Дело № 2а-1327

2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Петренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта административное дело по административному иску Ростовской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени,

установил:

Ростовская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2 сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 274603,06 рублей, пеню в размере 232130,76 рублей. кроме того, административный истец просил восстановить ему пресекательный срок для обращения с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пеней.

Административные исковые требования мотивированны тем, что 05 апреля 2015 года гражданкой Украины ФИО2 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство - Renault Megane, VIN №, сроком до 05 июля 2015 года, по истечении которого транспортное средство вывезено не было. В связи с чем, таможенным органом принято решение о нарушении срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленные сроки суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени т 27 мая 2021 года ни в установленный срок, ни до настоящего времени ФИО2 не исполнено, в связи с чем, истец вынужден обратиться с данными исковыми требованиями в суд. Обосновывая требования о восстановлении процессуального срока, Ростовская таможня указывает на то, что в связи со сложной политической ситуацией в период с 2015-2017 год, отсутствием почтовой связи с рядом населенных пунктов, почта возвращала корреспонденцию по причине отсутствия возможности доставки почтовых отправлений, в связи с чем, административный истец был лишен возможности направить ФИО2 Уведомление о не уплаченных в установленные сроки суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в сроки, установленные таможенным законодательством.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 6 ст. 45 КАС Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, …, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили.

Представитель административного истца в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Суд, исследовав предоставленные доказательства, считает необходимым административные исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

05 апреля 2015 года через таможенный пост «МААП Матвеев Курган Таганрогской таможни», гражданином Украины ФИО2 по Пассажирской таможенной декларации (основной формуляр), временно ввезено (п.3.3 ПТД) на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – автомобиль марки Renault Megane, государственный регистрационный знак №, VIN № (л.д.17-18). Срок временного воза до 05 июля 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Матвеев Курган Ростовской таможни принято решение по результатам таможенного контроля № (л.д.19-21), решение о выявлении нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства РФ о таможенном регулировании: факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущих наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС. 203/050715/050415.

Данное решение таможенного органа не отменено и не оспорено (доказательств иного суду не предоставлено).

В соответствии с под. 3 п. 6 ст. 268 ТК АЕЭС, при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи (В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса (п.5 ст.268 ТК АЕЭС)), считается: в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Таким образом, в рассматриваемом деле день истечения срока определен как – 05 июля 2015 года.

Ростовской таможней произведен расчет таможенных пошлин, налогов, взымаемых в виде совокупного таможенного платежа на общую сумму 274603,06 рублей (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней на имя ФИО2 вынесено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №л.д.23-24).

Сопроводительные письма о направлении уведомления (л.д.25,26,27, 28-31, 78,79).

При этом, уведомление направлялось для ФИО2 в , индекс 346940, и было возвращено отправителю, из-за отсутствия адресата. Однако адрес места проживания ФИО2 о котором она сообщала таможенному органу: Украина, , индекс 284702.

24 сентября 2021 года Ростовской таможне стали известны сведения о регистрации ФИО2 на территории РФ (РК, )(л.д.71).

12 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № 23 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым ФИО1, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по таможенным платежам и пени. В последующем указанный судебный приказ отменен определением от 16 июня 2022 года.

04 августа 2022 года Ростовская таможня обратилась в Алуштинский городской суд Республики Крым с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО2 сумм задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 23, 25 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

Согласно ч.ч. 1,5 ст. 226 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с Кодексом Союза. При направлении решения, принятого по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, по почте заказным письмом оно считается полученным в следующий срок: на шестой рабочий день с даты направления заказного письма в случае непоступления в указанный срок в таможенный орган почтового уведомления (информации), содержащего дату вручения письма адресату.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", меры взыскания таможенных платежей, … и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей,…и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, … и пеней, …, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, … и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

При этом, суд не находить объективных и достаточных доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска Ростовской таможней срока на обращение с данным административным иском суд, в связи с чем процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований отказано, а административный истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина по данному административному делу не подлежит взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 286 КАС Российской Федерации, ст. 268 ТК АЕЭС, ст.ст. 71, 73, 226 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Ростовской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.297 КАС Российской Федерации.

Судья: