УИД 59RS0005-01-2023-002136-17
Дело № 2а-2844/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 17 мая 2023 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
с участием помощника прокурора Ярыш А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми в лице заместителя начальника ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО2 осужден приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на 3 года 5 месяцев лишения свободы.
Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 24.07.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
15.07.2016 в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО2 сроком до 16.10.2021.
В период действия административного надзора ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228.1 УК РФ, за которое 09.01.2019 приговором Мотовилихинского районного суда г.Перми был осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
08.06.2021 ФИО2 освобожден из КП-7 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 26.05.2021 о замене неотбытой части наказания ограничением свободы 2 года 1 месяц 12 дней на основании ст. 80 УК РФ.
Срок наказания в виде ограничения свободы у ФИО2 истекает 16.06.2023.
В силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Мотовилихинского районного суда от 09.01.2019 по ч.1 ст.228.1 УК РФ погашается 08.06.2029.
На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г.Перми административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 09.01.2019 по ч.1 ст. 228.1 УК РФ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 3 части 1 статьи 9 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
При определении срока административного надзора, суду необходимо руководствоваться п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, из которого следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Мотовилихинского районного суда г.Перми от 14.02.2013 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Освободился 16.10.2015 по постановлению Чердынского районного суда г.Перми от 05.10.2015 условно-досрочно на 07 месяцев 03 дня.
Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 24.06.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 14.02.2013, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
15.07.2016 ФИО2 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица, в отношении него заведено дело административного надзора № 81/2016.
09.01.2019 приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми ФИО2 осужден по ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением, установленный решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 24.06.2016 административный надзор был прекращен в силу закона.
Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 26.05.2021 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 09.01.2019 ФИО2 заменена ограничением свободы на неотбытый срок 2 года 1 месяц 12 дней.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде ограничения свободы, неотбытая часть наказания составляет 1 месяц 15 дней.
ФИО2 в 2023 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ.
Согласно характеристике инспектора ОАН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу <адрес> с матерью ФИО5 Официально не трудоустроен, имеет временные заработка. По данным ИУ ГУ МВД России по Пермскому краю неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Приводов за нарушение общественного порядка не имеет, материалов проверок в ОП № 4, где фигурирует ФИО2 не зарегистрирован. Соседи ФИО2 характеризуют удовлетворительно.
Разрешая заявленные требования, с учетом личности административного ответчика, имеющейся непогашенной судимости по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 09.01.2019, суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо и целесообразно.
При этом суд полагает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Срок надзора, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 09.01.2019 погашается 08.06.2029.
При определении вида административных ограничений, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Согласно разъяснений, изложенных в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за нарушение общественного порядка административной ответственности не привлекался, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона года N 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Таким образом, срок установленного в отношении ответчика административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания им наказания в виде ограничения свободы по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 09.01.2019.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 09 января 2019 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации;
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 09.01.2019.
Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова