Дело №2-4355/2022

УИД 22RS0013-01-2022-006138-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Ю.В. Буравихиной,

при секретаре Е.С. Сахаровой,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации города Бийска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Бийска, в котором просят взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов денежные средства в размере по 20132 руб. 56 коп. в качестве процентов на пользование чужими денежными средствами, присужденными решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Администрации города Бийска в пользу ФИО1 расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей; взыскать с ответчика с пользу каждого из истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 804 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) по делу № исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 были удовлетворены, взысканы с Администрации города Бийска в пользу ФИО1 денежные средства в размере 339574 руб. 13 коп., в пользу ФИО3 - денежные средства в размере 339574 руб. 13 коп., в пользу ФИО2 - денежные средства в размере 339574 руб. 13 коп., в пользу ФИО3 - денежные средства в размере 339574 руб. 13 коп.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

Однако, решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) было исполнено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ответчик исполнил судебные решения в полном объеме не сразу, соответственно, использовались принадлежащие истцам денежные средства, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно произведенного истцами расчета, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащий взысканию с ответчика в пользу каждого из них по решению Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день за датой вступления решения суда в законную силу) по ДД.ММ.ГГГГ (дата, на которую рассчитаны проценты) составляет 20132 руб. 56 коп. каждому.

С учетом данных обстоятельств, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, на вопросы суда пояснила, что по совету адвоката до получения денежных средств не заключала соглашения об изъятии жилого помещения с МКУ УМИ г.Бийска, пока не получила денежные средства, поскольку опасалась, что в данном соглашении будет указан срок выплаты денежных средств, который ее не устроит. Факт предъявления к исполнению исполнительных листов в марте 2022 года ФИО1 не отрицала, каких-либо объективных причин, препятствующих их своевременному предъявлению в УФК по Алтайскому краю для исполнения, не указала, также пояснила, что до настоящего времени по соглашению с Администрацией города Бийска проживает в изъятом жилом помещении.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель ответчика Администрации города Бийска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, суду пояснила, что решением Бийского городского суда Алтайского края по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию г.Бийска возложена обязанность выплатить истцам денежные средства за изымаемое жилое помещение, которые подлежат взысканию из бюджета муниципального образования г.Бийск, взыскание происходит в рамках исполнения решения суда, то есть в рамках исполнительного производства путем предъявления исполнительного документа в казначейство и последующего безакцептного списания указанной суммы со счета Администрации города Бийска. С исполнительным листом по исполнению судебного решения ФИО5 обратились лишь в мае 2022 года, как только в казначейство поступил исполнительный лист, выплата была произведена незамедлительно, платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ каждому из истцов была перечислена сумма в размере 339574 руб. 13 коп., факт расчета ДД.ММ.ГГГГ истцами не оспаривается. Администрация города Бийска возражает относительно возможности применения статьи 395 ГК РФ, поскольку неправомерного удержания денежных средств не производилось, исходя из тех механизмов взыскания денежных средств из бюджета муниципального образования, которые предусмотрены законодательством, невозможно было иным способом реализовать решение суда о взыскании указанной суммы в пользу истцов без предъявления исполнительного листа в казначейство, что было значительно позже даты вступления решения суда в законную силу. Более того, у Администрации города Бийска есть структурное подразделение - МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска», которое прямо уполномочено осуществлять расчеты с собственниками изымаемых квартир постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, данным постановлением разделом 6 на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» возложены обязанности заключать с собственниками соглашения о купле-продаже аварийных квартир и производить перечисление денежных средств. За заключением соглашения Пимшина не обратились после вступления в законную силу решения суда, истцы уклонялись от заключения указанного соглашения, что препятствовало передаче денежных средств и, соответственно, переходу права собственности на изымаемое жилое помещение муниципалитету, такое соглашение было заключено даже позднее фактического расчета, который произведен ДД.ММ.ГГГГ, соглашение было заключено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, при изъятии жилого помещения в аварийном доме не только на органы местного самоуправления возложена обязанность, но и на собственниках лежит обязанность также соблюсти процедуру, не уклоняться от сделки купли-продажи, тем более, когда уже определена выкупная цена за изымаемое жилое помещение. В данном случае, постановлением Администрации города Бийска определен порядок реализации данной процедуры, в части, касающейся порядка заключения соглашения - полномочия конкретной структуры, у которой есть обязанность по расчету с собственниками после заключения соглашения, которое является двухсторонней сделкой, без волеизъявления ФИО5 совершить куплю-продажу и передачу денежных средств за аварийное жилое помещение не было возможности, таким образом, неправомерного удержания денежных средств в данном случае Администрация города Бийска не производила. Поскольку неправомерного бездействия Администрацией города Бийска в части, касающейся расчета по исполнению решения суда, не допущено, более того, имеются несвоевременные действия со стороны истцов, требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бийским городским судом Алтайского края рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации города Бийска Алтайского края о возложении обязанности по выплате возмещения за жилое помещение, определении долей в праве собственности на жилое помещение, и встречному иску Администрации города Бийска Алтайского края к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа в связи с признанием дома аварийным, выселении.

Указанным решением суда постановлено исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 удовлетворить: признать договор о передаче жилья в совместную или долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Производственным жилищно-эксплуатационным трестом <адрес> и ФИО2 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 40 кв. м, недействительным в части невключения в число сособственников жилого помещения по договору ФИО1, ФИО3, ФИО3; определить доли ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО3 в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, равными, по 1/4 доли каждому; возложить на Администрацию города Бийска Алтайского края обязанность произвести ФИО1 выплату возмещения 1/4 доли за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере 339574 руб. 13 коп. в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ФИО1 на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; возложить на Администрацию города Бийска Алтайского края обязанность произвести ФИО2 выплату возмещения 1/4 доли за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере 339574 руб. 13 коп. в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ФИО2 на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; возложить на Администрацию <адрес> края обязанность произвести ФИО3 выплату возмещения 1/4 доли за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере 339574 руб. 13 коп. в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ФИО3 на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; возложить на Администрацию города Бийска Алтайского края обязанность произвести ФИО3 выплату возмещения 1/4 доли за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере 339574 руб. 13 коп. в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; прекратить право собственности ФИО3 на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность; встречные исковые требования Администрации г.Бийска удовлетворить в части: выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме и прекращения права собственности на указанное жилое помещение, в остальной части встречных исковых требований Администрации города Бийска Алтайского края отказать; взыскать с Администрации города Бийска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы на проведение экспертизы в размере 25411 рублей 68 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

ДД.ММ.ГГГГ Бийским городским судом Алтайского края рассмотрен вопрос о вынесении дополнительного решения по гражданскому делу №, которым с Администрации г.Бийска в пользу ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 14691 руб. 48 коп.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 декабря 2021 года решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

Как следует из представленных истцами платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, решение суда в части перечисления денежных средств в сумме по 339574 руб. 13 коп. в пользу каждого из истцов исполнено (л.д.17-18).

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1 и 2 ст.242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в установленном федеральным законом порядке.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (ч.1 ст.428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.242.1 и п.6 ст.242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, указанных в п.2 ст.242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно ответу УФК по Алтайскому краю на запрос суда исполнительные листы, выданные Бийским городским судом Алтайского края по гражданскому делу №, поступили на исполнение в Отдел № УФК по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ и были исполнены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

После получения присужденных денежных средств, перечисленных истцам ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действующей за себя и на основании доверенности от имени и в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № об изъятии жилого помещения – <адрес> по <адрес>, <адрес> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предоставлением собственникам возмещения с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с заявлением об индексации присужденных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № денежных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с длительным неисполнением судебного акта, в сумме по 56351 руб. 54 коп. в пользу каждого истца.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления отказано. На момент рассмотрения настоящего дела определение обжаловано, в законную силу не вступило.

В соответствии с п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу данной нормы, предусмотренные ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты подлежат взысканию, во-первых, при установлении факта неправомерного неисполнения денежного обязательства; во-вторых, требуется, чтобы должник пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

Ответственность по ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации наступает в случае противоправного пользования чужими денежными средствами, которые поступили должнику для целевого использования и реально находятся в его распоряжении.

Основанием для применения ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации является уклонение кредитора от уплаты долга, то есть наличие в его действиях (бездействии) элемента противоправного поведения.

Как разъяснено в п.47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» должник освобождается от уплаты процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, в том случае, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, например, не сообщил данные о счете, на который должны быть зачислены средства, и т.п. (пункт 3 статьи 405, пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

В рассматриваемом случае, исполнительные листы по вступившему в законную силу решению суда, предъявленные истцами к исполнению ДД.ММ.ГГГГ, были исполнены УФК по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п.6 ст.242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем сделать вывод о том, что ответчик пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, не представляется возможным.

При этом, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов не освобождают должника - публично-правовое образование от обязанности своевременно вернуть сумму, которая была получена, например, по расторгнутому договору, и уплатить проценты, начисляемые в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако, в рассматриваемом случае ответчик не получал от истцов каких-либо денежных средств и не уклонялся от их возврата, не пользовался денежными средствами, принадлежащими истцам, которые, напротив, получив денежное возмещение в мае 2022 года, до настоящего времени по соглашению с ответчиком пользуются изъятым жилым помещением.

Решением суда на Администрацию города Бийска была возложена обязанность произвести выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, данные денежные средства судом не взыскивались с ответчика, что возможно при неисполнении соглашения об изъятии жилого помещения, от заключения которого истцы фактически уклонялись до получения денежных средств.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, в том числе, отсутствие вины Администрации города Бийска для применения в рассматриваемом случае ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, учитывая, что истцы не совершили действий, предусмотренных законом и вытекающих из существа обязательства, до совершения которых ответчик не мог исполнить своего обязательства, а именно – не предъявили своевременно исполнительные листы к исполнению и не заключили соглашение об изъятии жилого помещения непосредственно после вступления решения суда в законную силу, суд соглашается с доводами представителя ответчика, озвученными в предварительном судебном заседании, и не находит оснований для удовлетворения поданного иска, поскольку положения ч.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской федерации к спорным правоотношениям в рассматриваемом случае неприменимы.

С учетом положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с отказом в удовлетворении иска, расходы истцов по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1, СНИЛС №, ФИО2, СНИЛС №, ФИО3, СНИЛС №, ФИО3, СНИЛС №, в удовлетворении исковых требований к Администрации города Бийска, ИНН <***>, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Буравихина

Мотивированное решение составлено 23.11.2022 года.