№ 2а-23/2022
УИД: 03RS0031-01-2022-002030-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года с.Буздяк
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» УЖБЗ-1 (далее по тексту – СНТ «Лесная Поляна» УЖБЗ-1) к судебному приставу-исполнителю Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Буздякскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО2 о признании постановления об окончании исполнительного производства и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил:
СНТ «Лесная Поляна» УЖБЗ-1 обратилось в суд с указанным выше административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан вынесено решение о взыскании с должника ФИО2 в пользу СНТ «Лесная Поляна» УЖБЗ-1 задолженности по оплате членских взносов, пени за просрочку уплаты членских взносов, а также судебных расходов на общую сумму 14 054 рубля, после вступления решения в законную силу выдан исполнительный лист серии №. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в <адрес> отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, с ходатайством о применении к должнику мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию и иные доходы должника в случае неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований после истечения срока для их добровольного исполнения. По заявлению Товарищества Буздякским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. По ходатайству Товарищества начальником отделения - старшим судебным приставом <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Копия данного постановления была направлена в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Башкортостан. В связи с отсутствием какого-либо исполнения по исполнительному производству №-ИП по истечении трех месяцев после вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника, Товариществом в адрес <адрес> отдела судебных приставов было направлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации соответствующих должностных лиц Государственного управления – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Башкортостан в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника. Согласно информации с официального сайта Почты России отправление с почтовым идентификатором № было получено <адрес> отделом судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Товариществом, являющегося стороной в исполнительном производстве, не было получено постановление судебного пристава- исполнителя о рассмотрении ходатайства СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Кроме того, на эту дату по исполнительному производству №-ИП не было никакого исполнения. Неполучение Товариществом постановления судебного пристава-исполнителя о рассмотрении ходатайства Взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, а также отсутствие какого-либо исполнения судебного акта свидетельствует о бездействии должностных лиц <адрес> отдела судебных приставов и нарушают права и законные интересы СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 на правильное и своевременное исполнение судебного акта. Согласно сведениям сервиса Федеральной службы судебных приставов России «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство №-ИП находилось у судебного пристава-исполнителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Товариществом в адрес <адрес> отдела судебных приставов была направлена жалоба от ДД.ММ.ГГГГ исх. № на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя была получена <адрес> отделом судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ организацией не получено постановление начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов о результатах рассмотрения жалобы СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Кроме того, по информации с официального сайта Федеральной службы судебных приставов России Товариществу стало известно, что исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4, 4.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (невозможность взыскания, в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Товариществом не получена копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП, а также не возвращен исполнительный лист. Считают, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП является незаконным в связи с наличием у должника имущества (получаемой пенсии), на которое может быть обращено взыскание. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит восстановить процессуальный срок для подачи в суд административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО3 Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП. <адрес> отдел судебных приставов возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серия №. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о привлечении к административной ответственности должностных лиц Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Башкортостан в связи с неисполнением законных требований судебного пристава- исполнителя. Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов ФИО3 рассмотреть ходатайство СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о привлечении к административной ответственности должностных лиц Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Башкортостан в связи с неисполнением законных требований судебного пристава-исполнителя, по результатам рассмотрения ходатайства вынести соответствующее постановление, копию которого направить в адрес взыскателя. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о бездействии судебного пристава- исполнителя. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов ФИО1 рассмотреть жалобу СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о бездействии судебного пристава-исполнителя, по результатам рассмотрения жалобы вынести соответствующее постановление, копию которого направить в адрес взыскателя. Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 7000 рублей.
Административный истец – представитель СНТ «Лесная Поляна» УЖБЗ-1 в судебное заседание не явился, о месте, времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. Своим письменным ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО4 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте, времени судебного заседания судом извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по адресу: <адрес>, вернулась с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании административные ответчики – судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, просят в удовлетворении административного иска отказать в связи с необоснованностью.
Выслушав явившихся административных ответчиков, проверив материалы дела, обсудив доводы административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 года) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы совершают действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 года) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока; мерами принудительного исполнения среди прочих являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (статья 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно статьям 98 - 101 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме; при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований; взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Кроме того, согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Согласно ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с п.2.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 11 апреля 2014 года №15-9, должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).
Согласно п.3.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 11 апреля 2014 года №15-9, в соответствии с ч. 7 ст. 64.1 Закона копия постановления должностного лица службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом - исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом - исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причин, по которым исполнительный документ не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.
Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования СНТ «Лесная Поляна» удовлетворены частично. С ФИО2 в пользу СНТ «Лесная Поляна»взыскана задолженность по уплате членских взносов за 2018 год в размере 3500 рублей, по уплате членских взносов за 2019 год в размере 4700 рублей, уплате целевых взносов в размере 650 рублей, пени за неуплату членских взносов за 2018 год в размере1500 рублей, пени за неуплату членских взносов за 2019 год в размере 1000 рублей, пени за неуплату целевых взносов за 2019 год200 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей и госпошлины 504 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании с нее в пользу СНТ «Лесная Поляна» УЖБЗ-1 задолженности в размере 14 054 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Буздякский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан с ходатайством о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации соответствующих должностных лиц Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Буздякском районе Республики Башкортостан в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника.
Письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 в удовлетворении ходатайства отказала, сообщила о том, что привлечение к административной ответственности Управление пенсионного фонда на территории Буздякского района не предоставляется возможным, поскольку в Управлении пенсионного фонда произошло объединение Буздякского и Благоварского районов, офис находится в Благоварском районе Республики Башкортостан. В Управление пенсионного фонда Республики Башкортостан направлено поручение на проверку Управление пенсионного фонда Благоварского района на неисполнение требований судебного пристава-исполнителя в части обращения взыскания на пенсию должника. Указанный ответ направлен административному истцу почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2 в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 в адрес Буздякского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан направила жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя была получена Буздякским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы административного истца.
ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 постановление судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером №.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В частности незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа.
При этом в материалах исполнительного производства сведений о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 рассмотрено ходатайство взыскателя о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации соответствующих должностных лиц Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Буздякском районе Республики Башкортостан в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника, от ДД.ММ.ГГГГ и по нему принято соответствующее решение и извещение взыскателя о принятом решении, отметки о вручении копий постановления взыскателю, подтверждающих направление копий, не имеется. На момент рассмотрения дела решение суда должником не исполнено.
Таким образом, судом факт рассмотрения административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ФИО3 заявления взыскателя в установленный срок и в установленном порядке, с вынесением соответствующего постановления, направления его копии взыскателю, при рассмотрении дела не установлено, что свидетельствует о формальном характере принятых мер по исполнению требований исполнительного документа, чем судебный пристав-исполнитель допустил ущемление прав и законных интересов взыскателя, административным ответчиком не представлено надлежащих доказательств в подтверждение отсутствия бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 до обращения административным истцом с настоящим иском в суд. Учитывая на момент рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 постановление судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером №, жалоба административного истца от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена и по нему вынесено постановление, принимаются исполнительные действия и меры принудительного исполнения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований СНТ «Лесная Поляна» УЖБЗ-1.
Суд считает, что срок обращения в суд с административным иском административными истцами пропущен по уважительной причине, поскольку административным истцом в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 в адрес Буздякекого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан направила жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя была получена Буздякским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи данного административного иска факт своевременного получения ответа по обращению не установлено.
Административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика понесенных юридических расходов в виде услуг представителя в размере 7 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 (п.п. 12,13) «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следовательно, с учетом конкретных обстоятельств дела, сложности дела, количества судебных заседаний по первой инстанции, в которых принимал участие представитель административного истца, выполненной им работы, суд считает, что заявленный административным истцом к возмещению расхода по оплате юридических услуг в размере 7 000 рублей является завышенным, и, руководствуясь принципом разумности и справедливости, принимает решение об удовлетворении заявленных требований в разумных пределах - в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» УЖБЗ-1 - удовлетворить частично.
Восстановить процессуальный срок для подачи в суд административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о привлечении к административной ответственности должностных лиц Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Буздякском районе Республики Башкортостан в связи с неисполнением законных требований судебного пристава- исполнителя.
Обязать судебного пристава-исполнителя Буздякского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 рассмотреть ходатайство СНТ «Лесная поляна» УЖБЗ-1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о привлечении к административной ответственности должностных лиц Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Буздякском районе Республики Башкортостан в связи с неисполнением законных требований судебного пристава-исполнителя, по результатам рассмотрения ходатайства вынести соответствующее постановление, копию которого направить в адрес взыскателя.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» УЖБЗ-1 судебные расходы на юридические услуги в размере 4 000 рублей.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная Поляна» УЖБЗ-1, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья
Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева
Решение не вступило в законную силу.