Решение по делу № 2-657/2025 от 07.04.2025

УИД: 38RS0030-01-2025-000327-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года город Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что 18.10.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Считает, что Пенсионным органом незаконно вынесено решение об отказе ему в назначении досрочной пенсии. Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в досрочном назначении пенсии в части:

отказа установить страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 в Филиале ОАО «Группа «Илим» в Братском районе Иркутской области по специальности «машинист лесозаготовительной машины (трелевочной машины) седьмого разряда» в период с 01.11.2010 по 10.11.2010;

отказа установить стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 в ООО «ВИАЛ» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» в период с 01.01.2011 по 11.01.2011;

отказа установить стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 в ООО «Строй-Илим» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» в периоды с 27.04.2011 по 23.05.2011, с 01.07.2012 по 31.08.2012;

отказа установить стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 в ООО «ИлимЛесТрэйд» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» в периоды с 01.09.2012 по 31.01.2014;

отказа установить стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 в ООО «ТАЙГА-ТРЕЙД» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» в периоды с 19.08.2015 по 30.09.2019;

отказа установить страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 в ООО «Красноярский Центр Строительства» по специальности «машинист трелевочной машины» в периоды с 01.05.2022 по 04.05.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.01.2024 по 18.10.2024.

Включить в страховой стаж период с 01.11.2010 по 10.11.2010 в Филиале ОАО «Группа «Илим» в Братском районе Иркутской области по специальности «машинист лесозаготовительной машины (трелевочной машины) седьмого разряда»; с 01.05.2022 по 04.05.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.01.2024 по 18.10.2024 в ООО «Красноярский Центр Строительства» по специальности «машинист трелевочной машины»;

включить в стаж работы по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с 01.11.2010 по 10.11.2010 в Филиале ОАО «Группа «Илим» в Братском районе Иркутской области;

включить в стаж работы по специальности «машинист трелевочной машины» в районах Крайнего Севера периоды работы с 01.05.2022 по 04.05.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.01.2024 по 18.10.2024 в ООО «Красноярский Центр Строительства»;

включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 периоды работы: с 01.11.2010 по 10.11.2010 в Филиале ОАО «Группа «Илим» в Братском районе Иркутской области; с 01.01.2011 по 11.01.2011 в ООО «ВИАЛ» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок»; с 27.04.2011 по 23.05.2011, с 01.07.2012 по 31.08.2012 в ООО «Строй-Илим» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок»; с 01.09.2012 по 31.01.2014 в ООО «ИлимЛесТрэйд» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок»; с 19.08.2015 по 30.09.2019 в ООО «ТАЙГА-ТРЕЙД» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок»; с 01.05.2022 по 04.05.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.01.2024 по 18.10.2024 в ООО «Красноярский Центр Строительства» по специальности «машинист трелевочной машины».

Обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию с 18.10.2024.

Определением суда от 20.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Акционерное общество «Группа «Илим» в Братском районе Иркутской области, Общество с ограниченной ответственностью «Тайга Трейд», Общество с ограниченной ответственностью «Красноярский Центр Строительства».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Фот Д.Г. исковые требования поддержал в полном объеме согласно доводов, изложенных в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. В период нахождения в административном отпуске заработная плата работнику не начисляется, соответственно страховые взносы за данный период работодателем не уплачиваются, следовательно, включение периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе на Крайнем Севере, законом не предусмотрено. Кроме того, по данным персонифицированного учета работодателями предоставлена информация о работе истца на общих основаниях без кода льготы, дающей право на досрочное назначение пенсии, следовательно, указанные периоды работодателями не подтверждены. Касательно периода работы истца в ООО «КЦС» в 2024, то на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии (18.10.2024) в ОСФР сведения о трудовом стаже истца работодателем не были представлены. Такие сведения были представлены 25.01.2025, после чего указанные периоды отражены на лицевом счете застрахованного лица с указанием территориальных условий РКС и льготного стажа код 27-7, в связи с чем оснований для включения указанного периода на момент обращения истца с заявлением у ОСФР не имелось. При обращении истца за назначением пенсии данный период в ООО «КЦС» будет учтен при расчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Просит отказать в удовлетворении требований.

Представители третьих лиц АО «Группа «Илим», ООО «Тайга Трейд», ООО «Красноярский Центр Строительства» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 ФЗ № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ возраст, по достижению которого возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости увеличивается в 2019 году на 12 месяцев, в 2020 на 24 месяца, в 2021 на 36 месяцев, в 2022 на 48 месяцев, в 2023 на 60 месяцев.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления страховой пенсии по старости и составляет в 2023 не менее 25,8, в 2024 не менее 28,2, а с 2025 и последующие годы не менее 30,0.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 упомянутого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Судом установлено, 18.10.2024 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

23.10.2024 решением ГУ - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 294647/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены спорные периоды работы.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 составил 8 лет 2 месяца 19 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ составил 18 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом стаже 15 лет.

Страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 20 дней, при требуемом 25 лет.

При вынесении решения пенсионный орган руководствовался выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 05.06.2000.

Из доводов иска следует, что ФИО1 просит:

включить в страховой стаж период с 01.11.2010 по 10.11.2010 в Филиале ОАО «Группа «Илим» в Братском районе Иркутской области по специальности «машинист лесозаготовительной машины (трелевочной машины) седьмого разряда»; с 01.05.2022 по 04.05.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.01.2024 по 18.10.2024 в ООО «Красноярский Центр Строительства» по специальности «машинист трелевочной машины»;

Согласно сведениям в трудовой книжке на имя ФИО1, последний:

принят 07.04.2010 в ОАО «Группа «Илим» в Братском районе машинистом трелевочной машины на лесозаготовительный участок. 10.11.2010 уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (записи №№ 33,34);

принят 11.01.2010 в ООО «ВИАЛ» машинистом трелевочной машины на лесозаготовительный участок. 11.01.2011 трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (записи №№35,36);

принят с 12.01.2011 в ООО «Строй-Илим» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок». 31.08.2012 трудовой договор прекращен в связи с переводом по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (записи №№ 37,38);

принят с 01.09.2012 в ООО «ИлимЛесТрэйд» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок». 31.01.2014 уволен в связи с расторжением трудового договора на инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (записи №№ 39,40);

принят с 19.08.2015 в ООО «ТАЙГА-ТРЕЙД» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок». 30.09.2019 трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст.77 ТК РФ (записи №№ 43,44);

принят с 01.10.2014 в ООО «Красноярский Центр Строительства» по специальности «машинист трелевочной машины». Продолжает работать по настоящее время (записи №№ 45,46).

Истец просит включить период работы в филиале ОАО «Группа «Илим» в Братском районе Иркутской области по специальности «машинист лесозаготовительной машины (трелевочной машины) седьмого разряда» с 01.11.2010 по 10.11.2010 в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж на соответствующих видах работ.

По данным персонифицированного учета работодателем ОАО «Группа «Илим» в Братском районе представлена информация о том, что ФИО1 с 01.11.2010 по 10.11.2010 находился в административном отпуске, т.е. в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Из анализа указанных норм следует, что в период нахождения в административном отпуске заработная плата работнику не начисляется, соответственно, страховые взносы за данный период работодателем не уплачиваются. Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Правилами № 516 от 11.07.2002 не предусмотрено.

Как следует из информации, представленной АО «Группа «Илим» в Братском районе, приказов о приеме на работу № 627 к от 06.04.2010, об увольнении № 1532-к от 08.11.2010, личной карточки по ф. Т-2 на имя ФИО1, последний работал в АО «Группа «Илим» в Братском районе с 07.04.2010 по 10.11.2010, в период с 01.11.2010 по 10.11.2010 (10 дней) ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ № 851 от 02.11.2010).

В свою очередь, истец факт нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в указанный период не оспаривал в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанный период обоснованно не включен ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку фактически в указанный период времени истец трудовые функции не исполнял, находился в отпуске без сохранения заработной платы, за данный период работодателем страховые взносы не уплачивались.

По этим же основаниям, ответчиком обоснованно не включен в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО1 с 27.04.2011 по 23.05.2011 в ООО «Строй-Илим», а также с 01.05.2022 по 04.05.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022 в ООО «Красноярский Центр Строительства», поскольку согласно данным персонифицированного учета работодателями представлена информация о нахождении ФИО1 в указанные периоды в отпуске без сохранения заработной платы. При этом факт нахождения в таком отпуске стороной истца не оспаривается, а также подтверждается представленной ООО «КЦС» личной карточной ф. Т-2, согласно которой ФИО1 в периоды с 01.05.2022 по 04.05.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022 находился в отпуске без сохранения заработной платы согласно приказам № 182 от 01.05.2022, № 556 от 01.10.2022, соответственно.

Рассматривая требования истца в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы истца в ООО «ВИАЛ» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» с 01.01.2011 по 11.01.2011; с 01.07.2012 по 31.08.2012 в ООО «Строй-Илим» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок»; с 01.09.2012 по 31.01.2014 в ООО «ИлимЛесТрэйд» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» суд исходит из следующего.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ, ООО «ВИАЛ» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица 22.05.2014, ООО «Строй-Илим» - 19.07.2019, ООО «ИлимЛесТрэйд» - 24.12.2015.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По данным персонифицированного учета работодателями ООО «ВИАЛ», ООО «ИлимЛесТрэйд» представлена информация о данных периодах работы ФИО1 как о периодах работы на общих основаниях, с учетом территориальных условий МКС без кода льготы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Информация о периоде работы ФИО1 с 01.07.2012 по 31.08.2012 работодателем ООО «Строй-Илим» в ОСФР не представлена. Сведения об уплате страховых взносов за данный период отсутствуют. По сведениям персонифицированного учета работодателем ООО «Строй-Илим» подтвержден стаж работы истца только по 30.06.2012.

Согласно справки архивного агентства Красноярского края от 11.03.2025 № 94-177, в государственный и муниципальные архивы Красноярского края документы ООО «ИлимЛесТрэйд» не поступали, в связи с чем запрашиваемую информацию предоставить не представляется возможным.

Из справки Архивного отдела Администрации Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области от 11.03.2025 № 168, информации Архивного отдела Администрации города Усть-Илимска от 12.03.2025 № 9-69/542 следует, что документы по личному составу, а также документы, подтверждающие характер работы на имя ФИО1 в период работы в ООО «Виал», ООО «Строй-Илим», ООО «ИлимЛесТрэйд» на хранение в архивный отдел не поступали.

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273 от 24.04.1992).

Списком № 273 от 24.04.1992 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются в том числе, машинисты трелевочных машин.

Из примечания к Списку № 273 от 24.04.1992 следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на лесопромышленном складе.

Документами, подтверждающими занятость работника в едином технологическом процессе могут быть: штатные расписания, выписки из приказов, наряды, платежные ведомости, приказы о приеме, переводе, увольнении, журналы учета отработанного времени, должностные инструкции.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда России от 25.05.1996 № 29).

С учетом изложенного, периоды работы в должности «машинист трелевочной машины» могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ №400, при условии документального подтверждения постоянной занятости, в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 273, а также подтверждающий занятость истца в спорные периоды непосредственно в едином технологическим процессе лесозаготовок предприятия.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для назначения страховой пенсии не имеется.

Учитывая, что в судебном заседании факт постоянной занятости истца, в течение полного рабочего дня, а также занятости истца в спорные периоды в ООО «ВИАЛ», ООО «Строй-Илим», ООО «ИлимЛесТрэйд» непосредственно в едином технологическим процессе лесозаготовок предприятия документально доказательствами не подтвержден, самими работодателями спорные периоды к особым условиям не отнесены, квалифицированы как периоды работы на общих основаниях, без указания кода-льготы, уточняющей справки за указанные периоды, подтверждающей характер работы, работодателями не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в ООО «ВИАЛ» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» с 01.01.2011 по 11.01.2011; с 01.07.2012 по 31.08.2012 в ООО «Строй-Илим» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок»; с 01.09.2012 по 31.01.2014 в ООО «ИлимЛесТрэйд» по специальности «машинист трелевочной машины на лесозаготовительный участок» не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку истцом суду не представлено доказательств участия в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, а также не подтверждена постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Период работы ФИО1 в ООО «Тайга-Трейд» с 19.08.2015 по 30.09.2019 в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительный участок также не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку истцом не представлены доказательства участия в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, а также не подтверждена постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

По данным персонифицированного учета работодателем представлена информация о периоде работы ФИО1 с 19.08.2015 по 30.09.2019 на общих основаниях, с учетом территориальных условий МКС без кода льготы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов работы истца с 03.05.2016 по 31.05.2016, с 17.05.2017 по 30.06.2017, с 01.10.2017 по 31.10.2017, с 09.04.2018 по 16.04.2018, когда ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

Суд учитывает, что право на досрочное пенсионное обеспечение, прежде всего, определяет работодатель, который в силу ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в пенсионный орган в отношении застрахованных лиц.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, безусловным правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы, указанные в пунктах 1-18 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с 01.01.2013 уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам.

Вместе с тем, сведения об уплате страхователями (работодателями истца) дополнительных взносов с 01.01.2013 в отношении ФИО1 отсутствуют.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку указанные выше работодатели не представляли в Пенсионный орган сведений о том, что условия труда ФИО1 по результатам специальной оценки условий труда, либо проведенной ранее аттестации рабочих мест, признаны вредными и (или) опасными, не внесена корректировка в данные индивидуального (персонифицированного) учета, постольку указанные периоды работы истца отражены работодателем без указания кода особых условий труда. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период работы истца работодатель (страхователь) начислял и уплачивал за него страховые взносы по соответствующим тарифам.

При этом, истец не лишен возможности на защиту своих прав в связи с неуплатой работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам, путем обращения к работодателям с соответствующим иском в общем порядке.

В случае предоставления работодателями сведений, подтверждающих право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, направления в ОСФР по Иркутской области корректирующих сведений, а также начисления и уплаты дополнительного тарифа по страховым взносам, истец вправе реализовать свое право на досрочное назначение пенсии путем подачи нового заявления о назначении пенсии при наступлении условий, дающих право на досрочную страховую пенсию.

Рассматривая требование истца о включении периода работы ФИО1 в ООО «Красноярский центр строительства» с 01.01.2024 по 18.10.2024 суд приходит к следующему.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 1.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Как следует из заявления о назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратился в ОСФР для назначения страховой пенсии - 18.10.2024.

Как следует из решения пенсионного органа от 23.10.2024 указанный период работы ФИО1 в ООО «Красноярский центр строительства» с 01.01.2024 по 18.10.2024 не был включен в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, суд учитывает положения ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, предусматривающей обязанность страхователей представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Согласно представленных сведений о страховом стаже застрахованных лиц, ООО «Красноярский центр строительства» представил указанные сведения в отношении ФИО1 за 2024 года в ОСФР - 25.01.2025.

Как следует из перечня сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 указанный период работы ФИО1 в настоящее время отражен на лицевом счете застрахованного лица с указанием территориальных условий РКС и льготного стажа код 27-7.

Таким образом, учитывая сроки представления работодателем указанных сведений в отношении застрахованных лиц (до 01 марта следующего за отчетным года), фактическое представление данных сведений, с указанием территориальных условий РКС и льготного стажа код 27-7 (25.01.2025), суд приходит к выводу, что оснований для признания решения ОСФР незаконным в части невключения периода работы ФИО1 в ООО «Красноярский центр строительства» с 01.01.2024 по 18.10.2024 у суда не имеется, поскольку на момент вынесения решения (23.10.2024) такие сведения не были представлены ООО «Красноярский центр строительства» и срок их представления в ОСФР на 23.10.2024 не наступил. При этом, при обращении истца за назначением пенсии, данные период будет учтен при расчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 составил 8 лет 2 месяца 19 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ составил 18 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом стаже 15 лет, страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 20 дней, при требуемом 25 лет, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу с 18.10.2024 досрочную страховую пенсию по старости, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению страховой пенсии отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.В. Балаганская

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2025