Решение по делу № 2А-2-40/2023 от 13.03.2023

Административное дело 2а-2-40/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием прокурора Краснохолмского района Тверской области Новиковой С.Э.

при секретаре Гусаровой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1.

Административные исковые требования мотивировали тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 14 июня 2018 года Краснохолмским районным судом Тверской области по п. а,б,в ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, без ограничения свободы. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 26.06.2018 года.

15 марта 2019 года постановлением Краснохолмского районного суда Тверской области ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Краснохолмского районного суда Тверской области от 14 июня 2018 года, ФИО1 осужденный по п. а,б,в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы, направлен, для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима. В отношении ФИО1, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

16 февраля 2021 года ФИО1, освобожден из мест лишения свободы по постановлению Калининского районного суда от 02 февраля 2021 года по ст. 80 УК РФ не отбытая часть наказания заменена ограничением свободы на 6 месяцев 21 день.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, он в течение одного года, на момент подачи заявления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 11 января 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23 января 2023 года. 06 февраля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 17 февраля 2023 года.

Согласно справке УУП МО МВД России «Краснохолмский» капитана полиции ФИО6 ФИО1 официально нигде не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, спиртными напитками не злоупотребляет.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, просят установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 16 февраля 2024 года, одновременно установить ему административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Краснохолмского района Тверской области Новикова С.Э. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Выслушав прокурора Краснохолмского района Новикову С.Э. исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания п.2 ч.1 ст. 3 Закона N64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 14 июня 2018 года Краснохолмским районным судом Тверской области по п. а,б,в ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на два года. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 26 июня 2018 года.

При этом, в мотивировочной части приговора от 14.06.2018 указано на обстоятельство, отягчающее наказание ФИО1- рецидив преступлений.

16 февраля 2021 года ФИО1, освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда от 02 февраля 2021 года по ст. 80 УК РФ не отбытая часть наказания заменена ограничением свободы на 6 месяцев 21 день.

Преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание, относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. "в" ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, которая погасится по сроку 16.02.2024 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года, на момент подачи заявления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 11 января 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23 января 2023 года. 06 февраля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 17 февраля 2023 года.

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО1 был трудоустроен на промышленной зоне учреждения цех №6, на должности обойщика мебели участка сборки стульев, к работам без оплаты труда относился с нежеланием, взысканий не имел, имел поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, не всегда делал для себя выводы. На занятиях по социально-правовой подготовке не активен, имеет профессию – водитель автомобиля. В обращении с администрацией условно вежлив, указания и распоряжения администрации выполняет не всегда точно и своевременно. Отношения с другими осужденными поддерживал бесконфликтные, скорее нейтральные. По характеру спокойный, уравновешенный. На профилактическом учете не состоял, отбывал наказание в обычных условиях.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3 Закона N64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая наличие фактов совершения ФИО1 в период непогашенной судимости, двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО1 административного надзора, на срок определенный законодательством до погашения судимости и приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п.2 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении осужденного административного надзора.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п. п. 1, 2 и 5 ч. 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений средней тяжести, характеризуется удовлетворительно. Согласно характеризующему материалу до осуждения ответчик не работал, в настоящее время официально не трудоустроен, дважды привлекался к административной ответственности.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, дважды в течение года привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает целесообразным с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрета на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 16 февраля 2024 года, одновременно установить ему административные ограничения:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,

- запрета на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа,

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу, осуждения поднадзорного лица, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания; осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм).

Решение принято в окончательной форме 13 марта 2023 года

Председательствующий подпись