29RS0020-01-2022-000700-93
Дело № 2а-376/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года с. Карпогоры
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жук О.Ю., при секретаре Чупаковой Э.В.,
с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Моисеенко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором мировым судьей судебного участка №1 Виноградовского судебного района Архангельской области ФИО1 осужден по ч. 1ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Виноградовского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года переведен в колонию-поселение. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Виноградского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок два года. Решением Виноградского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор на 6 месяцев до 24 октября 2019 года и дополнены административные ограничения в виде дополнительной явки. Решением Виноградского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде дополнительной явки и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Осужденный ФИО1 отбывает также наказание по приговору Виноградского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года за преступления, относящееся к категории средней и небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенные в период нахождении под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания. Преступления ФИО1 по приговору Виноградского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года совершены в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время. В период наказания характеризуется удовлетворительно.
Просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок по 07 сентября 2026 года с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
С учетом мнения помощника прокурора и положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Моисеенко В.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ, административный надзор - наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, выполнение им обязанностей, осуществляется органами внутренних дел.
В соответствии с ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
На основании статьи 273 КАС РФ, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО1 осужден:
- приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 306 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Зачтено время содержания под стражей с 10 марта 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в ИК строгого режима;
- приговором мирового судьи судебного участка №1 Виноградского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по 1 ст. 119, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Зачтено в окончательный срок отбывания наказания по данному приговору наказание, отбытое по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года с 24 марта 2020 года по 18 мая 2020 года, а также время содержания под стражей с 10 марта 2020 года по 23 марта 2020 года, с 19 мая 2020 года до вступления приговора в законную силу (02.07.2020) из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в ИК строгого режима;
- приговором мирового судьи судебного участка №1 Виноградского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 119, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено наказание, отбытое по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 10 марта 2020 года – с 24 марта 2020 года по 18 мая 2020 года, а также время содержания под стражей с 10 марта 2020 года по 23 марта 2020 года, по приговору мирового судьи судебного участка №1 Виноградского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года с 19 мая 2020 года до вступления приговора в законную силу, и с 23 июня 2020 года до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строго режима (л.д. 11-15,16-19,20-24).
Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 07 сентября 2022 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 25).
В настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.
Ранее ФИО1 отбывал наказание по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 30 – ч.1 ст. 131 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию наказания.
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 11 апреля 2017 года в отношении ФИО1 как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года два или боле административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, был установлен административный надзор сроком на два года. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО «...», если это не связано с выполнением работы либо учебы (л.д. 5-6).
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 24 января 2018 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлен до 24 октября 2019 года, дополнены ранее установленные ограничения в виде дополнительной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего установлена явка два раза в месяц (л.д.7-8).
Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 18 апреля 2018 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего установлена явка три раза в месяц (л.д. 9-10).
На момент совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 306 УК РФ, виновность ФИО1 установлена приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении него был установлен административный надзор.
Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, где он отбывает наказание по приговорам Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, мирового судьи судебного участка №1 Виноградского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. На основании указанных выше положений Закона в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом положений ст. 86 УК РФ, конец срока наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года приходится на 08 сентября 2023 года (09 сентября 2023 года – выходной день), момент погашения указанной судимости у ответчика наступает по истечении 07 сентября 2026 года.
С учетом изложенного административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок по 07 сентября 2026 года включительно.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в силу пп. 1,3 ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно характеризующим данным за время отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется положительно. За весь период отбывания наказания имеет 4 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, 1 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что с ним была проведена профилактическая беседа. Мероприятия профилактического характера, проводимые в учреждении, посещает, старается делать правильные выводы для своего исправления. В ЛИУ-4 состоял на профилактическом учете, как склонный к суициду. В среде осужденных уживчив, не конфликтен, в беседах с представителями администрации вежлив, тактичен.
Преступления, за которые ФИО1 отбывает наказание, совершены им, в том числе в ночное время, будучи в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 11-15,16-19,20-24).
В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, их тяжести и характера, учитывая, что преступления были совершены административным ответчиком в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 административные ограничения в обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
С учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного указанные меры, предусмотренные законом, необходимы, адекватны и достаточны для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.
Ответчик данных о том, что указанные административные ограничения несоразмерно ограничат его права и свободы, суду не представил.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180; 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск федерального казённого учреждения «Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину <...>, на срок до момента погашения судимости, то есть по 07 сентября 2026 года включительно, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Пинежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 20 октября 2022 года.
Председательствующий О.Ю. Жук