Дело №2-858/2025

УИД-05RS0022-01-2025-001442-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 23 сентября 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи – Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания – Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации ГО «город Кизилюрт»,МКУ «Управление земельно-имущественных отношений», АО «Дагфос» о признании права собственности на недостроенный гараж и земельный участок, АО «Дагфос»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ГО «город Кизилюрт» МКУ «Управление земельно-имущественных отношений», АО «Дагфос» о признании за ФИО11 право собственности на недостроенный гараж № и земельный участок под гаражом №, площадью 22 кв.м., согласно схемы из ситуационного генплана гаражного кооператива «Жигули» <адрес>, расположенный по адресу: РД, <адрес>, между <адрес>.

В обоснование своего требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании земельного участка под гаражом № и передачи его в собственность. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ МКУ «Управление земельно-имущественных отношений» <адрес> об отказе. Отказ мотивирован отсутствием заключения гаражного кооператива и плана-схемы от председателя гаражного кооператива. В ответе так же указывается, что копия приказа АО «Дагфос» от ДД.ММ.ГГГГ № представлена в виде ксерокопии. Отказ ответчика он считает незаконным по следующим основаниям: Копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о выделении каждому работнику по 22 квадратных метра под строительство гаража заверена синей печатью организации и подписью заместителя генерального директора АО «Дагфос» ФИО2 Под приказом усматриваются подписи директора и председателя профкома завода.

Более того, имеется письмо от исполнительного директора ОАО «Дагфос» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что гаражи были переданы в собственность работникам завода, уплатившим 50% сметной стоимости.

Кроме того, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений» предлагает представить документ, подтверждающий выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый участок гаражному кооперативу, решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и документ подтверждающий выплату пая. Ответчик лишь формально рассмотрел его заявление. К заявлению он прилагал решение о выделении земельного участка АО «Дагфос», схематический чертеж земельного участка кооператива, ситуационный генплан гаражного кооператива «Жигули» (далее – ГПК «Жигули») и прочие документы. Решением Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ АО «Дагфос» был выделен земельный участок площадью 0,2 га под строительство кооперативных гаражей. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Дагфос» № работникам завода, в том числе и ему, были выделены земельные участки 22 кв.м. под строительство гаража в гаражном кооперативе «Жигули».

Гаражи строились хозспособом АО «Дагфос» как за счет предприятия, так и будущего владельца гаража. Таким образом, пай за гараж им выплачен полностью. По иску Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах ГО «<адрес>» против гаражного кооператива «Жигули» в феврале 2012 года рассматривалось гражданское дело. Решением Кизилюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен - было прекращено право пользования кооперативом «Жигули» земельным участком площадью 6800 кв.м. Однако, определением Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ решение суда было отменено.

Таким образом, окончательно было подтверждено законность владения земельным участком кооперативом «Жигули». После этого, он и другие работники, кому решением АО «Дагфос № от 15.02.2012» года были выделены участки под гаражи, неоднократно обращались в администрацию <адрес> с заявлениями о передаче в собственность земельных участков под гаражами. Администрация постоянно затягивала решение вопроса. Поэтому группа из 19 человек обратились в суд о признании права на гаражи и земельные участки под ними. ДД.ММ.ГГГГ определением Кизилюртовского городского суда было утверждено мировое соглашение, которым было предусмотрено, что администрация Кизилюрта не будет препятствовать истцам в завершении строительства гаражей, выдаст истцам необходимые документы для оформления права собственности на земельные участки, занимаемыми гаражами, а гаражный кооператив - заключения и план-схему.

Долгое время мировое соглашение не было реализовано по разным причинам, в том числе и ликвидацией кооператива в 2017 году.

Таким образом, земельные участки были выделены законно, гаражи созданы за счет средств АО «Дагфос» и работников завода. Имеются все правовые основания для приватизации земельного участка под гаражом.

В ходе судебного заседания представитель истца – адвокат Омаргаджиев З.М. поддержал свое требование и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации ГО «<адрес>» ФИО4 не признал исковое требование истца и просил в его удовлетворении отказать.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истец не явился на судебное заседание, направив суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – МКУ «Управление земельно-имущественных отношений», также надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается разносной книгой местной корреспонденции, не явился на судебное заседание и не представил суду причины, по которым не смог явиться в суд.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся вышеуказанных лиц.

Третье лицо – АО «Дагфос» исключено из данного дела в связи ликвидацией организации.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.20 ст.3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится вего фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 г. X 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоят в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина но иным основаниям;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или вс пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, в частности из архивной справки, усматривается, что протоколом № заседания исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ решено изъять земельный участок 0,2 га западнее «Кизилюртгазза» и выделить гаражному кооперативу «Жигули» под строительство индивидуальных гаражей.

Согласно акту Чирюртовского завода фосфорных солей (АО «Дагфос») комиссией проведена оценка стоимости незавершенного капитального строительства и не установленного оборудования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, куда входят объекты, в т.ч. гаражи. Начало строительство гаражей - 1989 год.

Приказом АО «Дагфос»№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как работнику завода, на основании решения исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов выделен земельный участок 22 кв.м. под строительство индивидуального гаража на территории гаражного кооператива «Жигули».

Определением Кизилюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между истцами, в т.ч. ФИО1 и администрацией МО «<адрес>», гаражным кооперативом «Жигули», согласно которому гаражный кооператив «Жигули» обязуется выдать истцам заключения и план-схемы, подтверждающие принадлежность им гаражей и т.д.

Из представленного генплана земельного участка усматривается, что главным архитектором <адрес>ФИО5 составлен ситуационный генплан земельных незастроенных участков и незавершенных строительством гаражей на территории кооператива «Жигули» <адрес>.

Согласно схеме расположения земельного участка ФИО1 на кадастровом плане гараж под № имеет следующие параметры: земельный участок 22 кв.м. расположенный на территории гаражный кооператив «Жигули» <адрес> между <адрес>, с левой стороны расстилается полотно железной дороги.

Судом установлено, что решением исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов земельный участок под гаражи были переданы гаражному кооперативу «Жигули». АО «Дагфос» выделил земельный участок под гараж своему работнику ФИО1 ФИО1 является членом Гаражно-потребительского кооператива «Жигули». Определением Кизилюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между истцами, в т.ч. ФИО1, администрацией МО «<адрес>» и гаражным кооперативом «Жигули», согласно которому администрация МО «<адрес>» не препятствует гаражному кооперативу «Жигули» строить гаражи, гаражный кооператив «Жигули» обязуется выдать истцам заключения и план-схемы, подтверждающие принадлежность им гаражей.

Гаражно-потребительский кооператив «Жигули» свои обязательства по утвержденному мировому соглашению определением суда не выполнил.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцу в установленном законом порядке был выделен земельный участок для возведения индивидуального гаража.

Факт расположения капитального гаража в пределах земельного участка, выделенного ГПК «Жигули», подтверждается представленными чертежом, схемой, и ситуационным генпланом.

Кроме того, в ходе производства по делу сторонами не оспаривался факт нахождения спорного земельного участка под строительство гаража № в пределах земли, выделенной в установленном порядке ГПК «Жигули».

В данной связи, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 и введению в гражданский оборот земельного участка, расположенного в ГПК «Жигули» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 ФИО12 к администрации ГО «город Кизилюрт», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» удовлетворить.

Признать за ФИО13 право собственности на недостроенный гараж № и земельный участок под гаражом №, площадью 22 кв.м., согласно схемы из ситуационного генплана гаражного кооператива «Жигули» <адрес>, расположенный по адресу: РД, <адрес>, между <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2025.