Дело № 2а-2334/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А.,
при секретаре Лебедевой А.К.,
с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Головановой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбывания наказания и установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец - представитель исправительного учреждения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании участия также не принимала, извещена надлежащим образом.
Помощник прокурора просила административное исковое заявление удовлетворить.
В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 26 разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена:
- 31 октября 2018 года Уйским районным судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 28 августа 2020 года условно-досрочно на 05 месяцев 13 дней;
- 06 декабря 2021 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (3 преступления), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;
- 15 марта 2022 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;
- 17 ноября 2022 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменены условные наказания по приговорам от 06 декабря 2021 года и 15 марта 2022 года и на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
- 20 декабря 2022 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 17 ноября 2022 года к 1 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобождена по отбытии наказания 08 сентября 2023 года;
- 23 ноября 2023 года Пуровским районным судом ЯНАО по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
- 21 декабря 2023 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 8 месяцев;
- 04 июня 2024 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 08 месяцев;
- 29 июля 2024 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 07 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по приговору от 21 декабря 2023 года и на основании ст. 70 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
- 09 октября 2024 года Уйским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 (5 преступлений) и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 04 июня 2024 года и на основании ст. 70 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 29 июля 2024 года, окончательно к 1 году 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок отбывания наказания осужденной ФИО1 по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 09 октября 2024 года истекает 12 ноября 2025 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области.
Кроме того, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 31 октября 2018 года, по которому она осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Также приговором установлено, что данное преступление совершено в условиях опасного рецидива преступлений. Решением Уйского районного суда Челябинской области от 07 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. По указанному приговору ФИО1 освободилась условно-досрочно 28 августа 2020 года по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 17 августа 2020 года. Таким образом, судимость по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 31 октября 2018 года погашается 28 августа 2028 года. Административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 20 декабря 2022 года, освободилась по отбытии наказания 08 сентября 2023 года.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 августа 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решением Тобольского городского суда Томской области от 05 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административный надзор был прекращен, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору от 09 октября 2024 года и направлении ее к месту отбывания наказания.
Преступления, за которое осуждена ФИО1 31 октября 2018 года совершены при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, установлено, что ФИО1 совершила вновь ряд преступлений в период нахождения под административным надзором и была направлена для отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя отрицательно, имеет 5 взысканий, в отсутствие поощрений, администрация исправительного учреждении характеризует ФИО1 как лицо, которое не стремиться к исправлению. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 26 января 2025 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденная трудоустроена, к труду относится добросовестно, социальные связи ослаблены. Вину по приговору суда признала.
Преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, отнесено уголовным законом к категории небольшой тяжести, однако, совершено оно в период нахождения ФИО1 под административным надзором, установленным решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10 августа 2023 года за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 32 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Поскольку ФИО1 осуждена за совершение умышленного преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, на момент освобождения судимость за совершенное тяжкое преступление не снята и не погашена, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области законны и обоснованны, следовательно, подлежат удовлетворению.
Учитывая, что срок погашения судимости за тяжкое преступление, наступает позже, чем срок погашения судимости за совершенное преступление небольшой тяжести, суд исходит из необходимости установления административного надзора на более длительный срок, а именно на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 31 октября 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление ограничений, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, анализируя поведение осужденной, полагает возможным согласиться с мнением административного истца частично и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации за время отбывания наказания. Кроме того, суд полагает необходимым установить ФИО1 запрета выезда за пределы Челябинской области.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 намерения выехать по адресу: ..., суд считает необходимым установить ФИО1 запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки д. ..., на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 31 октября 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:
обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрета выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья О.А. Митина