КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-24841/2023

№ 2а-1203/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 г. город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Кривцова А.С., Золотова Д.В.,

по докладу Иваненко Е.С.,

при ведении протокола секретарем Вартанян Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2023 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

инспекция Федеральной налоговой службы России по городу-курорту Анапа (далее ИФНС России по г-к. Анапа) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогу с физических лиц на общую сумму 5391 рублей 98 копеек.

В обоснование административных исковых требований указано, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, налоговым органом было выдвинуто налоговое требование. В связи с истечением срока исполнения требования об уплате задолженности, ИФНС России по г-к. Анапа обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 Судебный приказ был отменен мировым судьей на основании поступивших возражений должника, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2023 года административные исковые требования ИФНС России по г-к. Анапа были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное при неправильном применении норм материального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

От представителя налогового органа поступило письменное ходатайство с просьбой отложить рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 308 КАС РФ, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, соответствии со статьями 387-394 31 НК РФ, поскольку согласно сведениям, представляемым налоговым органам согласно статье 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде) в собственности объекты налогообложения.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, в адрес административного ответчика были направлены налоговые требования: № 7894 от 30 января 2020 года, № 23970 от 17 июня 2021, №46763 от 27 августа 2018 года, № 53772 от 20 ноября 2019 года, № 122145 от 26 декабря 2021 года.

Указанные требования об уплате налога, пени, административным ответчиком в добровольном порядке также исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, с целью принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка №41 Промышленного района г. Самары. Определением мирового судьи судебного участка № 41 Промышленного района г. Самары от 06 июня 2022 года судебный приказ был отменен на основании поступивших возражений должника.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности начисления пени, факта их неуплаты административным ответчиком, а также из того, что сроков для принудительного взыскания задолженности налоговым органом не нарушено.

С такими выводами суда согласиться не представляется возможным по следующим основаниям.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Между тем, как следует из материалов дела, определением от 06 июня 2022 года судебный приказ был отменен.

В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 27 января 2023 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Этот срок пропущен без уважительных причин, по крайней мере, доказательств существования таких уважительных причин не представлено и на таковые налоговый орган не ссылается.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение Анапского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2023 года подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 306 – 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Анапского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: