Дело № 2-2826/22

25RS0005-01-2022-003266-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» ноября 2022 года г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре Каражеляскове Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края о признании решений недействительными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с данным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что они с августа 2019 года являются полноправными, добросовестными, активными членами общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края (далее – организация). Между ответчиком и истцами заключен договор о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Договор заключен, в том числе на основании п. 8.15 Охотхозяйственного соглашения от 08.09.2014 №. По условиям договора за пользователями закреплена территория (охотучасток) площадью 6 600 га, предназначенная для разрешенных видов охоты. Пользователи имеют право на добычу не менее 13,2 % от выделенных лимитов. Договор заключен сроком до 08.09.2034 с условием о продлении. По условиям договора пользователи вносят целевые отчисления (пожертвования) в размере 400 000 руб. в год в целях выполнения мероприятий по реализации уставных целей, Охотхозяйственного соглашения от 08.09.2014 №. Член организации ФИО1 избран членом Координационного Совета общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края. В адрес ФИО1 посредством WhatsApp 14.07.2022 в 21 час поступило уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов организации, которое состоится 16.07.2022 в 17 час 00 мин. по адресу: <адрес>, с повесткой дня: 1. Избрание счетной комиссии; 2. Об утверждении штатного расписания с 01.06.2022; 3. О внесении изменений в сметы доходов и расходов на 2022 г.; 4. Разное. Участники организации ФИО2, ФИО3 о предстоящем собрании членов организации не извещались, какие-либо сообщения средствами связи им не направлялись, какая-либо информация у последних о проведении собрания членов организации отсутствовала. По указанным причинам ФИО1, ФИО2, ФИО3 не принимали участие в общем собрании членов организации 16.07.2022. В июле 2022 года от председателя Координационного совета ФИО4 в адрес ФИО1 поступила выписка из протокола от 16.07.2022 № внеочередного общего собрания членов организации, в которой содержалась информация о поручении председателю Координационного совета ФИО4 привести в соответствие с законодательством договор о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 22.08.2019, заключенный между организацией и истцами, обязать исполнить решение общего собрания, в случае отказа решить вопрос в судебном порядке (п. 4.2 выписки из протокола). В соответствии с п. 4.3 выписки из протокола от 16.07.2022 № общим собранием организации принято решение об исключении истцов из членов организации. Данные решения приняты в отсутствие фактических и правовых оснований, являются недействительными (ничтожными), влекут ограничение и нарушают их права. Пункты 5.9, 5.10, 5.11 Устава организации содержат исчерпывающий перечень оснований и порядок прекращения членства в организации: по личной инициативе, в случае задолженности по оплате членских взносов. Никто из граждан Российской Федерации не может быть произвольно лишен прав на членство в общественной организации, в отсутствие каких-либо нарушений и условий, определенных законом и Уставом. Из оспариваемых решений общего собрания, оформленных в виде п. 4.2, 4.3, прямо следует, что никакие действия и события, которые могли бы свидетельствовать о наличии оснований для прекращения членства в организации, не обсуждались, основания, предусмотренные законом и Уставом для решения вопроса об исключении из членов организации указанных лиц, отсутствуют. Указанная в п. 4.2 выписки из протокола общего собрания причина для исключения истцов из членов организации несостоятельна, поскольку истцами подготовлен и направлен в организацию отказ от 27.04.2022 о том, что не имеется несоответствия договора о закреплении территории (охотучастка) от 22.08.2019 действующему законодательству. Пользователи по договору на протяжении всего времени добросовестно и в полном объеме исполняют принятые на себя обязательства. Фактически действия председателя организации направлены на попытку расторжения существующего договора, что прямо нарушает его условия. Согласно п. 6.1 договора от 22.08.2019 срок действия установлен до 08.09.2034 с условием его последующего продления. В соответствии с п. 8.1 договора расторжение договора допустимо только по соглашению сторон, по истечению срока его действия, по решению суда. Односторонний отказ от исполнения договора недопустим. В рамках своих обязательств по договору организацией 01.06.2022 ФИО1, ФИО2, ФИО3 выданы разрешения на добычу охотничьих ресурсов сроком доействия по 10.01.2023, в связи с чем действие договора было прямо подтверждено действиями организации. Считают, что принятое общим собранием членов организации решение, оформленное п. 4.2 протокола, нарушает права и законные интересы истцом, поскольку в отсутствие установленных законом оснований предоставляют председателю Координационного совета ФИО5 право на внесение изменений в указанный договор. Мотивировка оспариваемых решений со ссылкой на договор от 22.08.2019 и сопутствующие нарушения Закона является несостоятельной, как не соответствующая действительности и фактическим обстоятельствам. В соответствии с п. 6.14 Устава организации принятие решений об исключении из состава членов организации относится к компетенции Координационного совета организации. В соответствии с п. 5.14 Устава жалобы на исключение из членов организации рассматриваются Общим собранием организации, решение которого является окончательным, если за него проголосует не менее 2/3 членов организации, присутствующих на общем собрании. Полагают, что оспариваемые решения приняты неуполномоченным органом. Оспариваемые решения приняты по вопросам, не включенным в повестку дня, в общем собрании членов организации участвовали не все члены организации. Принятое общим собранием решение об исключении истцов из состава членов организации, нарушает их права и законные интересы, вытекающие из факта членства в организации и заключенного договора от 22.08.2019 о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов, поскольку без установленных законом или уставом организации оснований препятствует им осуществлять данные права и реализовывать законные интересы, нарушает условия от 22.08.2019 о закреплении территории (охотучастка). Также произвольное прекращение прав ФИО1 как члена организации в силу п. 6.16 Устава может повлечь досрочное прекращение полномочий члена Координационного совета, что является ограничением прав и законных интересов. Просят суд признать недействительным решение общего собрания членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края, оформленное п. 4.2 протокола от 16.07.2022 №, о поручении председателю Координационного совета ФИО4 привести в соответствие с законодательством договор о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 22.08.2019, заключенный между организацией и истцами, обязать исполнить решение общего собрания, в случае отказа решить вопрос в судебном порядке. Признать недействительным решение общего собрания членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края, оформленное п. 4.3 протокола от 16.07.2022 №, об исключении из состава ее членов ФИО1, ФИО2, ФИО3 Обязать организацию в течение трех дней восстановить в полном объеме в правах членов организации ФИО1, ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представители истцов ФИО1, ФИО2 поддержали исковые требования по доводам иска.

В судебном заседании представители ответчика с исковыми требованиями не согласились по доводам письменного отзыва, согласно которому пунктом 5.10 Устава организации члены организации – физические и юридические лица также могут быть исключены в любое время из состава членов организации по решению Координационного совета организации, если за это проголосуют не менее 2/3 членов Координационного совета организации. В этом случае на Координационный совет организации не возлагается обязанности по обоснованию причин для такого исключения физических или юридических лиц из числа членов организации. 22.08.2019 между ответчиком и истцами заключен договор о закреплении территории (оохотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов. В связи с изменением законодательства Российской Федерации в области охоты и лесопользования Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края под угрозой привлечения организации к административной ответственности указало на необходимость приведения договора о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. 07.04.2022, 15.04.2022 в адрес истцом направлялись письма с нормативно-обоснованным предложением перезаключения договора. К указанным письмам прилагалась новая редакция договора о закреплении территории (охотучастка) на осуществление охоты с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 07.04.2022 в четырех экземплярах для подписания. Несоответствие договора является существенным, игнорирование со стороны истцов влечет неблагоприятные последствия для организации. Истцами даны ответы об отказе перезаключать договор или вносить соответствующие изменения. Указанные действия ответчик расценивает как уклонение и отказ пользователей об обеспечения законности договора, не усматривает возможности продолжать его исполнение по причине его незаконности. В целях проведения общего собрания 16.07.2022 организацией направлены сообщения о проведении внеочередного общего собрания членов организации. Пункт 4 повестки дня собрания позволял общему собранию рассматривать разные вопросы, в том числе, вопросы приведения договора о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 22.08.2019 в соответствии с законодательством, и исключении из членов организации ФИО1, ФИО2, ФИО3 Члены организации были уведомлены о проведении внеочередного собрания путем проставления подписи в ведомости оповещения о предстоящем внеочередном собрании. Истцы были извещены посредством электронной связи (по электронной почте и мессенджеру ВотсАп). Голоса истцом составляют в совокупности 27 % от числа голосов членов, присутствовавших на общем собрании, 20 % от общего числа голосов в организации. Общий состав членов организации на момент проведения – 15 человек, в собрании принимали участие 11 человек, 4 отсутствовало, 10 из присутствующих проголосовали за принятие оспариваемых решений. Таким образом, указанные решения все равно были бы приняты, если бы истцы принимали участие в голосовании и голосовали «против». Кроме того, 25.09.2022 проведено общее собрание, на котором подтверждены ранее принятые решения, что является основанием для отказа в иске в силу положений п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторые положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Считают, что общее собрание вправе было принимать оспариваемые решения.

В судебное заседание не явился истец ФИО3, извещен судом о дате и времени судебного заседания, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителей истцов, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию (ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

В силу ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как следует из ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Статьями 181.3-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания признания решений общего собрания недействительными.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являлись членами общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края.

16.07.2022 состоялось внеочередное общее собрание членов организации, оформленное протоколом №.

Как следует из п. 4.2 протокола указанного общего собрания, поручено председателю Координационного совета ФИО4 привести в соответствие с законодательством договор о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 22.08.2019, заключенный между организацией и истцами, обязать исполнить решение общего собрания, в случае отказа решить вопрос в судебном порядке.

Пунктом 4.3 протокола внеочередного общего собрания членов организации от 16.07.2022 ФИО1, ФИО2, ФИО3 исключены из членов организации.

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, истцы указали, что ФИО2, ФИО3 не были извещены о дате и времени собрания, истцы не знали о включении в повестку собрания вопроса об исключении их из членов организации. Оснований для исключения истцов из членов организации не имелось. Решение об исключении принято неуполномоченным органом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Согласно пп. 5.9, 5.10 Устава организации члены организации – физические и юридические лица могут быть исключены из состава членов организации по их личной инициативе в случае подачи в адрес Координационного совета организации соответствующего заявления.

Члены организации – физические и юридические лица также могут быть исключены в любое время из состава членов организации по решению Координационного совета организации, если за это проголосуют не менее 2/3 членов Координационного совета организации.

Оспариваемое решение об исключении принято на общем собрании членов организации.

Истцы на собрании не присутствовали, сведений о надлежащем извещении истца ФИО3 ответчиком не представлено. Исключение истцов из числа членов организации не обозначено в качестве самостоятельного вопроса в повестке дня. В случае ознакомления с повесткой дня истец ФИО3 не имел возможности узнать о планируемом рассмотрении данного вопроса.

Протокол внеочередного общего собрания членов организации не содержит сведений о том, что послужило основанием для исключения истцов из числа членов организации.

В судебном заседании представители ответчика суду пояснили, что истцы исключены из членов организации по причине отказа в изменении договора о закреплении территории (охотучастка) на пользование охотничьими ресурсами с выдачей разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 22.08.2019.

Исходя из представленных сторонами доказательств и приведенных норм материального права, у суда не имеется оснований для вывода о несоблюдении истцами требований Устава организации, что в силу ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для исключения членов организации. Решение общего собрания членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края, оформленное п. 4.3 протокола от 16.07.2022 №, об исключении из состава ее членов ФИО1, ФИО2, ФИО3 является недействительным. Также суд учитывает, что решение принято неуполномоченным органом.

Довод представителя ответчика о том, что оспариваемое решение подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, суд отклоняет, поскольку данное обстоятельство имеет значение при оспоримости решений общего собрания.

В части требования о возложении обязанности восстановить в правах членов организации суд считает возможным восстановить истцов в качестве членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края.

В части требования о признании решения общего собрания членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края, оформленного п. 4.2 протокола от 16.07.2022 №, суд исходит из положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Суду не представлено доказательств, что указанное оспариваемое решение нарушает права истцов. Оснований для признания данного решения недействительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края, оформленное п. 4.3 протокола от 16.07.2022 №, об исключении из состава ее членов ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в качестве членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края.

В иске о признании недействительным решение общего собрания членов общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края, оформленное п. 4.2 протокола от 16.07.2022 №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен 24.11.2022