Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-002599-62

Производство № 2а –1023/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Козинской А.А.,

представителя МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении к ранее установленным административным ограничениям ограничения в виде запрещения посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив. Впоследствии административным истцом подано уточнённое административное исковое заявление, в котором последний просит установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 07 июля 2010 г. ФИО2 был осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. 29 октября 2018 г. решением Кольского районного суда Мурманской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Мурманской области. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 ноября 2020 г. ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и изменено административное ограничение, установленное решением Кольского районного суда Мурманской области от 29 октября 2018 г. в части выезда за пределы Мурманской области, изменено на запрещение ФИО2 выезда за пределы Тверской области, без соответствующего разрешения органа, осуществляющего административный надзор. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Участвующий в деле прокурор Козинская А.А. поддержала доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» о дополнении административных ограничений рассмотреть в его отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление (с учётом уточнения), заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 07 июля 2010 г. ФИО2 был осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 29 октября 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Мурманской области.

14 февраля 2019 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 ноября 2020 г. ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и изменено административное ограничение, установленное решением Кольского районного суда Мурманской области от 29 октября 2018 г. в части выезда за пределы Мурманской области, изменено на запрещение ФИО2 выезда за пределы Тверской области, без соответствующего разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и нашло своё подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом, а именно он 17 января 2022 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и 24 августа 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (копии постановлений которых имеются в материалах дела).

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из характеристики, составленной УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется с нейтральной стороны, на указанного гражданина жалобы от соседей не поступают.

Суд учитывает, что ФИО2 склонен к совершению повторных правонарушений, своим поведением не доказывает исправление, однако правовых оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не имеется, поскольку данный вид ограничений был установлен административному ответчику ранее решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 ноября 2020 г.

Суд считает необходимым скорректировать ограничение, установленное ФИО2 решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 ноября 2020 г. путём внесения дополнений: в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить частично.

Внести корректировку в ограничение, установленное поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 ноября 2020 г. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, дополнив словами «митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат и участия в указанных мероприятиях, за исключением случаев мест проведения голосования на выборах различного уровня, при реализации избирательных прав».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2022 г.