К делу №2а-1623/2022

23RS0052-01-2022-002493-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 28 ноября 2022 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Сухорутченко В.А.,

секретарь судебного заседания Сафронова М.А.,

с участием административного истца ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3,

представителя заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Кубанская краевая специализированная газовая компания» - ФИО4, действующей на основании доверенности №1 от 28.11.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании незаконным отказа в согласовании разрешения на переустройство квартиры,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным отказа администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Краснодарского края №9614 от 27.09.2022 в согласовании разрешения на переустройство квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, путем оборудования индивидуального отопления в соответствии с представленной проектной документацией.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. 25.11.2021 было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома № по улице <адрес>, согласно которому большинством голосов собственники указанного многоквартирного дома разрешили переустройство отопления в квартире №. 01.07.2022 АО «Газпром газораспределение Краснодар» были выданы технические условия на установку отопительного котла. ИП ФИО6 подготовлена проектная документация реконструкции системы отопления квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

13.07.2022 административный истец обратился в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о переустройстве квартиры путем оборудования индивидуального отопления с приложением всех необходимых документов.

27.09.2022 администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района истцу отказано в выдаче разрешения на переустройство квартиры путем оборудования индивидуального отопления в связи с тем, что необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом общего собрания собственников, с решением о переводе всех квартир дома на индивидуальное теплоснабжение с отключением от централизованного теплоснабжения.

Истец, считает отказ администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района незаконным, указывая, что 20.04.2022 сотрудниками АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал №3 установлена запорная арматура и газовый счетчик в рассматриваемой квартире. Запорная арматура стоит также на всех ответвлениях стояков, ведущих к радиаторам. Следовательно, по мнению истца, замена котла в квартире, не должна производиться с согласия остальных собственников дома, т.к. право собственности на все обогревающие элементы из-за запорной арматуры не является общей долевой собственностью. Полагает, что в настоящем случае переустройство отопительной системы квартиры не нарушает прав третьих лиц и будет производиться без присоединения к ней части общего имущества в многоквартирном доме.

По изложенным основаниям административный истец просит признать незаконным отказ администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Краснодарского края №9614 от 27.09.2022 в согласовании разрешения на переустройство квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1, путем оборудования индивидуального отопления в соответствии с предоставленной проектной документацией. Возложить на администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Краснодарского края обязанность рассмотреть, в установленном законом порядке заявление ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, заявление по оформлению разрешительной документации (решение о согласовании) на переустройство принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, путем оборудования индивидуального отопления в соответствии с предоставленной проектной документацией без требования согласия 100% собственников помещений многоквартирного дома.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные в административном иске требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика

администрации Тихорецкого городского поселения в судебное заседание не явился в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях указал, что решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 29 июня 2021 года по делу №2а-1088/2021 судом был признан незаконным отказ администрации в переустройстве жилого помещения (квартиры) №, расположенной в многоквартирном доме № по <адрес> (письмо администрации от 25 мая 2021 года №4902). Решением суда по названному выше делу отказ администрации от 25 мая 2021 года №4902 был признан незаконным и суд обязал администрацию в установленном законом порядке рассмотреть заявление ФИО2 по оформлению разрешительной документации (решение о согласовании) на переустройство квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, путем оборудования индивидуального отопления в соответствии с представленной документацией. При этом, судом в рамках дела №2а-1088/2021 вопрос о том, что не требуется для такого переустройства согласие собственников помещений в данном жилом доме не рассматривался.

Названный выше отказ был мотивирован администрацией запретом, установленным пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении в РФ».

13.07.2022 в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района поступило заявление ФИО2 о предоставлении муниципальной услуги согласования переустройства жилого помещения (квартиры) №, расположенной в многоквартирном доме № по улице <адрес>.

27.09.2022 администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района письмом за №9614 отказала ФИО2 в согласовании переустройства квартиры №, общей площадью 58,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, путем установки индивидуального отопления. Основанием для отказа послужило отсутствие актуального протокола общего собрания всех собственников МКД на момент подачи заявления. При этом администрацией разъяснено заявителю, что отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен и целесообразен только для МКД в целом. Соответствующее решение должны принять собственники помещений МКД, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами.

Многоквартирный дом № по улице <адрес> имеет централизованные системы теплоснабжения и газоснабжения.

Согласно представленного заявителем проекта переустройства жилого помещения, планируемые работы по переустройству невозможны без присоединения к системе газоснабжения (внутридомовой газопровод), которая является общим имуществом МКД.

Кроме того, в результате произведенного заявителем переустройства произойдет уменьшение общего имущества собственников МКД, в

результате реконструкции системы отопления МКД произведенной в результате демонтажа отопительных приборов, стояков и труб отопления, что в свою очередь непосредственно влияет на изменение нормального функционирования системы отопления всего МКД.

При строительстве МКД система отопления проектируется с учетом площади всех отапливаемых помещений, и ее реконструкция может повлечь за собой нарушение ее функционирования путем возникновения в других помещениях МКД перетопа либо недотопа.

Поскольку система центрального отопления дома, исходя из вышеуказанных норм закона и подзаконных актов, относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, то, согласно п.3 ст.36, п.2 ст.40, ст.44 ЖК РФ, реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединение к имуществу одного из собственников возможны только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанные требования в отношении перехода на отопление помещений с помощью индивидуального источника тепловой энергии направлены на обеспечение безопасности и надежности теплоснабжения многоквартирного дома, сохранение надлежащего температурного режима в жилых (нежилых) помещениях дома и в помещениях, которые отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме, с целью обеспечения надлежащего содержания дома и соблюдения баланса прав собственников помещений в многоквартирном доме.

По изложенным основаниям глава Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Голубь Е.В. просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ООО «Кубанькрайгаз» - ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, подключен к системе централизованного теплоснабжения, при этом схема теплоснабжения не предусматривает возможность перехода на поквартирное отопление. Самовольно демонтировать или отключать обогревающие системы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный запрещено (п.п. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354). Запрет на переход на

использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в МКД происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения значительно увеличивается расход газа, на который не рассчитаны инженерные системы дома, увеличивается взрыво и пожароопасность. Установка газовых теплогенераторов для теплоснабжения возможна только во всех помещениях многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и горячего водоснабжения.

В случае имеющейся возможности установки индивидуального газового отопительного оборудования, на общем собрании собственников помещений принимается решение о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, органами местного самоуправления издается постановление о переводе всех квартир дома на индивидуальное отопление, а управляющими компаниями, ТСЖ и другими балансодержателями многоквартирных домов должен выполняться расчет пропускной способности подводящих и внутренних газопроводов и разрабатывается откорректированный проект газоснабжения жилого дома в целом.

Действующее законодательство запрещает перевод одной или нескольких квартир на индивидуальное теплоснабжение и их отключение от центрального отопления дома в отсутствии проектов на реконструкцию систем отопления, газоснабжения и электроснабжения всего многоквартирного жилого дома. В таких случаях необходима разработка проекта по внесению изменений в общую схему теплоснабжения многоквартирного жилого дома, также необходимо проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, на котором должно быть одобрено предполагаемое переоборудование. Кроме того, необходимо изготовление гидравлического расчета по газо-, тепло- и водоснабжению МКД, согласно которого могут быть выявлены нарушения циркуляции теплоносителя в жилом доме, определены необходимые диаметры труб во избежание таких нарушений и падения давления теплоносителя.

Муниципалитетом утверждается схема теплоснабжения, в которой предусмотрен перечень домов, где возможно переключение на индивидуальное отопление. Если переход на индивидуальное отопление МКД в схеме теплоснабжения не предусмотрен, то требуется проведение актуализации схемы, в том числе в части определения перечня мероприятий по реконструкции и модернизации котельной и теплотрассы, отапливающей соответствующий дом, после изменения присоединенной тепловой нагрузки, с определением источников инвестиций.

В данной ситуации произойдет нарушение прав ресурсоснабжающей организации ООО «Кубанькрайгаз», ввиду того, что концессионным соглашением по г. Тихорецку предусмотрены конкретные мероприятия по модернизации объектов теплоснабжения сроком на 25 лет, с учетом действующей схемы теплоснабжения, источники и размеры финансирования по которым определены инвестиционной программой и учтены Департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края, при установлении тарифов для ООО «Кубанькрайгаз». В связи с тем, что ООО «Кубанькрайгаз» осуществляет регулируемый государством вид деятельности, внесение изменений в запланированные мероприятия по концессионному соглашению не представляется возможным, ввиду отсутствия таких затрат в тарифах организации. Кроме того, переход одного или нескольких помещений в МКД с центральным теплоснабжением на индивидуальное отопление повлечет за собой также нарушение прав остальных собственников в многоквартирном доме. В результате таких действий происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, затраты на оплату отопления и (или) горячего водоснабжения на общедомовые нужды будут распределены в сторону увеличения на собственников остальных квартир. По изложенным основаниям представитель ООО «Кубанькрайгаз» просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира №, общей площадью 58,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что многоквартирный дом № по улице <адрес> имеет централизованные системы теплоснабжения и газоснабжения.

13.07.2022 ФИО2, действующая в своих интересах и в

интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о выдаче разрешения на переустройство жилого помещения.

27.09.2022 администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района письмом за №9614 отказала ФИО2 в согласовании переустройства квартиры №, общей площадью 58,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, путем установки индивидуального отопления. Основанием для отказа послужило отсутствие актуального протокола общего собрания всех собственников МКД на момент подачи заявления. При этом администрацией разъяснено заявителю, что отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен и целесообразен только для МКД в целом. Соответствующее решение должны принять собственники помещений МКД, разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с соответствующими службами. Кроме того, отключение многоквартирного дома от централизованного теплоснабжения может привести к серьезным нарушениям в целом. Данное заключение предоставляет теплоснабжающая организация.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из части 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными

Правительством Российской Федерации, при наличии

осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Это объясняется тем, что при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания.

Согласно подпункту «в» пункта 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В свою очередь, отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), требующим внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи, с чем оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Поскольку система центрального отопления дома, исходя из вышеуказанных норм, относится к общему имуществу, то реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединения к имуществу одного из собственников возможны только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством.

Для проведения перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения предоставляет в орган местного самоуправления, кроме прочего, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса (пункт 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Непредставление заявителем протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку является основанием для отказа в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме в силу пункта 1 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязательным условием является наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

Между тем, согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение такого переустройства квартиры на момент обращения заявителя в администрацию и рассмотрения дела не получено. Так при подаче заявления в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2 представлен протокол общего собрания собственников МКД от 25.11.2020, из которого следует, что по вопросу согласования переустройства жилых помещений в связи с переходом на отопление с использованием индивидуальной системы теплоснабжений, в собрании участвовали не все собственники квартир, кроме того собственник квартиры № проголосовал против переустройства жилых помещений.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений вопрос о реконструкции системы теплоснабжения всего многоквартирного дома посредством отключения от центральной системы отопления многоквартирного дома в целом и переходе на индивидуальный источник тепловой энергии, не разрешался, повесткой дня являлась установка индивидуального отопительного прибора в квартирах №, помещении №, то есть в 15 помещениях, при наличии 32 помещений.

Доводы административного истца о том, что переустройство квартиры, путем оборудования индивидуального отопления, не должно производиться с согласия остальных собственников дома, так как право собственности на все обогревающие элементы запорной арматуры не является общей долевой собственностью, кроме того, данное обстоятельство установлено решением Тихорецкого городского суда от 29.06.2021 года являются несостоятельными.

В соответствии с частями 5 и 6 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила) в состав общего имущества включаются внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, обогревающий элемент (батарея) является обязательным звеном в тепловом контуре здания и относится к общему имуществу. Исходя из смысла пункта 6 Правил, внутридомовая система отопления состоит из однородных элементов и в совокупности образуют единое целое, которое используется по общему назначению. В силу статьи 134 ГК РФ, если однородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Следовательно, отключение обогревающих элементов - это уменьшение размера общего имущества. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников жилых помещений путём его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ). Решение оформляется протоколом общего собрания собственников помещений дома.

Довод административного истца о том, что ряд квартир в МКД уже перешел на индивидуальное отопление, суд не может принять во внимание, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих законность проведения переоборудования (переустройства) жилых помещений в установленном законом порядке с получением необходимых документов при завершении переустройства.

Утвержденной схемой теплоснабжения Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не предусмотрена возможность перехода на отопление жилого помещения в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирного дома. Сведений о внесении изменений в указанную схему теплоснабжения, предусматривающих условия перехода на индивидуальные источники теплоснабжения квартиры в указанном многоквартирном доме, а также изменений в отношении реконструкции системы теплоснабжения многоквартирного дома, не имеется. При отсутствии в схеме теплоснабжения Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района условий перевода на индивидуальный источник теплоснабжения жилого помещения, принадлежащего ФИО2 и ФИО1, у административного ответчика не имелось оснований для принятия решения о согласовании переустройства жилого помещения в порядке требований, предусмотренных статьями 25, 26, 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из того, что принадлежащая истцу квартира расположена в многоквартирном доме, который подключен к централизованной системе теплоснабжения, а отказ от централизованного теплоснабжения и переход на индивидуальное отопление в многоквартирном доме требует переустройства жилого помещения в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ, учитывая, что в силу пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников, а согласно пункту 3 статьи 36, пункту 2 статьи 40 и статье 44 Жилищного кодекса РФ реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединения к имуществу одного

из собственников возможны только согласия собственников помещений в многоквартирном доме, в виду отсутствия согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение такого

переустройства квартиры истца, суд приходит к выводу о законности действий администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкогорайона, в связи, с чем считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО5, действующей в своих интересах и интересах

несовершеннолетней ФИО1 к администрации

Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании незаконным отказа администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Краснодарского края №9614 от 27.09.2022 в согласовании разрешения на переустройство квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, путем оборудования индивидуального отопления в соответствии с представленной проектной документацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко