Дело № 2а-4698/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 2 о частичной отмене дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 06 мая 2022 года в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 10 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет выезда за пределы Красноярского края. Она добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту прохождения реабилитации и месту жительства. В связи с полным и своевременным исполнением обязанностей по административному надзору, отсутствием нарушений общественного порядка, просит частично отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 2 не вились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судебными повестками, о причинах неявки суд не уведомили, представитель ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» представил заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав заключение пом. прокурора Медовщикова Р.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 06 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок – 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Красноярского края, в связи с наличием судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Шипуновского районного суда Алтайского края от 14 июля 2017 года по ч. 3 ст. 321 УК РФ, ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров - приговор Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 февраля 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ).

04 августа 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет и в отношении нее установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов административного дела следует, что административные ограничения были назначены ФИО1 с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления, и иных предусмотренных законом обстоятельств.

Разрешая заявленные административные исковые требования ФИО1 суд исходит из того, что заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, периода нахождения на профилактическом учете с 04.08.2022 года, а также отсутствии доказательств, подтверждающих необходимости выезда за пределы территории Красноярского края.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отмены установленного в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 – отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» в лице ОП № 2 о частичной отмене дополнительных административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с даты принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023г.