РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-007045-64 (2а-577/2023) по административному исковому заявлению МИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО5 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Межрайонная ИФНС России № 22 по Иркутской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу. В основание иска административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области, ему на праве собственности принадлежали транспортные средства БМВ Х6 г/н <Номер обезличен>, Lexus ES250 г/н <Номер обезличен>. Транспортный налог за 2015, 2016 гг. налогоплательщиком своевременно уплачен не был. В случае просрочки владельцем транспортного средства исполнения обязанности по уплате транспортного налога, в соответствии со ст.75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пени начислены за период с <Дата обезличена> в размере 796,76 рублей, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год (налог взыскивается по решению Октябрьского районного суда г.Иркутска по административному делу № 2а-2987/2019). Пени начислены за период с 02.12.2017 по 28.09.2021 в размере 3 570,84 рублей, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год (налог взыскивается по решению Октябрьского районного суда г.Иркутска по административному делу № 2а-2987/2019). Пени начислены за период с 02.12.2016 по 28.09.2021 в размере 431,54 рубль, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год (налог оплачен в полном объеме от 11.10.2018). ФИО1 в указанный период обязанность по уплате пени по транспортному налогу не исполнила. В адрес налогоплательщика требование от 29.09.2021 № 381243219 выгружено в электронном виде в личный кабинет налогоплательщика, о чем свидетельствует выписка об отправке требований через личный кабинет. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 12 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности от 04.03.2022 по административному делу № 2а-595/2022 отменен 02.06.2022 в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.
На основании вышеизложенного просит суд, взыскать с ФИО1 сумму пени в размере 4 799,14 рублей, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015, 2016 годы.
В судебное заседание представитель административного истца не явился о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и месте судебного заседания в соответствии со ст. 96 КАС РФ путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Причины неявки ответчика суду не известны.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон по представленным административным истцом доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 3 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
Функции по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, возложены на Федеральную налоговую службу.
На основании пунктов 1,3, 5 Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской области, утвержденного ФНС России 22.02.2019, Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в Иркутской области и входит в единую централизованную систему налоговых органов, является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов,
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Из представленных истцом сведений об имуществе налогоплательщика, а также ответа из ГУ МВД России по Иркутской области, у ФИО1 в собственности имелись транспортные средства БМВ Х6 г/н <Номер обезличен> (период владения с 03.03.2013 по 25.04.2016), Lexus ES250 г/н <Номер обезличен> (период владения с 26.11.2015 по 20.10.2017).
Транспортный налог налогоплательщиком своевременно не уплачивался.
Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п.2 ст.52 НК РФ).
Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено, что в соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщику ФИО1 инспекцией направлено налоговое уведомление № <Номер обезличен> от 29.08.2017, которым сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 15 875,00 рублей не позднее 01.12.2017. Направлено налоговое уведомление № <Номер обезличен> от 29.09.2016, которым сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 29 378,00 рублей не позднее 01.12.2016.
Как следует из пояснений представителя административного истца транспортный налог за 2015, 2016 года был оплачен должником с нарушением срока, в связи с чем начислены пени. Задолженность по транспортному налогу за 2016 год взыскивается по решению Октябрьского районного суда г.Иркутска по административному делу № 2а-2987/2019.
Пунктом 6 статьи 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии с п. 1. ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.69 НК РФ).
В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога ФИО1 в установленный срок инспекцией начислены: пени, за период 02.12.2017 по 28.09.2021 в размере 796,76 рублей, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, за период с 02.12.2017 по 28.09.2021 в размере 3 570,84 рублей, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, за период с 02.12.2016 по 28.09.2021 в размере 431,54 рубль, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год. (налог оплачен в полном объеме от 11.10.2018).
Так как в установленный законом и налоговом уведомлении срок налогоплательщик ФИО1 не уплатила пени, налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № <Номер обезличен> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов состоянию на 29.09.2021 - в срок до 16.11.2021, получение которого подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика от 02.10.2021.
При этом как следует из материалов дела, и не было опровергнуто административным ответчиком, в установленный срок данные требования ФИО1 не исполнены.
Неуплата административным ответчиком пени в сроки, указанные в требованиях об уплате налогов, пени, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у административного ответчика задолженности.
Представленный административным истцом расчёт пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015, 2016 годы, является арифметически верным, произведённым исходя из требований законодательства. Административным ответчиком расчёт не оспорен, собственный расчёт пени не представлен.
В силу требований п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, согласно пункту 2 которой, предусмотрена возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу положений п. 10 ст. 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 ст.70 НК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Исходя из содержания приведенных выше норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, три месяца на направление требования, шесть месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени.
Судом установлено, что в срок, указанный налоговым органом, требования об уплате налогов налогоплательщиком ФИО1 не исполнены.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате пени Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 12 Свердловского округа г. Иркутска 02.06.2022 отменен судебный приказ по административному делу № 2а-595/2022 от 04.03.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности транспортному налогу, пени. Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела административным делом № 2а-595/2022.
Административный иск к ФИО1 инспекцией подан в Свердловский районный суд г. Иркутска 23.11.2022, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
Административным истцом соблюдён порядок и срок направления налогового уведомления, требования об уплате налога, соблюдён срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в последующем соблюдён срок на обращение в суд с рассматриваемым административным иском, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для обращения в суд с административным иском.
Таким образом, учитывая требования закона, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Инспекции к ФИО1 о взыскании суммы пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество за период 02.12.2017 по 28.09.2021 в размере 796,76 рублей, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, за период с 02.12.2017 по 28.09.2021 в размере 3 570,84 рублей, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, за период с 02.12.2016 по 28.09.2021 в размере 431,54 рубль, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год. Всего на сумму 4 799,14 рублей, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по налогу, пени с административного ответчика ФИО1 в соответствии с пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования города Иркутска размере 400,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 (<Дата обезличена> г.р., <...>, зарегистрированной по адресу: г.<адрес обезличен> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Иркутской области сумму пени в размере 4 799,14 рублей, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015, 2016 годы.
Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в размере 400,00 рублей в бюджет муниципального образования города Иркутска.
Решение суда, принятое в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А.Лазарева
Мотивированный текст решения изготовлен 26.01.2023