РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Рудник И.И.,
при секретаре Рязанове Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2509/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании жилого дома блоком блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, выделе доли жилого помещения в натуре,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просили признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки; выделить в собственность ФИО1 дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м на земельном участке с кадастровым номером №; выделить в собственности ФИО2 дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м на земельном участке с кадастровым номером №
Свои требования мотивировали тем, что являются собственниками на праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером №. В <данные изъяты> произведена реконструкция дома, возведена капитальная стена, разделяющая его на две части. В <данные изъяты> г. реконструкция узаконена. Дом состоит из двух блоков. Блок ФИО1 площадью <данные изъяты> кв.м на земельном участке с кадастровыми номером № и блок ФИО2 площадью <данные изъяты> кв.м на земельном участке с кадастровым номером № Согласно заключению кадастрового инженера жилой дом является блокированным с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельные входы на земельный участок.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО4
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО5 вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В пунктах 6 - 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (статья 252 ГК РФ).
Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.
По смыслу закона раздел дома предполагает выделение сторонам изолированных частей дома, пригодных к проживанию и обеспеченных отдельными системами коммуникаций (отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и т.д.).
Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
На основании статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» – строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Согласно статей 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.
Статья 222 Гражданского кодекса РФ закрепляет признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки.
Так, под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014).
По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
В силу положений п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В пунктах 6 - 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (статья 252 ГК РФ).
Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.
По смыслу закона раздел дома предполагает выделение сторонам изолированных частей дома, пригодных к проживанию и обеспеченных отдельными системами коммуникаций (отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и т.д.).
По делу установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности доля в размере <данные изъяты> и ФИО1 - <данные изъяты> на жилой дом по адресу: <адрес>.
Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что кадастровый номер объекта недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес>, -№, общая площадь – <данные изъяты>.м (л.д.9).
В пользовании истца ФИО1 находятся помещения лит. А, лит. А1, лит - а, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в пользовании истца ФИО3 – помещения лит. А2, лит. а1, лит – а2, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 10).
ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Истцами осуществлены работы по реконструкции принадлежащего им жилого дома, который стал соответствовать дому блокированной застройки-жилой дом, блокированный с другим жилым домом в одном ряду, общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Образуемый дом блокированной застройки расположен в здании с кадастровым номером №
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки – возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения ООО «Эксперт Центр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушения требований строительных и градостроительных норм и правил отсутствуют. Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома по адресу: <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Указанный жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, может в дальнейшем эксплуатироваться по своему прямому назначению, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц, проживающих в домовладении. Жилой дом по адресу: <адрес> имеет признаки, характерные для блокированного (дома блокированной застройки). Блок жилого дома ФИО1 и ФИО2 имеют возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иного образованного в результате раздела жилого дома блока.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр «Межевик» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в техническом плане здания следует, что жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> соответствует дому блокированной застройки, - жилой дом, блокированный с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Образуемый дом блокированной застройки расположен в здании с К№. Здание находится в пределах кадастрового квартала №, на земельном участке с К№, расположенного по адресу: <адрес>.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр «Межевик» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в техническом плане здания следует, что жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> соответствует дому блокированной застройки, - жилой дом, блокированный с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Образуемый дом блокированной застройки расположен в здании с К№. Здание находится в пределах кадастрового квартала №, на земельном участке с К№, расположенного по адресу: <адрес>.
Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга.
При таких обстоятельствах, требования истцов о признании жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, прекращении права долевой собственности с выделом истцу ФИО1 дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, истцу ФИО2 – площадью <данные изъяты> кв.м, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании жилого дома блоком блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, выделе доли жилого дома в натуре удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2
Выделить в собственность ФИО1 дом блокированной застройки по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Выделить в собственность ФИО2 дом блокированной застройки по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 г.
Председательствующий