и обводненных карьеров в установленных водным кодексом Российской Федерации случаях) находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Согласно ч. 3 ст. 5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
В соответствии с ч. 1, 2, 6 и 8 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
В соответствии с положениями ст. 65 Водного кодекса РФ предусмотрено, что территории, которые примыкают к береговой линии поверхностных водных объектов, являются водоохранными зонами. На указанных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (часть 1). Правовой режим водоохранных зон не является однородным. В границах водоохранных зон выделяют береговую полосу (часть 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации) и прибрежные защитные полосы (часть 2).
Согласно п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации,
В силу ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
По смыслу приведенных выше норм права водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность.
Из материалов дела следует, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при использовании земель, расположенных вблизи озера Грязное в <адрес>. По результатом которых установлено, что частично на акватории водного объекта озера Грязное и в его береговой полосе расположен земельный участок с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, с/т «<адрес>», <адрес>, <адрес>, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для коллективных садов (л.д.17-27).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО16 (л.д.28-45).
Согласно акту обследования территории земель, расположенных на территории <адрес>, и прилегающих земель, заместителем Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Бугаевым ФИО17. по результатам обследования установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером № отсыпана песком до фактической береговой линии озера Грязное, в результате чего имеет место размещение отвалов размываемых грунтов в водоохраной зоне оз. Грязное, а также изменение берега водного объекта – озера Грязное. Фактически на местности расстояние от границы земельного участка до озера Грязное отсутствует (л.д. 46).
Из ответа Нижне-Обского БВУ от 07.05.2025 следует, что согласно данным публичной кадастровой карты Портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных земельный участок с кадастровым номером № расположен частично в акватории озера Грязное, в том числе береговой полосе указанного водного объекта. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах: водоохраной зоны озера Грязное (реестровый №); прибрежной защитной полосы озера Грязное (реестровый №); зоны затопления территорий <адрес> и <адрес>, затопляемой водами <адрес> (Долгая) с притоками при половодьях и паводках 1-процентной обеспеченности (реестровый №) (л.д. 67-68).
Согласно представленной информации Департамента Недропользования и экологии Тюменской области, в рамках реализации полномочий в 2019 году по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №/№, заключенному с ООО «ЗемСтройПроект», были проведены работы по определению местоположения береговых линий, а также границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна реки Тура в границах <адрес> (в т.ч. оз. Грязное). Местоположение береговых линий (границ водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос оз. Грязное установлено распоряжением Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 13.01.2020 № «Об установлении местоположения береговых линий, границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в бассейне реки Тура в границах Тюменской области» (л.д. 69-70).
Департаментом имущественных отношений Тюменской области представлены схемы пересечения земельного участка с кадастровым номером № с береговой линией и береговой полосой озера Грязное с указанием площади пересечения и точек пересечения (л.д. 71- 73).
Из ответа Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 03.06.2025 следует, что государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды, 16.05.2025 проведено выездное обследование акватории водного объекта оз. Грязное и его прибрежной полосы в районе земельного участка с кадастровым номером №. При проведении осмотра зафиксирована отсыпка указанного земельного участка песком, часть отсыпки размещена на акватории озера. Так же установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и береговой линии оз. Грязное. Сведения о местоположении береговой линии водного объекта оз. Грязное внесены в ЕГРН 21.01.2022, реестровый № (л.д. 74-75).
Так же, из ответа Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 10.06.2025 следует, что в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия 16.05.2025 установлено, что на пересечении <адрес> в <адрес> произведена отсыпка территории. Территория спланирована. Размещения отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе водного объекта оз. Грязное не зафиксировано. При наложении координат, отснятых на местности, на картографические материалы установлено, что отсыпка осуществлена на земельном участке с кадастровым номером № и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах <адрес> (отсыпка единая). Часть отсыпанной территории размещена на акватории водного объекта оз. Грязное. В ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений установлено, что отсыпка территории произведена собственником земельного участка с кадастровым номером №. В связи с нарушением обязательных требований в области использования и охраны водных объектов, собственнику земельного участка с кадастровым номером № объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований; на пересечении <адрес> в <адрес> зафиксировано место для прохода для спуска к водному объекту оз. Грязное. При наложении координат, отснятых на местности, на картографические материалы установлено, что место для прохода и спуска к воде размещено на землях водного фонда. В соответствии с картами Google Earth место для прохода на местности существует с 2010 года (л.д. 131-132).
Таким образом, данными публичной кадастровой карты и другими доказательствами по настоящему делу подтвержден факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № и береговой линии оз. Грязное.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимися в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 года, указано, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Тюменского муниципального района Тюменской области в размере 3 000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Водным кодексом РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 103, 194-198, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать отсутствующим права собственности ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описание: <адрес>, с/т «Искра-1», <адрес>, уч. 135 Б в местах наложения земельного участка на акваторию водного объекта озера Грязное на площади 34 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №, наложения на береговую полосу озера Грязное на площади 373 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №; 5. Х № Y №; 6. Х № Y №; 7. Х № Y №; 8. Х № Y №.
Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка с кадастровым номером с адресным описание: <адрес>, с/т «Искра-1», <адрес>, уч. 135 Б в местах наложения земельного участка на акваторию водного объекта озера Грязное на площади 34 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №, наложения на береговую полосу озера Грязное на площади 373 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y №; 5. Х № Y №; 6. Х № Y №; 7. Х № Y №; 8. Х № Y №.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <...>), привести акваторию водного объекта озера Грязное в местах наложения земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, с/т «Искра-1», <адрес>, уч. 135 Б на акваторию водного объекта озера Грязное на площади 34 кв.м в пределах координат: 1. Х № Y №; 2. Х № Y №; 3. Х № Y №; 4. Х № Y № в первоначальное состояние путем освобождения от грунта
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <...>) в доход местного бюджета Тюменского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья С.Н.Молокова