Дело № 2-1240/2023
49RS0008-01-2022-001104-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Усть-Омчуг 5 октября 2023 года
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Шуваевой В.И.,
при секретаре Мещеряковой М.М.,
с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в п. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тенька» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании солидарно задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Тенька» обратилось в Хасынский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обосновании заявленных требований указано, что ООО «Тенька» предоставляет коммунальные услуги, по теплоснабжению жилых помещений, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенных на территории Тенькинского городского округа Магаданской области.
Собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО1. В жилом помещении зарегистрированы члены семьи ответчика ФИО3, ФИО4 и ФИО5.
Хасынским районным судом Магаданской области был вынесен судебный приказ от 6 июня 2023 года № 2-926/2023 о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО3 и ФИО4 задолженности по коммунальным услугам, услугам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года в общем размере 31 301,76 руб., судебных расходов, состоящих из оплаченной государственной пошлины, в размере 570 руб.
Определением Хасынского районного суда Магаданской области от 15 июня 2023 года судебный приказ № 2-926/2023 был отменен.
До настоящего времени задолженность по коммунальным услугам, услугам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ответчиками не погашена.
На основании изложенного ООО «Тенька» просило суд взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3, ФИО4 задолженность по коммунальным услугам, услугам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года в общем размере 31 301,76 руб., судебные расходы, состоящие из оплаченной государственной пошлины, в размере 1 140 руб.
Протокольным определением от 17 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечен Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Тенькинском районе ФИО6
Представитель истца ООО «Тенька» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В письменных возражениях ответчики обращают внимание, что в исковом заявлении отсутствует расчет задолженности отдельно за коммунальные услуги и по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, также указывают, что ими в спорный период были оплачены указанные услуги, за исключением платы за горячее водоснабжение, в размере 29 500 руб.
Ссылаясь на заключение территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Тенькинском районе по делу № 2Т-136/2012, а также пояснения начальника Территориального отдела в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-382/2023, полагают, что услуга по предоставлению горячего водоснабжения ответчикам не оказывается, поскольку в пос. Омчак не имеется водоотвода системы водоснабжения, в связи с чем холодная вода привозная, горячая вода, используемая жителями поселка для хозяйственно-бытовых нужд, является технической и не соответствует санитарным нормам и правилам.
Ответчик ФИО1 обращался к истцу с заявлениями по поводу предоставления услуг ненадлежащего качества, а также о перерасчете оплаты за коммунальные услуги, однако ответа от истца не поступило.
В письменных пояснениях на возражения ответчиков истец на исковых требованиях настаивал, пояснив, что ответчики уклоняются от обязательных платежей, предусмотренных законодательством РФ для собственников жилья.
В ответе на заявление ответчика от 27 февраля 2023 года по начислениям в пользу взыскателя, ООО «Тенька» указало, что плата за капитальный ремонт не взимается, при этом основания для не начисления остальной платы, которая предусмотрена законодательством РФ для собственников жилья, отсутствуют. Задолженность до сих пор не погашена.
В расчеты за коммунальные услуги включена плата за горячую воду, отопление, подвозную холодную воду, техническую холодную воду, в расчете задолженности, под названием «за предоставленные услуги по содержанию и ремонту общего имущества» включена плата только за ассенизацию и техобслуживание. Иных начислений, таких как затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, не производилось, и плата за данную услугу не взимается. В связи с чем считает, что ссылки ответчика на взимание платы за капитальный ремонт неуместны.
Относительно доводов ответчика об оказании услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также на обязанность истца снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном правилами, указывает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" обязанность в определённый срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчёт на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг возлагается на собственника помещения.
Поскольку за период образования задолженности и пользования услугами претензий в адрес истца ответчик не направлял, задолженность должником должна быть оплачена в полном объеме.
Считает несостоятельной ссылку ответчика на неизвестный судебный акт в обоснование неоплаты поставленные услуги, поскольку к истцу он отношения не имеет.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не означает немедленного расселения жильцов и прекращения подачи коммунальных услуг в таком доме, поскольку возникает "переходный" период, когда дом признан аварийным, но в нем проживают граждане, а управляющая организация, в свою очередь, продолжает управлять домом, оказывать услуги и выполнять работы, так как признание дома аварийным не является основанием для расторжения договора управления, прекращения управления домом.
Ни гражданское, ни жилищное законодательство не содержат правовых норм, предусматривающих снижение или освобождение от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Ссылаясь на положения ст. 67, 69, п. 11 ст. 155, 157 Жилищного кодекса РФ, ст. 309, 322, 323 Гражданского кодекса РФ, просил суд доводы ответчика отклонить, исковые требования удовлетворить полностью.
Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенными в письменных возражениях. Обратил внимание, что в квитанциях на оплату в графе «техническая вода» стоит прочерк, плата начисляется за горячее водоснабжение, которое фактически не предоставляется, в связи с чем он оплачивает коммунальные услуги за вычетом горячего водоснабжения. Также обратил внимание, что нормативы холодного водоснабжения существенно превышают фактическое потребление ответчиками холодной воды, при этом качество холодной воды также не соответствует предъявляемым требованиям. Услуги по содержанию и ремонту общего имущества надлежащим образом не оказываются. Просил суд отказать истцу в исковых требованиях.
Представитель ответчика ФИО1 ФИО8 указала, что из заявленных исковых требований невозможно установить, какую сумму истец просит взыскать за коммунальные услуги, а какую – за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Ссылаясь на пояснения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Тенькинском районе, указывает, что горячая вода, которая предоставляется жителям пос. Омчак, непригодна для бытовых нужд. Обращения ответчика ФИО1 к истцу по поводу уменьшения оплаты услуг оставлены без ответа. Считает неправомерными действия истца по учету вносимых ответчиком платежей в спорный период в счет погашения задолженности за предыдущий период.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Тенькинском районе ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В силу положений ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав мнения участников судебного заседания, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно положениям ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Статьей 154 Жилищного кодекса РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которая для собственника жилого помещения состоит из платы за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу положений ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно п. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с п. 34 ч. V, п.п. 37,63,67 ч. VI «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ст. 158 ЖК РФ).
Как установлено ч. 8 ст. 156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
Положениями ст. 307 Гражданского кодекса РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения обязанности.
Судом установлено, что в соответствии с Уставом, утверждённым решением собрания ООО «Тенька» от 24 июля 2013 года № 1, соглашением от 6 июня 2018 года о замене стороны по концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в поселке Омчак от 6 июня 2018 года, и постановлением администрации Тенькинского городского округа № 137-па от 7 июня 2018 года, ООО «Тенька» в спорный период осуществляло деятельность по оказанию коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению потребителям пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области.
Согласно п. 4, 5 приказа Департамента цен и тарифов Администрации Магаданской области № 86-НКУ от 28.09.2012 года «О внесении изменений в приказ департамента цент и тарифов администрации Магаданской области от 13.08.2012 года № 56-НКУ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в муниципальном образовании «Поселок Омчак» установлены нормативы потребления холодного водоснабжения зданий, с холодным водоснабжением из системы отопления с открытым водозабором в летний период, оборудованных ваннами, душем, раковинами, мойками и санузлом.
Тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг установлены приказами Департамента цен и тарифов Администрации Магаданской области 2-ЖКХ/84 от 30.12.2021 г., № 67-5/э от 30.12.2021 г.; № 2-ЖКХ/76-17 от 28.11.2022 г., № 64-5/э от 28.11.2022 г.
В соответствии с договором временного управления многоквартирным домом от 1 августа 2020 года ООО «Тенька» является управляющей организацией, которой поручено управление, в том числе домом № 3 по ул. Клубная в пос. Омчак.
Приложением № 1 к договору временного управления многоквартирным домом от 1 августа 2020 года установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в пос. Омчак за 1 кв.м. общей площади в месяц с 1 августа 2020 года в размере 13,32 руб.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 30 декабря 2022 года ООО «Тенька» является управляющей организацией, которой поручено управление, в том числе домом № по ул. Клубная в пос. Омчак.
Постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 29 декабря 2022 года № 501-па установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в пос. Омчак за 1 кв.м. общей площади в месяц на 2023 год в размере 13,52 руб.
Таким образом, судом установлено, что взимание истцом платы за горячее водоснабжение из системы отопления в п. Омчак производится на законных основаниях в соответствии с приказами Департамента цен и тарифов Администрации Магаданской области. Приказы ответчиками не оспаривались.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Омчак, Тенькинского района Магаданской области, ул. Клубная, д. №, кв. №, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета от 11 апреля 2023 года по указанному адресу с 29 января 2003 года по настоящее время зарегистрированы: ФИО1 (собственник), ФИО3 (жена), ФИО4 (дочь), ФИО5 (дочь).
По сведениям миграционного пункта Отд МВД России по Тенькинскому району ФИО1, ФИО3 и ФИО4 с 29 января 2003 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в п. Омчак Тенькинского района Магаданской области по адресу ул. Клубная, д. №, кв. №
Таким образом, обязательство по оплате коммунальных услуг, предоставляемых по адресу: <...>, в спорный период, то есть с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года возложено на ответчика ФИО1 как на собственника жилого помещения, а также на членов его семьи – ФИО3 и ФИО4
Между тем по смыслу ст.ст. 30, 158 ЖК РФ, статьи 210 ГК РФ обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения. С учетом изложенного указанные расходы взысканию с членов семьи собственника – ФИО3 и ФИО4 не подлежат.
Хасынским районным судом Магаданской области был вынесен судебный приказ от 6 июня 2023 года № 2-926/2023 о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО3 и ФИО4 задолженности по коммунальным услугам, услугам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года в общем размере 31 301,76 руб., судебных расходов, состоящих из оплаченной государственной пошлины, в размере 570 руб.
Определением Хасынского районного суда Магаданской области от 15 июня 2023 года судебный приказ № 2-926/2023 был отменен.
Из представленного истцом расчета следует, что задолженность ответчиков по оплате коммунальных услуг (горячая вода, отопление, подвозная холодная вода, техническая холодная вода) за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года составляет 25 070,92 руб., по услугам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года – 6 230,84 руб.
Вопреки доводам ответчиков о существенном превышении нормативов потребления для холодного водоснабжения указанные нормативы утверждены приказом департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 11 июня 2013 года № 27/2013-НКУ; согласно приложению № 1 к приказу норматив потребления холодной воды установлен из расчета 0,90 м3 на одного человека. С учетом того, что в спорном жилом помещении зарегистрированы четыре человека, расчет потребления холодной воды произведен истцом верно.
Доводы ответчиков о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг суд находит необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (ред. от 27.03.2023) утверждены Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Так, в соответствии с п. 6 Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (п. 8 Правил).
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил).
Из приведенных норм следует, что основанием для перерасчета платы является зафиксированный в установленном Правилами порядке факт предоставления услуг ненадлежащего качества.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», разделом IX которых регламентированы случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов.
Факт предоставления услуги ненадлежащего качества должен быть зафиксирован в порядке, установленном разделом X Правил, в частности, по устному или письменному заявлению потребителя проводится проверка качества предоставляемых услуг, по результатам которой составляется акт.
Согласно сведениям, представленным истцом, от ответчиков заявлений и жалоб, поданных в установленном порядке, по обслуживанию многоквартирного дома и качеству коммунальных услуг спорный период не поступало, в связи с чем оснований для снижения стоимости оказываемых услуг не имелось.
Оценивая доводы ответчиков о ненадлежащем качестве предоставляемого истцом горячего водоснабжения, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под горячим водоснабжением понимается деятельность, включающая приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения.
Согласно п. 19.1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 27 ст. 2 вышеназванного Закона о водоснабжении и водоотведении указанная услуга может оказываться с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), то есть путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения, и закрытой системы горячего водоснабжения, то есть путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта.
Как следует из сообщения ООО «Тенька», Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, в пос. Омчак нет централизованной системы горячего водоснабжения. Горячая вода в жилые дома поступает из открытой системы теплоснабжения поселка.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о водоснабжении и водоотведении требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с п. 75 и 77 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должно соответствовать гигиеническим нормативам.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, статья 523) и приложениями № 2-4 к Санитарным правилам.
Между тем доказательств соответствия предоставляемого горячего водоснабжения санитарным требованиям истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Согласно сообщению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Тенькинском районе ФИО6 от 15 августа 2023 года водозабор и системы центрального холодного и горячего питьевого водоснабжения отсутствуют. ООО «Тенька» осуществляет эксплуатацию технического водопровода, для обеспечения работы котельной. Централизованное питьевое водоснабжение населения не осуществляется. Техническая вода может быть использована в открытых системах технического водоснабжения и для полива улиц, зеленых насаждений, в системах технического оборотного водоснабжения ручных и автоматических моек автомобильного транспорта согласно таблице 3.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Населением п. Омчак самостоятельно осуществляется отбор теплоносителя из системы центрального отопления для хозяйственно-бытовых нужд. Качество и температура теплоносителя систем центрального теплоснабжения санитарным законодательством не регулируется. Производственный лабораторный контроль качества подаваемой населению п. Омчак горячей воды согласно п. 77 СанПин 2.1.3684-21 не проводится.
Как следует из сообщения ООО «Тенька» от 12 сентября 2023 года у Общества отсутствует заключение от СанПин о соответствии горячей воды из открытой системы теплоснабжения по спорному адресу.
С учетом изложенного суд соглашается с доводами ответчиков о том, что предоставляемая в спорный период горячая вода не соответствовала санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктом 98 Правил № 354 и пунктом 6 приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что при несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования в части взыскания с ответчиков задолженности за горячее водоснабжение в период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года в размере 8 585,83 руб. удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного стоимость предоставленных истцом в спорный период коммунальных услуг (отопление, подвозная холодная вода, техническая холодная вода) за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года составляет 16 485,09 руб., услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года – 6 230,84 руб., а всего – 22 715,93 руб.
Между тем ответчиком представлены квитанции, подтверждающие факт внесения оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в спорный период. Данное обстоятельство подтверждается и представленным истцом расчетом задолженности. Так, в ноябре 2022 года ответчиком оплачено 4 500 рублей; в декабре 2022 года – 5 000 рублей; январе 2023 года – 5 000 рублей; в марте 2023 года – 10 000 рублей. Таким образом, в спорный период ответчиком оплачено 24 500 рублей за предоставляемые истцом услуги.
Решением Хасынского районного суда Магаданской области от 22 мая 2023 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 13 сентября 2023 года), с ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4 солидарно взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное водоснабжение, техническая вода) за период с 1 июля 2019 года по 31 октября 2022 года в размере 5 486, 22 руб.; услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах за период с 1 августа 2020 года по 31 октября 2022 года в размере 33 646,54 руб., а всего в сумме 39 132,76 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 255,80 руб.
Таким образом, задолженность за период, предшествующий спорному периоду, взыскана с ответчиков вступившим в законную силу решением суда, порядок исполнения которого регламентирован Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенного суд полагает, что внесенные ответчиком в спорный период платежи не могут быть учтены в счет погашения задолженности за предшествующий период, и подлежат учету в счет погашения задолженности за период с 1 ноября 2022 года по 31 марта 2023 года.
Поскольку ответчиком в спорный период оплачено 24 500 рублей, а стоимость предоставленных ответчику истцом в спорный период услуг составила 22 715,93 руб., суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика задолженности перед истцом, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме оснований для взыскания с ответчиков понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Тенька» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании солидарно задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суд через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме.
Установить дату составления мотивированного решения – 9 октября 2023 года
Судья В.И. Шуваева