Решение по делу № 2-166/2025 от 12.11.2025 | Зырянский районный суд (Томская область)

УИД /номер/RS0/номер/-85

Дело №2-166/2025

Решение

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года Зырянский районный суд Томской области в с.Зырянское в составе:

председательствующего судьи Бычковой И.В.,

при помощнике Светлаковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Департамента --- к М.А. о взыскании бюджетных средств,

установил:

Департамент --- обратился в Зырянский районный суд Томской области с иском к М.А. о взыскании в бюджет /адрес/ бюджетных средств гранта в размере --- руб. --- коп., предоставленных в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий «---».

В обоснование иска указано, что в /дата/ году между Департаментом --- и индивидуальным предпринимателем М.А. было заключено соглашение от /дата/ /номер/, предметом которого является предоставление Получателю из бюджета /адрес/ в /дата/ году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат Получателя, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, в размере --- руб. --- коп., в том числе: за счет средств федерального бюджета --- руб. --- коп., за счет областного бюджета --- руб. --- коп.

Факт предоставления гранта подтверждается платежным поручением /номер/ от /дата/.

Согласно п. --- Соглашения стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В /дата/ году Департаментом установлены факты нарушения ИП М.А. условий предоставления грантов и обязательств, предусмотренных Соглашением, а именно:

- нарушен пункт --- Соглашения: ИП М.А. не достигнуты плановые показатели деятельности хозяйства, предусмотренные проектом;

- нарушен пункт --- Соглашения: ИП М.А. в установленный срок не осуществлено освоение средств гранта.

В соответствии с п. --- Соглашения, Порядком предоставления гранта Департаментом в адрес ИП М.А. было направлено уведомление от /дата/ /номер/ о возврате бюджетных средств гранта в размере --- руб. --- коп.

В пользу Департамента ИП М.А. средств гранта перечислено не было.

Факт допущенных нарушений условий предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, ИП М.А. не оспаривался, возражений в Департамент не поступало.

Согласно данным выписки из ЕГРИП от /дата/ деятельность ИП М.А. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена /дата/.

В судебное заседание представитель Департамента /адрес/ не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

В судебное заседание ответчик М.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по /адрес/ В.В., действующая на основании доверенности от /дата/ /номер/, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, где указала, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» индивидуальному предпринимателю М.А. /дата/ в УФК /адрес/ открыт лицевой счет участника казначейского сопровождения /номер/ для осуществления казначейского сопровождения на сумму --- руб.

В соответствии с планом расходов, являющимся приложением /номер/ к Соглашению, заключенному между Департаментом по социально-экономическому развитию села /адрес/ и ИП М.А. от /дата/, М.А. необходимо было приобрести (в редакции дополнительного соглашения от /дата/ /номер/) сельскохозяйственных животных: коровы в количестве --- голов, сельскохозяйственную технику: доильный аппарат в количестве --- шт., трактор --- (с кабиной) в количестве --- шт., погрузчик --- (на модель ---) в количестве --- шт. и отвал фронтальный в количестве --- шт.

С лицевого счета /номер/ М.А. совершил оплаты двумя платежными поручениями на общую сумму --- руб. за --- коров и --- доильных аппарата. Остаток на лицевом счете в настоящее время составляет --- руб.

Взыскание денежных средств с лицевого счета М.А. при нарушении им условий Соглашения возможно в порядке, установленном статьей 242.6-1 БК РФ.

При этом исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, предоставляемые с целью исполнения обязательств участников казначейского сопровождения, предусмотренных п.1 ст. 242.23 БК РФ, обязательств участников казначейского сопровождения по заключенным государственным (муниципальным) контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные п.1 ст. 242.26 БК РФ, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 БК РФ, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, по месту открытия в соответствии с БК РФ участнику казначейского сопровождения – должнику лицевого счета.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица, ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статьей 28 Бюджетного кодекса (далее БК РФ) установлен перечень принципов бюджетной системы, согласно которому бюджетная система Российской Федерации основывается, в том числе на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств.

В соответствии со ст. 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам установлен ст. 78 БК РФ.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Постановлением Администрации Томской области от 13.05.2019 N 179а утвержден «Порядок предоставления грантов «---» на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйств».

Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 7 ст. 78 БК РФ и определяет правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий «---» на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйств (далее - грант).

/дата/ между Департаментом /адрес/ и индивидуальным предпринимателем М.А. было заключено Соглашение /номер/, предметом которого является предоставление Получателю из бюджета /адрес/ в /дата/ году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат Получателя, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства.

Грант предоставляется Получателю в размере --- руб. --- коп., в том числе: за счет средств федерального бюджета --- руб. --- коп., за счет областного бюджета --- руб. --- коп. (п --- Соглашения).

Истцом в полном объеме выполнены обязательства по соглашению, денежные средства в размере --- руб. --- коп предоставлены индивидуальному предпринимателю М.А., что подтверждается платежным поручением /номер/ от /дата/.

В соответствии с планом расходов, являющимся приложением /номер/ к Соглашению от /дата/ М.А. необходимо было приобрести (в редакции дополнительного соглашения от /дата/ /номер/) сельскохозяйственных животных: коровы в количестве --- голов, сельскохозяйственную технику: доильный аппарат в количестве --- шт., трактор --- (с кабиной) в количестве --- шт., погрузчик --- (на модель ---) в количестве --- шт. и отвал фронтальный в количестве --- шт.

- нарушен пункт 3.1.1.2 Соглашения: ИП М.А. не достигнуты плановые показатели деятельности хозяйства, предусмотренные проектом;

- нарушен пункт 3.1.1.3 Соглашения: ИП М.А. в установленный срок не осуществлено освоение средств гранта.

Как следует из пояснений представителя УФК по /адрес/ /дата/ М.А. открыт лицевой счет участника казначейского сопровождения /номер/ для осуществления казначейского сопровождения на сумму --- руб. С лицевого счета /номер/ М.А. совершил оплаты двумя платежными поручениями на общую сумму --- руб. за --- коров и --- доильных аппарата. Остаток на лицевом счете в настоящее время составляет --- руб.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от /дата/ подтверждается, что индивидуальный предприниматель М.А. прекратил свою деятельность /дата/.

Согласно п. 54 «Порядка предоставления грантов «---» на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйств», утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 13.05.2019 N 179а, в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения получателем гранта значения результата предоставления гранта, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет.

Согласно п. 5.1 Соглашения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.1.8 Соглашения установлено, что в случае установления нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта Предоставитель обязуется направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет Томской области в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

Согласно п. 4.3.9 Соглашения Получатель обязуется в случае получения от Предоставителя требования в соответствии с п. 4.1.8 Соглашения возвращать в бюджет Томской области грант в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Из письма Департамента от /дата/ /номер/ следует, что в адрес М.А. было направлено требование о возврате в областной бюджет бюджетных средств гранта в размере --- руб. --- коп. в течение --- рабочих дней с даты получения уведомления. Однако средства гранта М.А. в бюджет не перечислены.

Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца суммы гранта в размере --- руб. 70 коп.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере --- рублей, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента удовлетворить.

Взыскать с М.А. (/дата/ года рождения, ИНН /номер/), в бюджет /адрес/ бюджетные средства гранта в размере --- руб. --- коп.

Взыскать с М.А. (/дата/ года рождения, ИНН /номер/) в доход бюджета муниципального образования «/адрес/» /адрес/ государственную пошлину в размере --- рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Томский областной суд через Зырянский районный суд Томской области.

Председательствующий подпись И.В.Бычкова

Копия верна

Судья: И.В.Бычкова

Секретарь: А.В.Светлакова

Решение вступило в законную силу «________»______________ 2025 года.

Судья

Секретарь

Оригинал находится в деле № 2-166/2025 в Зырянском районном суде Томской области