УИД 78RS0014-01-2022-008874-78
Дело № 2-812/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года Санкт-Петербург
Московский районный суд города Санкт–Петербурга в составе:
председательствующего судьи Шемякиной И.В.,
при секретаре Жукове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Московского района Санкт-Петербурга к ФИО4, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Московского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия, а именно демонтировать самовольно установленную не предусмотренную проектом жилого дома дверь с коробом, оборудованную запорным механизмом в объеме мест общего пользования (общий коридор), перед входом в квартиры № <адрес> по адресу: <адрес> и привести места общего пользования в прежнее состояние после произведенного демонтажа.
В обоснование исковых требований истец указал, что Администрация Московского района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти и представителем собственника помещений, относящихся к государственной собственности Санкт-Петербурга в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> в указанном доме находятся в собственности Санкт-Петербурга. ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» является организацией, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом. В ходе проверки отделения ОНДПР Московского района ГУ МЧС по Санкт-Петербургу было установлено, что самовольно возведенные перегородки, отделяющие квартиры в многоквартирном доме, в том числе ответчиков, нарушают законодательство РФ о противопожарном режиме. При выходе в адрес данный факт был подтвержден, в адрес ответчиков, ООО «Жилкомсервис № <адрес>» были направлены требования о добровольном демонтаже перегородки с установленной дверью и освобождении общего имущества от личных вещей, вместе с тем, ответчиками указанное требование не было исполнено.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении гражданское дело в свое отсутствие (л.д. 7), предоставил акт о невыполнении предписания.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом в установленном законе порядке, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ЖКС № 1 Московского района», УНДПР ГУ МЧС по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ.
На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом положений ст.165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 г. N 1098 Администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Положения статьи 29 ЖК РФ устанавливают последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО4 является нанимателем <адрес>, ФИО5 и ФИО3 являются собственниками <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, литера А, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.35), а также справками о регистрации (л.д. 38-44).
ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» осуществляет управление указанным многоквартирным домом на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 09.10.2006 (л.д. 28).
На основании проведенной проверки ОНДПР Московского района ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу были установлены нарушения противопожарной безопасности, а именно в результате установки жильцами дома непроектных дверей в поэтажном коридоре этажа, закрытых изнутри на замок (квартиры <адрес>) не обеспечивается в случае пожара доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара (л.д. 29).
В связи с чем, 19.03.2021 ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» было вынесено предписание №36-1-169/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок по 01.03.2022 года (л.д. 30).
Актом от 28.03.2022 комиссией ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» установлено, что в 8 парадной на 1 этаже, вход в общем коридоре перед <адрес> самовольно установлена перегородка с металлической дверью с запорным механизмом, препятствующая доступу к общедомовому имуществу и местам общего пользования.
Собственникам указанных квартир 22.12.2021, 18.02.2022 и 13.01.2022 направлены уведомления о добровольном демонтаже перегородки (л.д. 45-51)
Вместе с тем, как следует из акта от 11.01.2023, самовольно установленная перегородка на лестничной клетке перед квартирами <адрес> не демонтирована.
Доказательства, согласования произведенных работ, равно как и доказательства согласования работ с собственниками квартир в многоквартирном доме, ответчиками суду не представлены.
Доказательств демонтажа возведенной перегородки суду ответчиками также не представлено.
Согласно ст. 11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 289 и пунктом 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, частью 2 которой предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (в отличие от распоряжения таким имуществом, которое в силу п. 1 ст. 246 Кодекса возможно только по соглашению всех участников общей долевой собственности).
По смыслу нормы ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме требует согласия всех собственников помещений в данном доме и возможно путем его реконструкции.
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома, поскольку в результате проведенных ответчиком работ произошло изменение общего имущества в многоквартирном доме, а именно его уменьшение.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; на получение информации по вопросам пожарной безопасности; на участие в обеспечении пожарной безопасности. Граждане обязаны: соблюдать требования противопожарной безопасности; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного противопожарного надзора.
В соответствии с требованиями подпунктов "ж", "к" Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы, загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир.
Согласно пункту 4.6 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденного приказом МЧС России от 21 ноября 2012 г. N 693, в процессе эксплуатации следует не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке.
Исходя из требований жилищного законодательства произведенная самовольная перепланировка подлежит устранению путем приведения помещения в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Учитывая, что установка ответчиками ограждающей перегородки в общем коридоре лестничной клетки в зоне входа в квартиры <адрес> выполнена без разрешительной документации, согласованной и утвержденной в установленном законом порядке и в отсутствие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об использовании части общего имущества собственником, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчик согласовал с органами государственного пожарного надзора, МВК администрации Московского района Санкт-Петербурга проект перепланировки и получил разрешение на установку ограждающей конструкции, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Доказательств, что выполненное переустройство не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности, ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок исполнения возлагаемых на ответчика обязанностей с учетом проведения определенных работ по демонтажу, суд считает возможным установить равным 15 дням со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации Московского района Санкт-Петербурга к ФИО4, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать ФИО4, ФИО5, ФИО3 за свой счет демонтировать установленную непроектную дверь с коробом, оборудованную запорным механизмом, расположенную перед квартирами <адрес> на лестничной клетке многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, и привести общедомовое имущество в прежнее состояние.
Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Шемякина