УИД: 03RS0038-01-2025-000746-87
№ 2а-559/2025
Номер строки «198а»
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хабировой Э.В.,
при секретаре судебного заседания Календаревой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 570 руб., а также по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 0 руб. 78 коп.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что в Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН <данные изъяты>, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2, налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 17.10.2015 № на сумму 3 руб. 59 коп. от 17.10.2015 № на сумму 570 руб. об уплате налога. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
На судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по РБ не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На судебное заседание административный ответчик ФИО1, не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, повестки, направленные по адресу регистрации, вернулись в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Положение о действии законов о налогах во времени, указанное статьей 57 Конституции Российской Федерации, дублируется статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Соответственно к спорным правоотношениям, возникшим между Межрайоннной ИФНС №4 и ФИО1, применяются положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиком налога на земельный участок признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
В соответствии с п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Из общего смысла ст. ст. 11, 23, 44, 45, 69 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно на основании требования налогового органа исполнить обязанность по оплате установленных законодательством налогов и сборов.
Неисполнение указанного предписания влечет возможность применения налоговым органом способов принудительного исполнения обязанности по уплате сумм налоговой задолженности - взыскание сумм налоговой задолженности в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ФИО1, владеет на праве собственности:
- земельным участком, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права 12 марта 2013 г.;
- жилым домом, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права 16 мая 2017 г.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Налоговый орган, как следует из п.п.9 п.1 ст.31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
В требовании об уплате налога №, выставленного Межрайонной ИФНС № 31 по РБ ФИО1, установлен срок для исполнения до 02.12.2015, следовательно, административный истец должен был обратиться в суд до 02.06.2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 по г Давлеканово и Давлекановскому району от 10.10.2022 Межрайонной ИФНС № 31 по РБ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Таким образом, истец на дату обращения, 24.04.2025, с иском в Давлекановский районный суд РБ утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по налогу за спорный период, поскольку истек срок принятия решения о взыскании.
Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного законом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных законом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности, в связи с пропуском срока для его обращения.
Руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: п/п Хабирова Э.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: Хабирова Э.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2025 года.